把黨的基層組織建設作為黨要管黨、從嚴治黨的重要任務，作為推進新一輪老工業(yè)基地全面振興的重要舉措，擺在重要位置，放在心上、扛在肩上、抓在手里。下面是小編收集分享的，歡迎大家閱讀參考!
【七個全面過硬工程實施方案】
為認真貫徹落實全面從嚴治黨要求和市、區(qū)委《關于實施黨的基層組織建設全面過硬工程的意見》工作部署，推動全鎮(zhèn)各領域黨的基層組織全面提升、全面過硬，現(xiàn)就實施黨的基層組織建設全面過硬工程提出如下方案。
一、目的意義
(一)重大意義。實施黨的基層組織建設全面過硬工程，推進我鎮(zhèn)4+1領域(農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織、社會組織、機關事業(yè)單位)黨的基層組織建設全面提升、全面過硬，就是要把中央全面從嚴治黨要求落實到黨的建設的各個領域、落實到每個基層支部、落實到每名黨員，實現(xiàn)黨的基層組織個個過硬、每名黨員鍛造合格。這是全鎮(zhèn)各基層_黨組織進一步明責任、強保障，彌短板、補薄弱，建制度、嚴問責，抓全面、促提升的客觀需要;也是全區(qū)上下深入貫徹五大發(fā)展理念、落實五個扎實要求、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面追趕超越、實現(xiàn)我區(qū)全面同步夠格建成小康社會目標的組織需要。
(二)工作目標。按照“整體推進、全面過硬”的思路，著力實施“七個過硬”工程，即：實施“硬件建設全面過硬”工程，實現(xiàn)黨組織活動場所全面規(guī)范、全面達標;實施“組織體系全面過硬”工程，實現(xiàn)黨組織覆蓋從有形到有效、從全面到深入;實施“隊伍素質(zhì)全面過硬”工程，實現(xiàn)黨員和干部隊伍素質(zhì)過硬、擔當有為;實施“政治功能全面過硬”工程，實現(xiàn)堡壘作用更加突出、執(zhí)政 更加穩(wěn)固;實施“服務功能全面過硬”工程，實現(xiàn)引領發(fā)展和惠民服務能力顯著提升、明顯優(yōu)化;實施“紀律作風全面過硬”工程，實現(xiàn)黨員先鋒模范作用更加彰顯、黨群干群關系更加密切;實施“保障體系全面過硬”工程，實現(xiàn)人財物向基層投入、向基層傾斜，努力推動黨的基層組織建設都走在全區(qū)前列。
二、主要任務
(一)實施“硬件建設全面過硬”工程，實現(xiàn)黨組織活動場所全面規(guī)范、全面達標。
1、開展村(社區(qū))活動場所“清零提升”行動。
�、偃�(zhèn)所有村活動場所不低于200平方米，社區(qū)不低于300平方米，10月中旬前全面“清零”達標。
�、诟纳拼�(社區(qū))服務設施，所有村(社區(qū))一樓一般應設有“一廳式”便民服務大廳，樣式可參照銀行服務窗口設計，各村“一廳式”便民服務大廳面積不低于40平方米，社區(qū)“一廳式”服務大廳面積不低于60平方米，有條件的村和社區(qū)室外活動場所不低于1000平方米。
�、劢⒔∪�(社區(qū))活動場所維護管理制度和村級活動場所資產(chǎn)管理制度，加強活動場所維護，落實登記、使用、處置責任追究措施，堅決杜絕將活動場所出租、抵押、轉讓或擅自改變用途。
2、提升基層黨組織活動場所規(guī)范化建設水平。
�、俑鞔�(社區(qū))要按照“五有八上墻”(詳見附件1)要求，逐步完善“八室功能”，重點抓好便民服務大廳建設、開通免費WIFI。
�、谠谟袟l件的非公企業(yè)和社會組織建立符合“六有”(有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度)要求的黨員活動室，完善黨員教育和活動宣傳等功能;在暫不具備建設條件的非公企業(yè)和社會組織通過與所在地村(社區(qū))黨組織共用活動場所的方式，保證黨組織開展服務有陣地、舉行活動有場所。
�、墼阪�(zhèn)機關事業(yè)單位建設不低于30平方米的標準化黨員活動室，做到標識明顯、環(huán)境整潔、管理規(guī)范。
3、深入推進精品示范工程。
結合我鎮(zhèn)實際，10月底前分層分類分領域打造出具有鋪鎮(zhèn)特色“可學習、可借鑒、可推廣”的黨建精品示范點。①村(社區(qū))重點打造獅子營中心社區(qū)黨建示范點;②非公企業(yè)黨組織重點打造陜西順華建設有限公司黨支部黨建示范點;③社會組織黨組織重點打造鋪鎮(zhèn)幼兒園黨支部黨建示范點。
(二)實施“組織體系全面過硬”工程，實現(xiàn)黨組織覆蓋從有形到有效、從全面到深入。
4、優(yōu)化黨組織設置。
�、凫`活科學地設置和合并基層黨組織，大力推廣獅子營中心社區(qū)黨委模式，在條件成熟的區(qū)域內(nèi)，新建立1個中心社區(qū)黨委，實現(xiàn)“五個”統(tǒng)一(即黨建工作統(tǒng)一提升、產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)一規(guī)劃、發(fā)展項目統(tǒng)一設計、民生服務統(tǒng)一保障、區(qū)域資源統(tǒng)一利用)，提升綜合服務水平。
