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    2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案

    發(fā)布時間:2017-03-14  編輯:沈舒文 手機版

      完善公共衛(wèi)生體系,提高公共衛(wèi)生服務能力,免費為城鎮(zhèn)居民提供基本公共衛(wèi)生服務,對城鎮(zhèn)居民健康問題實施干預措施,減少主要健康危險因素,有效預防重大疾病和重點慢性病,提高公共衛(wèi)生服務能力和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件處置能力,使城鎮(zhèn)居民人人享有均等的基本公共衛(wèi)生服務。下面是小編為大家收集的2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案,希望對大家參考的價值!

      【2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案1】

      為切實加強基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費管理,確;竟残l(wèi)生服務項目規(guī)范、有效實施,根據(jù)衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(2011年版)》(以下簡稱《規(guī)范(2011年版)》)、《德江縣2016年度基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》(德衛(wèi)計通〔2016〕19號)文件精神,結合實際,制定本方案。

      一、目的

      指導基本公共衛(wèi)生服務項目實施機構,認真履行基本公共衛(wèi)生服務職能;規(guī)范服務行為,提高公共衛(wèi)生服務的可及性、公平性,促進城鄉(xiāng)居民逐步享有基本公共衛(wèi)生均等化服務;嚴格基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費管理,將績效考核與經(jīng)費補助緊密結合,充分調(diào)動項目實施機構開展共衛(wèi)生服務的積極性和主動性。

      二、支付范圍

      1.建立城鄉(xiāng)居民健康檔案;

      2.健康教育;

      3.預防接種;

      4.0~6歲兒童健康管理;

      5.孕產(chǎn)婦健康管理;

      6.65歲以上老年人健康管理;

      7.高血壓患者健康管理;

      8.Ⅱ型糖尿病患者健康管理;

      9.重性精神疾病患者管理;

      10.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理;

      11.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管;

      12.65歲及以上老年人和0-3歲兒童中醫(yī)藥健康管理服務;

      13.基本公共衛(wèi)生服務信息管理維護。

      三、經(jīng)費來源及用途

      來源于基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費,2016年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準40元(中央承擔32元、省級承擔6.25元、市級承擔0.7元、縣級承擔1.05元),用于項目實施單位開展公共衛(wèi)生服務項目工作補助。

      四、部門職責

      (一)衛(wèi)生院

      在縣衛(wèi)生計生局的領導下、在縣直相關部門的支持指導下、在長堡鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目領導小組領導下,認真實施我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務十二項工作。具體負責全鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目的組織協(xié)調(diào)、方案制訂、技術指導、培訓、資料收集報送、督促檢查、績效考核、資金撥付等工作;并落實基本公共衛(wèi)生服務項目鄉(xiāng)村簽約服務工作。

      (二)鎮(zhèn)財政分局

      按標準審核我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目資金分配方案;會同衛(wèi)生院共同開展基本公共衛(wèi)生服務績效考核,根據(jù)考核結果核發(fā)項目補助資金,最大限度發(fā)揮專項資金使用效率。

      (三)村衛(wèi)生室

      負責轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生服務項目的組織實施;負責轄區(qū)內(nèi)有關資料的收集、統(tǒng)計、上報、保管等工作;接受衛(wèi)生院和衛(wèi)生計生行政部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機構組織的培訓、督導、績效考核。

      四、經(jīng)費支付規(guī)范及標準

      (一)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)

      1.建立城鄉(xiāng)居民健康檔案

      (1)建檔預約,2元/人;(主歸村醫(yī))

      (2)建檔費,12元/人;(誰建歸誰)

      (3)工本費,2元/人;(主歸村醫(yī))

      (4)檔案管理,0.5元/人;(主歸村醫(yī))

      (5)電子健康檔案錄入,1元/人;(誰錄歸誰)

      2.健康教育

      (1)健康教育資料制作:包括健康教育材料的開發(fā)、制作和印刷,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)計,2500元/年。

      (2)健康資料發(fā)放:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)候診區(qū)為居民免費提供健康教育宣傳資料,播放健康教育音像資料,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)數(shù)計,500元/年。

      (3)健康主題宣傳活動:針對主要健康問題和健康主題開展健康宣傳活動,健康主題日包括:世界防治結核病日、全國預防接種日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、聯(lián)合國糖尿病日、世界艾滋病日、三八婦女節(jié)、六一兒童節(jié)、世界母嬰喂養(yǎng)周等,每年至少開展9次宣傳,500元/次。

