資產(chǎn)清查工作既有利于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制，又有利于是深化財(cái)政預(yù)算改革、完善公共財(cái)政體制，是一項(xiàng)事關(guān)全局的大事。下面是小編為大家整理的2016年國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案，歡迎大家閱讀借鑒!
【2016年國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案1】
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2016〕2號(hào))和《福建省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2016年全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》精神，為組織開(kāi)展好我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作，確保資產(chǎn)清查工作順利開(kāi)展，按時(shí)完成，特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
(一)全面摸清家底。對(duì)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，為國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息，充實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究提出切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查時(shí)點(diǎn)及內(nèi)容
(一)清查時(shí)點(diǎn)。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的時(shí)間點(diǎn)。
(二)清查內(nèi)容。
1、單位基本情況清理。是指對(duì)應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、機(jī)構(gòu)和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
2,賬務(wù)清理。是指對(duì)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位的各種銀行賬戶、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
3,財(cái)產(chǎn)清查。是指對(duì)納入資產(chǎn)清查工作范圍的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。
4、完善制度。是指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
三、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，成立了“漳州市地震局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠人秘科，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施清查工作。
四、工作原則和方法
資產(chǎn)清查工作堅(jiān)持“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織本單位資產(chǎn)清查工作并將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)市資產(chǎn)清查工作小組辦公室匯總。其中:
(一)對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)資產(chǎn)清查工作的，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。
(二)資產(chǎn)清查結(jié)果應(yīng)按規(guī)定報(bào)送市財(cái)政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。其中：對(duì)存在盤(pán)盈、盤(pán)虧和資金損失掛職的必須納入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)范圍。同時(shí)，接受市財(cái)政局的抽查審計(jì)。
(四)經(jīng)過(guò)清查后的資產(chǎn)，要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財(cái)辦〔2013〕 52號(hào))規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(五)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕 1號(hào)) 和有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，做好資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)認(rèn)定工作。
五、工作內(nèi)容和步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)
1、參加市直各部門(mén)、單位資產(chǎn)清查工作布置會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年3-7月)
1、單位自查(3月一5月10日)
一是漳州市地震局資產(chǎn)清查工作小組及資產(chǎn)清查聯(lián)絡(luò)人報(bào)送市清查辦備案。(3月15日前)
二是將漳州市地震局資產(chǎn)清查工作方案報(bào)送市清查辦備案。(3月15日前)
三是按照資產(chǎn)清查工作要求開(kāi)展全面自查，以資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日主時(shí)點(diǎn)，進(jìn)行賬務(wù)清查和資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，其中固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)前需對(duì)“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行修改完善，待軟件升級(jí)后再進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，通過(guò)“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)一清查盤(pán)點(diǎn)模塊”生成盤(pán)點(diǎn)清單，依據(jù)盤(pán)點(diǎn)清單開(kāi)展實(shí)地盤(pán)點(diǎn)工作，并將盤(pán)點(diǎn)結(jié)果錄入系統(tǒng)。資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作結(jié)束后，將資產(chǎn)卡片信息以及盤(pán)點(diǎn)結(jié)果數(shù)據(jù)同步到財(cái)政部下發(fā)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中，填報(bào)、生成相應(yīng)的清查報(bào)表。
四是按照統(tǒng)一格式撰寫(xiě)自查總結(jié)報(bào)告，連同資產(chǎn)清查報(bào)表等其他材料經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后上報(bào)市清查辦(上報(bào)材料詳見(jiàn)“實(shí)施階段”第3點(diǎn)“材料上報(bào)”)。
2、中介機(jī)構(gòu)審核((5月31日前)
中介機(jī)構(gòu)需根據(jù)單位提供的資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清單以及基準(zhǔn)日的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)損益金額較大、產(chǎn)權(quán)歸屬不清、資金掛賬及對(duì)外投資等比較特殊的項(xiàng)目，按照規(guī)范的格式出具資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
3、材料上報(bào)(6月15日前)
本單位清查結(jié)果進(jìn)行匯總上報(bào)市清查辦，上報(bào)材料需經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意。
上報(bào)材料主要包括:
(1)紙質(zhì)材料:本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
(2)電子材料:本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
4、統(tǒng)一核查(6月16日一7月10日)
接受市財(cái)政局委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)單位的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查審計(jì)。
(三)匯總分析(7月11日一7月30日)
匯總單位資產(chǎn)清查結(jié)果，總結(jié)資產(chǎn)清查工作，分析資產(chǎn)清查結(jié)果，研究資產(chǎn)管理問(wèn)題，提出加強(qiáng)資產(chǎn)管理的政策措施和建議，進(jìn)一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度，不斷提高資產(chǎn)管理水平。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，將清查工作逐項(xiàng)分工，落實(shí)到人，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)保質(zhì)完成。
(二)精心組織。做好組織動(dòng)員和布置培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利進(jìn)行，有序開(kāi)展。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)和復(fù)核。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要依照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)查處，追究責(zé)任。
(四)工作督導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況，并接受市財(cái)政局組織的監(jiān)督檢查。
【2016年國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案2】
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署，我局決定從2016年3月至6月開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作，為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，根據(jù)《陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽(yáng)財(cái)資〔2016〕1號(hào))的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本方案。