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    高等教育行政管理體制存在問題及對(duì)策解析

    時(shí)間:2021-04-02 18:50:52 勵(lì)志教育 我要投稿

    高等教育行政管理體制存在問題及對(duì)策解析

      一、高等教育行政管理體制存在的問題

    高等教育行政管理體制存在問題及對(duì)策解析

      1.高等教育院校行政權(quán)力制約學(xué)術(shù)權(quán)力。

      我國(guó)高等教育院校在行政權(quán)力上欠缺獨(dú)立性,內(nèi)部行政管理體制與國(guó)家行政管理體制一致,導(dǎo)致校園內(nèi)部官場(chǎng)氣氛濃重,這樣直接影響學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍。在高等教育院校設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的過程中按照政府行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置,致使高校行政化問題非常嚴(yán)重。在我國(guó)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)大部分發(fā)揮審議和咨詢的職能,行政管理部門才具有決策職能,這樣制約了學(xué)者們參與高校管理的積極性,影響了高等教育院校學(xué)術(shù)的研究。

      2.未建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高等教育行政管理體制。

      我國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛轉(zhuǎn)型,高等教育行政管理體制還處于中央集權(quán)式管理模式。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求是隨著時(shí)間變化的,這就很難確保高等教育在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)定發(fā)展。市場(chǎng)不能調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu),那么作為政府管理部門就需要進(jìn)行科學(xué)的調(diào)節(jié),政府可以與高校行政管理人員進(jìn)行溝通,對(duì)高等教育的種類、層次、專業(yè)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整,徹底改變高等教育院校亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)畢業(yè)證的現(xiàn)象,國(guó)家政府部門還需要制定相關(guān)法規(guī)制度幫助解決這些問題,健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配套的高等教育行政管理體制,加快我國(guó)高等教育市場(chǎng)化進(jìn)程。

      二、高等教育行政體制改革趨勢(shì)

      1.通過政府宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)高等教育院校自主辦學(xué)。

      我國(guó)高等教育行政體制嘗試多方面的改革,首先,政府進(jìn)行了擴(kuò)大高等學(xué)校自主辦學(xué)的權(quán)利;其次,政府批準(zhǔn)企業(yè)與高校進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)。在這個(gè)改革時(shí)期,要建立科學(xué)合理的高等教育行政管理結(jié)構(gòu),確立高等教育行政管理的職權(quán)范圍,明確劃分政務(wù)與校務(wù)的.關(guān)系、政府和高等教育院校之間的關(guān)系,建立政府主管政務(wù),學(xué)校主管校務(wù),通過政府宏觀調(diào)控,學(xué)校自主辦學(xué)的新型政校關(guān)系。

      2.重視學(xué)術(shù)權(quán)力,淡化行政級(jí)別觀念。

      學(xué)術(shù)權(quán)力在高等教育院校行政管理中要得到強(qiáng)化,這樣才能發(fā)揮高校學(xué)術(shù)功能。在進(jìn)行高等教育院校行政管理體制改革過程中,作為高等教育院校的領(lǐng)導(dǎo)要重視學(xué)術(shù)權(quán)力為中心的管理思想,在學(xué)校內(nèi)部建立教授委員會(huì),讓學(xué)校資深的學(xué)術(shù)人士積極參與學(xué)校的行政管理,有效提高學(xué)術(shù)權(quán)力在行政管理中的作用。高等教育院校要采取以“學(xué)術(shù)權(quán)力為主,行政權(quán)力為輔”的管理方式,從而實(shí)現(xiàn)高等教育行政管理體制改革。

      3.完善社會(huì)制度配套,促進(jìn)高等教育行政體制改革。

      社會(huì)制度的建設(shè)完善能夠直接促進(jìn)高等教育行政體制改革,高校行政管理體制能否改革成功,需要社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的改革環(huán)境,尤其需要相關(guān)法律法規(guī)的支持。高等教育院校內(nèi)部的行政管理體制改革需要遵循社會(huì)大環(huán)境,這樣才能科學(xué)的制定相關(guān)法律法規(guī),使高等教育院校內(nèi)部的相關(guān)法規(guī)與社會(huì)法律制度相統(tǒng)一。

      三、提升高等教育行政管理對(duì)策

      1.作為高校黨政領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心行政管理人員的內(nèi)心思想,合理的分配行政管理工作,盡可能滿足行政管理人員的合理要求。

      對(duì)于行政管理人員在職稱評(píng)定、津貼分配、福利分配中要與學(xué)校教師和科研人員同等待遇,解決行政管理人員內(nèi)心失衡的問題,讓他們安心工作,這樣才能穩(wěn)定高校的行政管理隊(duì)伍。

      2.作為高校行政人員做好定期管理培訓(xùn),明確管理人員的需要培訓(xùn)內(nèi)容,選擇科學(xué)合理的培訓(xùn)方式。

      校領(lǐng)導(dǎo)要定期對(duì)行政管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)方面技能培訓(xùn),不定期舉行專家講授、學(xué)校內(nèi)部各部門間優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)交流等,使高校行政人員不僅具有專業(yè)的管理知識(shí),而且還能提高管理人員的素質(zhì)、服務(wù)大眾的意識(shí)、提升交流溝通的能力,從而達(dá)到行政管理逐步進(jìn)入職業(yè)化、專業(yè)化。

      3.高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)屬于一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,行政管理人員要在變化中求穩(wěn)定求發(fā)展。

      行政管理工作要求管理者要具備超強(qiáng)的責(zé)任心,在工作組要有計(jì)劃、有條不紊地完成緊張而復(fù)雜的日常事務(wù)管理工作。因此,高校要為行政管理人員建設(shè)良好的工作環(huán)境和氛圍,指定合理的規(guī)范,采用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激發(fā)其工作能力,這樣才能增強(qiáng)行政管理隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,從而有效提高行政管理隊(duì)伍的素質(zhì)。

      綜上所述,高校行政管理在高校改革發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。高校行政管理隊(duì)伍的發(fā)展一定要與時(shí)俱進(jìn),合理構(gòu)建行政管理隊(duì)伍,努力提高行政管理工作的質(zhì)量和工作效率,更好的促進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,從而使學(xué)校適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,加強(qiáng)高校的綜合競(jìng)

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