      (4)健康專欄更新:健康專欄內(nèi)容設計、制作、櫥窗維護等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)每年至少更新6期,200元/期。

      (5)健康教育講座:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)每月舉辦一次健康教育講座,一年12次,240元/次(含組織費用、專家費用、內(nèi)容準備、健教物品等費用)。

      3.預防接種

      (1)基礎免疫疫苗接種:包括國家免疫規(guī)劃疫苗、強化免疫、查漏補種,5元/針次。(主歸村醫(yī))

      (2)冷鏈系統(tǒng)管理:包括冷鏈管理、疫苗管理、疫苗相關疾病監(jiān)測,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)數(shù)計,20000元/年。

      (3)免疫效果監(jiān)測評價:包括各類免疫規(guī)劃疫苗接種情況監(jiān)測等,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)數(shù)計,10000元/年(委托縣疾控中心購買,經(jīng)費按照1:1比例承擔)。

      (4)查驗接種證:包括接種證查驗、管理,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)數(shù)計,3000元/年。

      (5)預防接種工本費:包括預防接種各類表、卡、冊,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)數(shù)計,960元/年(表、卡、冊由縣疾控中心統(tǒng)一印制)。

      4. 0~6歲兒童健康管理

      (1)新生兒訪視:包括新生兒體格檢查、健康教育指導等,20元/人。(誰訪歸誰)

      (2)0—3歲兒童健康管理(不含血常規(guī)檢測):包括0—3歲兒童訪視、聽力篩查、口腔保健等,15元/次。(誰做歸誰)

      (3)0—3歲兒童健康管理(含血常規(guī)檢測):包括0—3歲兒童訪視、聽力篩查、口腔保健、血常規(guī)檢測等,30元/次。(誰做歸誰,檢驗費歸衛(wèi)生院)

      (4)4—6歲兒童健康管理:包括體格檢查、生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估、血常規(guī)檢測、視力篩查、健康指導、口腔保健等,35元/次。(誰做歸誰,檢驗費歸衛(wèi)生院)

      (5)兒童健康管理監(jiān)測:包括兒童健康管理質(zhì)量監(jiān)測,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)數(shù)計,5000元/年(委托縣婦幼保健院購買,經(jīng)費按照1:1比例承擔)。

      (6)兒童健康管理信息錄入:將兒童保健手冊、隨訪表等信息錄入信息系統(tǒng),1元/次。(誰錄入歸誰)

      (7)信息收集與分析:1.5元/次。(誰錄入歸誰)

      (8)工本費:包括兒童保健手冊、隨訪表、卡、冊及各類隨訪表、檢查記錄表等,2元/人(表、卡、冊由縣婦幼保健院統(tǒng)一印制)。

      5.孕產(chǎn)婦健康管理

      (1)孕早期健康管理(首次):包括孕婦首次隨訪、健康狀況評估、一般體格檢查、血常規(guī)檢測、血紅蛋白檢測、尿常規(guī)、血型、肝功能、腎功能、乙肝檢查等,100元/人。(誰做歸誰,檢驗費歸衛(wèi)生院)

      (2)孕中期健康管理:孕婦在第16—20周、21-24周各開展一次健康狀況和胎兒生長發(fā)育評估。包括孕產(chǎn)婦健康狀況評估、一般體格檢查,婦科檢查和血常規(guī)檢查等,30元/次。(誰做歸誰,檢驗費歸衛(wèi)生院)

      (3)孕晚期健康管理:孕婦在第28-36周、37—40周開展各開展一次健康狀況和胎兒生長發(fā)育評估。包括孕產(chǎn)婦健康狀況評估、一般體格檢查等,20元/次。(誰做歸誰)

      (4)產(chǎn)后訪視:包括產(chǎn)褥期健康管理、母乳喂養(yǎng)指導等,20元/人。(誰做歸誰)

      (5)產(chǎn)后42天健康體檢:包括一般體格檢查、婦科檢查、母乳喂養(yǎng)和健康教育指導等,15元/人。(誰做歸誰)

      (6)孕產(chǎn)婦健康管理監(jiān)測:包括孕產(chǎn)婦健康管理質(zhì)量監(jiān)測,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)數(shù)計,5000元/年(委托縣婦幼保健院購買,經(jīng)費按照1:1比例承擔)。

      (7)信息收集與分析:1.5元/次。(誰做歸誰)

