【篇1】
南疆工作會(huì)議提出,扶貧開發(fā)是南疆工作的重要任務(wù),也是新疆全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。新疆將用好國家扶貧的特殊支持政策,加大基本公共工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,提高基本公共服務(wù)水平,加快改變貧困地區(qū)面貌和生產(chǎn)生活水平。同時(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實(shí)效性。對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。
“南疆工作會(huì)議針對(duì)脫貧工作,提出要針對(duì)不同群體實(shí)施各自不同的扶貧方法,比如對(duì)有勞動(dòng)能力的通過支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)幫助其提高收入,對(duì)那些喪失勞動(dòng)力的實(shí)施兜底保障,這種多種方法、因地制宜的扶貧方法需要在今后進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié),找出一條符合當(dāng)?shù)孛撠殞?shí)際的扶貧方法,確保脫貧群體不出現(xiàn)反復(fù)!睘豸斈君R市委黨校副校長何衛(wèi)剛說。
南疆地區(qū)扶貧由來已久,從國家到地方,從企業(yè)到社會(huì),投入的人力物力不可謂不大,但扶貧效果始終不佳,沒能根本扭轉(zhuǎn)貧困的總體局面,這其中的重要原因和扶貧方法以及觀念有一定關(guān)系。
“以前我們的很多扶貧都是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶,比如對(duì)口單位給貧困戶免費(fèi)送幾只羊,通過繁育增加收入,這種方法能在短時(shí)間內(nèi)使貧困人口脫貧,但隨著幫扶對(duì)象的離開,或者市場行情的變化,脫貧人口會(huì)再次復(fù)貧!焙涡l(wèi)剛認(rèn)為,點(diǎn)對(duì)點(diǎn),缺乏整體性規(guī)劃的扶貧往往難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn),難以長遠(yuǎn)。
因此,何衛(wèi)剛認(rèn)為,今后南疆地區(qū)脫貧需在扶貧方法方法和觀念上進(jìn)步,把扶貧政策和項(xiàng)目,同提高貧困地區(qū)農(nóng)民的教育放在一起,不僅要發(fā)揮各級(jí)政府部門的幫扶能力,還要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量到貧困地區(qū)去,立足開展各種形式的教育、培訓(xùn)活動(dòng),把外部世界的文明和信息,持續(xù)不斷地傳遞給他們,在增強(qiáng)他們自信心的同時(shí),激發(fā)他們主動(dòng)主動(dòng)地參與到脫貧致富的活動(dòng)中來。而只有把政府、社會(huì)和市場力量,同貧困地區(qū)貧困人口的脫貧主動(dòng)性結(jié)合在一起的時(shí)候,扶貧開發(fā)工作才能夠取得跨越式發(fā)展,小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)也才能夠最終實(shí)現(xiàn)。
【篇2】
做好南疆工作,關(guān)鍵在黨。各地各部門都要深刻認(rèn)識(shí)南疆工作在新疆工作和全黨工作大局中的特殊重要地位,形成舉全疆之力、集全疆之智支持南疆的局面。南疆四地州各級(jí)黨委要充分發(fā)揮主體作用,尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神,變化變革、敢于擔(dān)當(dāng),爭做“三嚴(yán)三實(shí)”和“四強(qiáng)”“三力”的表率,努力成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾謀發(fā)展、促穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。南疆廣大干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神、奉獻(xiàn)精神,忠誠于黨、忠誠于事業(yè),努力為改變南疆面貌作出貢獻(xiàn)。
要堅(jiān)持就業(yè)第一、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)先行、開放引領(lǐng),推動(dòng)南疆經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。發(fā)展是解決南疆一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要正確處理發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,圍繞穩(wěn)定謀發(fā)展,通過發(fā)展促穩(wěn)定,切實(shí)把發(fā)展落實(shí)到改善民生上、惠及當(dāng)?shù)厣稀⒃鲞M(jìn)團(tuán)結(jié)上,讓發(fā)展更好地惠及各族群眾,更好地服從服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定和長治久安,走出一條符合南疆特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展路子——
堅(jiān)持把增加就業(yè)作為第一位的任務(wù)。在南疆就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程,在一定意義上,就業(yè)是南疆發(fā)展和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn),必須從穩(wěn)疆安疆的戰(zhàn)略高度,下決心解決好南疆就業(yè)問題。要立足產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),大力發(fā)展吸納就業(yè)多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和民營企業(yè);要立足就地就近,更多在家門口提供低門檻就業(yè)崗位;要立足疆內(nèi)解決,當(dāng)前主要立足新疆自己來解決南疆就業(yè)問題;要立足援疆促進(jìn),最大限度爭取援疆省市支持、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)援疆的就業(yè)效應(yīng)、擴(kuò)大少數(shù)民族群眾到內(nèi)地轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模。解決南疆就業(yè)不光是南疆四地州的事,全疆都要從大局出發(fā),主動(dòng)做好工作。要把南疆勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略工程來抓,黨委政府要千方百計(jì)營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)致富的環(huán)境氛圍;
加快構(gòu)建南疆特色的產(chǎn)業(yè)體系。以大企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、抓好喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)、抓好產(chǎn)業(yè)集聚能力強(qiáng)的重點(diǎn)城鎮(zhèn)為抓手和突破口,推動(dòng)南疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工是南疆的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍然是南疆的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要找準(zhǔn)南疆農(nóng)業(yè)真正的優(yōu)勢(shì),打好綠色、生態(tài)、有機(jī)牌;走產(chǎn)業(yè)化、深加工的路子,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;以增加農(nóng)民收入為核心,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。紡織服裝產(chǎn)業(yè)對(duì)南疆就業(yè)具有重大意義,要用好中央和自治區(qū)特殊支持政策,努力把紡織服裝發(fā)展成南疆的重要支柱產(chǎn)業(yè);民族特色手工業(yè)、民族醫(yī)藥、特色食品等產(chǎn)業(yè)要做出規(guī)模和水平;加大石油、天然氣、煤炭等資源性產(chǎn)品在南疆深加工力度,讓資源開發(fā)更多惠及當(dāng)?shù)?大力發(fā)展面向中西南亞和歐洲的出口加工產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、旅游業(yè);
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要先行。要在出疆通道建設(shè)和通達(dá)通暢上實(shí)現(xiàn)新的突破,在重大水利工程上實(shí)現(xiàn)新的突破,在解決南疆缺電問題上實(shí)現(xiàn)新的突破,徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后局面;
加快推動(dòng)南疆改革開放。要取消各種不合理限制和約束,切實(shí)在優(yōu)化投資環(huán)境上下功夫,放開、放活,切實(shí)增強(qiáng)南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的重大意義和深遠(yuǎn)影響,抓住并用好這個(gè)歷史性機(jī)遇,把底數(shù)和優(yōu)勢(shì)研究透,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),用好現(xiàn)有的特殊支持政策,促進(jìn)南疆全方位對(duì)外開放。