11、強化黨員教育管理。
①嚴格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，每名黨員要按規(guī)定接受黨組織教育管理。
�、趪栏顸h費管理制度，每名黨員要按月按標準交納黨費。
�、蹏栏顸h員發(fā)展，推行黨員發(fā)展全程紀實和發(fā)展對象資格考試、預備黨員轉(zhuǎn)正考試“雙考”制度，提高黨員質(zhì)量。
④深化黨員履職量化考評，完善履職紀實、積分管理、星級評定、結(jié)果運用管理機制，特別是要結(jié)合黨員個人實際，突出定崗定責和公開承諾的針對性、實用性，防止履職承諾同質(zhì)化、形式化，促使黨員正真發(fā)揮作用。
�、菰鷮嶉_展黨組織關(guān)系、違紀違法黨員處理、黨費繳納等情況集中排查清理，9月底前，全面完成清理任務。
(四)實施“政治功能全面過硬”工程，實現(xiàn)堡壘作用更加突出、執(zhí)政基礎更加穩(wěn)固。
12、嚴肅黨內(nèi)政治生活。
�、偻怀鲈邳h言黨憂黨為黨教育，教育黨員堅定信仰信念信心，不忘初心、繼續(xù)前進。
②嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員“雙評議”等基本制度，加強監(jiān)督檢查和問效評估，防止黨內(nèi)政治生活和組織生活隨意化、平淡化。
13、增強黨組織的引領(lǐng)作用。
�、贅淞ⅰ包h建+”的工作理念，將黨建工作同社會治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設等各項工作有機結(jié)合，促進整體工作推進。強化基層黨組織領(lǐng)導核心地位，構(gòu)建以黨組織為領(lǐng)導，其他組織同步支持的社會管理局面。
�、诟鞔�(社區(qū))要嚴格執(zhí)行“四議兩公開”議事決策機制，推進基層治理的科學化、民主化。
�、壑С指黝惙枪�(jīng)濟組織、社會組織的黨員負責人通過選舉進入黨組織班子，推動黨組織班子和經(jīng)營決策層“雙向進入”。
�、芙∪h建帶群建、黨群共建工作機制，培育壯大公益性、服務性社會組織，積極搭建服務平臺，引領(lǐng)廣大黨員、職工、團員、婦女和各類社會組織更好地服務基層、服務群眾。
(五)實施“服務功能全面過硬”工程，實現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展和惠民服務能力顯著提升、明顯優(yōu)化。
14、服務和帶動脫貧攻堅。
①深化領(lǐng)導帶頭、部門包抓、干部駐村聯(lián)戶扶貧幫扶方式，持續(xù)開展“雙聯(lián)雙包”、“321干部連心連親結(jié)對幫扶”等活動，激發(fā)基層黨組織和黨員干部在脫貧攻堅中的作用。
�、诩訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，動員社會各方面力量支持美麗鄉(xiāng)村建設，與貧困村黨組織結(jié)對共建，與貧困戶結(jié)對幫扶，實現(xiàn)社會幫扶資源和精準脫貧有效對接。
�、垡龑h員圍繞脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設承諾踐諾、示范帶動，培育一批在脫貧攻堅和文明創(chuàng)建工作中成績突出的優(yōu)秀村黨組織書記和黨員示范戶。
15、完善“民情直通車”機制。
10月底前，在鋪鎮(zhèn)社區(qū)推行“三單一賬”(民情報告單、民情報告事項匯總單、民情報告閱辦單、民情報告臺賬)民情報告制度。
16、深化“雙報到”活動。
機關(guān)黨組織和在職黨員限時到鋪鎮(zhèn)社區(qū)黨組織報到，嚴格報到登記、服務紀實、溝通反饋等制度，建立健全考核激勵制度，推動“雙報到”活動經(jīng)�；⒅贫然�、長效化。
17、深化“天漢先鋒”基層服務型黨組織創(chuàng)建。