      (8)工本費:包括孕產(chǎn)婦保健手冊、隨訪表、卡、冊及各類隨訪表、檢查記錄表等,2元/人(表、卡、冊由縣婦幼保健院統(tǒng)一印制)。

      6. 65歲以上老年人健康管理

      (1)健康管理:包括自我保健、傷害預防、自救等保健指導、生活方式和健康狀況評估等,5元/人。(誰做歸誰)

      (2)健康體檢:一般體格檢查、血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、腎功能、空腹血糖、血脂和心電圖等實驗室檢查,100元/人。(誰做歸誰,檢驗費歸衛(wèi)生院)

      (3)工本費及信息收集與分析:包括登記簿、各類隨訪表、檢查記錄表等信息收集與分析等,2元/人。

      7. 高血壓患者健康管理

      (1)隨訪:包括測量血壓、體重、身高、生活方式指導、服藥情況指導等,4次/年,10元/次。(誰做歸誰)

      (2)健康體檢:1次/年,15元/人。(誰做歸誰)

      (3)工本費及信息收集與分析:包括登記簿、各類隨訪表、檢查記錄表等信息收集與分析等,2元/人。(誰做歸誰)

      8. Ⅱ型糖尿病患者健康管理

      (1)隨訪:包括測量血壓、空腹血糖、體重、身高,生活方式指導、服藥情況指導等,4次/年,15元/次。(誰做歸誰)

      (2)健康體檢:1次/年,15元/人。(誰做歸誰)

      (3)工本費及信息收集與分析:包括登記簿、各類隨訪表、檢查記錄表等信息收集與分析等,2元/人。(誰做歸誰)

      9. 重性精神疾病患者管理

      (1)隨訪:包括危險性評估、精神狀況檢查(包括感覺、知覺、思維、情感和意識行為、自知力等);詢問患者軀體疾病、社會功能情況、服藥情況及各項實驗室檢查結果等。根據(jù)患者的隨訪評估情況,對患者存在的藥物不良反應或軀體疾病等進行分類指導和干預,并進行有針對性的健康教育和生活技能訓練等方面的健康指導,對家屬提供心理支持和幫助。將隨訪信息填寫在重性精神病患者隨訪記錄表中,4次/年,25元/次。(誰做歸誰)

      (2)健康體檢:包括一般體格檢查、血壓、體重、血常規(guī)(含白細胞分類)、轉氨酶、血糖、心電圖等,80元/人。(誰做歸誰,檢驗費歸衛(wèi)生院)

      (3)綜合分析:包括病情分析、用藥調(diào)整、現(xiàn)場處置等,100元/人。(委托縣疾控中心購買,經(jīng)費按照1:1比例承擔)。

      (4)工本費及信息收集與分析:包括登記簿、各類隨訪表、檢查記錄表等信息收集與分析等,2元/人。

      10. 傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理

      (1)傳染病風險管理、發(fā)現(xiàn)、登記、報告和處理,突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險管理、發(fā)現(xiàn)、登記、報告和處理等,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)數(shù)計,22000元/年。

      (2)可疑肺結核病人追蹤管理100元/例。(委托縣疾控中心購買,經(jīng)費按照7:3比例承擔)

      11. 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

      協(xié)管內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學校衛(wèi)生服務、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告等。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)數(shù)計,22000元/年。

      12. 基本公共衛(wèi)生服務信息管理維護

      按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)數(shù)計,5000元/年。

      13. 65歲及以上老年人和0-3歲兒童中醫(yī)藥健康管理服務

      (1)每年為65歲以上老年人提供一次中醫(yī)體質(zhì)辨認,根據(jù)不同體質(zhì)進行個性化養(yǎng)生保健知識、常見疾病等中醫(yī)健康指導,20元/人。(誰做歸誰)

      (2)在兒童6、12、18、24、30、36月齡時進行中醫(yī)調(diào)養(yǎng),包括飲食起居和捏穴位按摩等指導,10元/人次。(誰做歸誰)

      (二)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站

      1.健康教育

      (1)健康資料發(fā)放:在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站候診區(qū)為居民免費提供健康教育宣傳資料和播放健康教育音像,120元/年。

      (2)健康專欄更新:包括健康專欄內(nèi)容設計、制作、櫥窗維護等,村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站每年更新6期,100元/期。

      2.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理

      包括傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)和登記、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理等。按村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站數(shù)計,1400元/年。

      3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

      按村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站數(shù)計,1400元/年。

      4.基本公共衛(wèi)生服務信息管理維護

      按村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站數(shù)計,1200元/年。

      5.其他服務:包括居民健康檔案建立、預防接種、0~6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理及重性精神疾病患者管理等,參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)、社區(qū)衛(wèi)生計生服務中心有關標準執(zhí)行。