�、谠谝缘赜�、單位為主設置基層黨組織的基礎上，適應經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向等變化，積極探索在專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上建立專業(yè)黨組織。
�、墼谥攸c項目建設指揮部、抗洪搶險等一線陣地，根據(jù)工作需要建立臨時黨支部，引導黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用。
5、推進區(qū)域化黨建模式。
�、偬剿骱屯茝V大黨委以及網(wǎng)格黨支部建設，堅持基層黨建工作聯(lián)席會議制度。
②建立村(社區(qū))黨組織與轄區(qū)單位黨組織結對幫帶、互促共建機制，構建資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的區(qū)域化黨建工作體系，實現(xiàn)組織共通、活動共辦、黨員共管、場所共用。
6、持續(xù)開展非公企業(yè)和社會組織黨組織“覆蓋規(guī)范”工作。
①加強黨組織組建力度，非公企業(yè)做到職工50人以上的有黨員、100人以上的有黨的組織。
②社會組織做到省級以上社會團體和從業(yè)人員30人以上的民辦學校、民辦醫(yī)院以及律師、會計師、稅務師事務所等實體性社會組織有黨的組織。
�、�11月底前，對尚未建立黨組織的非公企業(yè)和社會組織，通過選派黨建指導員、建立群團組織等方式實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。
�、苕�(zhèn)黨委每季度召開1次黨委會研究撤并黨員流失的黨支部事宜。同時整頓運轉不規(guī)范的黨支部，指導活動不正常的黨支部，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。
7、嚴格執(zhí)行基層黨組織按期換屆制度。
按照《黨章》規(guī)定，鎮(zhèn)黨委指導轄區(qū)所屬黨組織嚴格執(zhí)行換屆規(guī)定，按期完成換屆工作，對違反規(guī)定的視情節(jié)輕重嚴肅追究有關黨組織及其負責人責任。
(三)實施“隊伍素質(zhì)全面過硬”工程，實現(xiàn)黨員和干部隊伍素質(zhì)過硬、擔當有為。
8、深化“兩學一做”學習教育。
�、賴栏衤鋵崱傲小�(基層支部有方案、黨員個人有計劃、學習討論有重點、教育踐行有標桿、學習教育有特色、兩學一做有氛圍)要求，扎實做好規(guī)定動作和四次專題討論(“學習有關文件、增強學習教育自覺性”，“堅守信仰信念、增強規(guī)矩意識”，“強化宗旨意識、聯(lián)系服務群眾”，“發(fā)揮黨員作用、勇于擔當作為”)。
②在全體黨員中開展“全員對標全面合格”活動(詳見鋪鎮(zhèn)黨發(fā)〔2016〕68號文件)，分類明確各領域黨員的合格標準，讓廣大黨員立足崗位、對標找差、整改提升、承諾踐諾，真正把合格黨員標準落實到角色身份和崗位職責中。
③建立黨員學習效果在線測試機制，將測試成績和承諾踐諾情況作為對黨員進行民主評議和格次評定的重要內(nèi)容。
�、苻k好“鋪鎮(zhèn)發(fā)布”微信公眾號、政府網(wǎng)站等平臺，推行在線互動式學習教育，使“兩學一做”學習教育有載體、有特色、有長效。
9、狠抓軟弱渙散基層黨組織整頓創(chuàng)優(yōu)。
�、偻ㄟ^領導包抓、結對幫扶、派駐整頓工作組、選派第一書記等措施，10月底前實現(xiàn)元房村、王廟村、新安村、姜壩村軟弱渙散黨組織“動態(tài)清零”。
�、诩訌妼浫鯗o散基層黨組織整頓創(chuàng)優(yōu)成功經(jīng)驗的分析梳理，將其固化下來、形成制度。
10、加強帶頭人隊伍建設。
�、偌哟髲膭�(chuàng)業(yè)致富帶頭人、大學生村官、復員退伍軍人、離退休干部中培養(yǎng)選拔村(社區(qū))黨組織書記力度，建設一支講紀律、守規(guī)矩、有思想、懂黨務、有能力、善作為的優(yōu)秀基層黨組織書記隊伍。
�、谏罨半p培雙帶”，開展爭創(chuàng)黨員致富示范戶、黨員精準帶富標兵等活動，培養(yǎng)一批在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通經(jīng)營等領域具有致富帶富能力、能夠引領脫貧攻堅的帶頭人。
�、圩⒅貜钠髽I(yè)經(jīng)營管理層、社會組織優(yōu)秀黨員中選配非公經(jīng)濟組織、社會組織黨組織書記，推行非公企業(yè)黨組織書記資格認證管理制度。
④每年9月底前，對各基層黨組織書記、第一書記、黨建專職副書記、大學生村官，黨建指導員和軟弱渙散村(社區(qū))干部等進行一次全面輪訓。
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