結(jié)合村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”、社區(qū)黨組織“評星定級、晉位提檔”、非公企業(yè)黨組織“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”等載體活動，每年開展一次基層黨組織評估定級，獎勵先進整頓后進。
(六)實施“紀律作風全面過硬”工程，實現(xiàn)黨員先鋒模范作用更加彰顯、黨群干群關(guān)系更加密切。
18、強化“三講三當”作風建設。
持續(xù)深化“三講三當(講規(guī)矩、當守法紀的明白人，講學習、當懂經(jīng)濟的實干家，講擔當、當有作為的先鋒者)”作風建設營造多為、善為、敢為的濃厚氛圍。①在鎮(zhèn)機關(guān)，重點推行掛牌上崗、去向公示、首問負責等制度，開展“比黨性、比貢獻、比服務、作表率”活動。②在村社區(qū)，重點推行輪流和集中坐班值班、黨員履職量化考評管理、績效考核等制度，激勵基層干部履職盡責。③在非公企業(yè)、社會組織和國有集體企業(yè)黨組織中，重點推行黨員亮身份、亮崗位、亮承諾和設立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等做法，凝聚正能量，形成好風氣。
19、深化“三聚焦三整治一評議”活動。
強化正風肅紀，建立基層反“四風”長效機制。持續(xù)整頓不為、慢為、亂為等侵犯群眾利益的問題，保持風清氣正。著力查處發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、優(yōu)親厚友以及工作不在狀態(tài)等問題，堅決破除不敢擔當、不愿擔當、不善擔當?shù)痊F(xiàn)象，切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
(七)實施“保障體系全面過硬”工程，實現(xiàn)人財物向基層投入、向基層傾斜。
20、嚴格落實黨建責任清單制度。
全面推行黨建責任清單制度，鎮(zhèn)黨委將對照與所屬黨組織年初簽訂的黨建責任清單內(nèi)容，開展定期督查、預警提示、約談通報等方式，強化清單考核結(jié)果運用。
21、充實黨建工作力量。
�、冁�(zhèn)黨委選拔優(yōu)秀黨員干部充實到各村(社區(qū))擔任黨建專職副書記，增強基層黨建工作力量。
②持續(xù)推進向建檔立卡貧困村和軟弱渙散村選派“第一書記”工作，對不能勝任的，本人年度目標責任考核不得評為稱職及以上格次。
22、健全經(jīng)費保障體系。
�、賴栏癜礃藴事鋵嵈�(社區(qū))辦公經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費和村(社區(qū))干部工作補貼等。
�、阪�(zhèn)黨委每年列支黨建專項經(jīng)費，年底采取以獎代補的方式對優(yōu)秀基層黨組織進行表彰獎勵。
三、工作要求
(一)落實黨建責任。嚴格落實黨委成員包抓責任、黨組織書記“第一責任人”責任和黨建工作專職副書記直接責任，形成責任明晰、分工明確的責任體系。堅持組織書記抓基層黨建述職評議制度，年底由支部書記向鎮(zhèn)黨委述職評議。采取基層黨建現(xiàn)場會、觀摩會等形式，定期組織交流學習，推廣經(jīng)驗，促進后進，提升水平。
(二)強化督導檢查。建立抓基層組織建設暗訪抽查長效機制，鎮(zhèn)督查組將不定期對黨建工作開展情況進行督導檢查，鎮(zhèn)黨委每季度召開會議，聽取分管領(lǐng)導、各基層黨組織負責人工作匯報，層層傳導壓力，推動工作落實。
(三)落實“三項機制”。嚴格執(zhí)行“白黃紅”三色督查單制度，推行抓基層黨建工作末位查究制，促使各基層黨組織抓主業(yè)、擔主責。每年根據(jù)年度考核和平時考核結(jié)果，確定一個基層黨建工作末位村(社區(qū))，對黨支部書記進行誡勉談話，黨建專職副書記年度考核取消評優(yōu)資格。運用好容錯糾錯、獎勵激勵、能上能下辦法，為創(chuàng)新者、擔當者、實干者創(chuàng)造條件，對勇于開拓創(chuàng)新、形成可復制可推廣典型經(jīng)驗的基層組織予以表彰，黨務干部選任重用。
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