      (三)醫(yī)療衛(wèi)生機構(含民營醫(yī)療機構)

      傳染病報告、預防接種、婦女兒童保健、慢性病及老年人管理等,參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)有關標準執(zhí)行。

      五、經(jīng)費管理

      (一)經(jīng)費使用范圍。

      基本公共衛(wèi)生服務項目資金專項用于相關的人員支出以及開展基本公共衛(wèi)生服務所必需的耗材等公用支出。

      1.人員支出:可用于從事基本公共衛(wèi)生服務項目工作人員的勞務補助、工資或績效的發(fā)放。

      2.公用支出:包括用于基本公共衛(wèi)生服務項目的所用耗材費用(各類項目所需的表單、健康教育宣傳資料的印刷及生化檢查所用試劑耗材等)和從事基本公共衛(wèi)生服務項目工作所產(chǎn)生的公用支出等。

      基本公共衛(wèi)生服務項目資金不得用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的基礎設施建設、設備配置、人員培訓等其他支出。

      (二)撥付原則

      1.實行“半年預撥、年底結算”的管理原則,根據(jù)考核情況,按比例撥付。

      2. 經(jīng)費撥付后,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的,將在次年經(jīng)費中扣除。

      3. 超額完成本年度任務的,超額部分工作經(jīng)費由縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局調(diào)配撥付。

      4. 項目執(zhí)行單位的基本公共衛(wèi)生服務項目資金實行專帳、?睢S,嚴禁支付其他。

      5. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)要保證48%的公共衛(wèi)生經(jīng)費下沉到村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)。

      (三)撥付方式

      全年經(jīng)費分兩次撥付,上半年預撥50%,由縣衛(wèi)生和計劃生育局規(guī)財科直接撥到衛(wèi)生院后分別撥給各村,另外50%由防保組對各村進行年終綜合考核后按考核結果予以兌現(xiàn)。

      (四)項目結余經(jīng)費管理

      項目結余經(jīng)費轉入下一年度專項使用。

      六、項目考核

      (一)組織實施

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計劃生育服務站)根據(jù)項目考評細則,制定所轄村(站)基本公共衛(wèi)生服務項目考評細則,并對村衛(wèi)生室(服務站)服務項目任務完成情況實行考核。

      (二)分類考核

      1.居民健康檔案、健康教育、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、預防接種、65歲以上老年人保健(含中醫(yī)藥健康管理服務)、高血壓患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理:由防保組按要求負責考核,匯總項目考核結果,報院務會討論決定核撥項目經(jīng)費。

      2.0-6歲兒童保健(含中醫(yī)藥健康管理服務)、孕產(chǎn)婦保健:由婦保計生組按要求負責考核,匯總項目考核結果,報院務會討論決定核撥項目經(jīng)費。

      3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管:由防保組負責考核,匯總項目考核結果,報院務會討論決定核撥項目經(jīng)費。

      (三)督導考核頻次

      實行月督導、季度檢查、年終考核相結合的方式,按季度檢查占48%、年終考核占60%的構成比作為全年總成績。

      (四)考核辦法

      1.考核細則的制定。由防保組、婦保計生組和后勤組根據(jù)《規(guī)范(2011年版)》、《銅仁市2016年度基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》(銅衛(wèi)計通〔2016〕27號)及本方案,制定村級相關業(yè)務考核細則,報縣衛(wèi)生和計劃生育局行文后執(zhí)行。

      2.考核結果的運用?冃Э己藢嵭邪俜种,考核結果分三個等次, 90分及以上為優(yōu)秀,80—89分為合格,80分以下的為不合格。

      1. 得分90分及以上的全額撥付經(jīng)費;

      2. 80—89分按應撥經(jīng)費的90%撥付;

      3. 80分以下按應撥經(jīng)費核減30%后撥付;

      【2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案2】

      根據(jù)《如東縣關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的實施方案》,為認真組織實施基本公共衛(wèi)生服務項目,確保我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目工作任務全面完成,現(xiàn)對2016年河口鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案如下:

      一、總體目標

      根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務項目,綜合考慮我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、主要公共衛(wèi)生問題和干預措施的效果,按照基本公共衛(wèi)生服務項目十一類四十二項的要求,使我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務能力進一步提高,建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人保健、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管及中醫(yī)藥利用等工作得到切實有效落實,促進我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化得到有效實施,使河口鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量和健康水平明顯改善。

      二、2016年工作任務

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