精準扶貧是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。誰貧困就扶持誰,理應是精準扶貧的精髓所在。下面是小編為大家整理的2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧心得體會,歡迎大家參考!
【2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧心得體會1】
近日參加一次會議,一位領導講了關于精準扶貧的理解。感受到非常到位,可以說是這個理解是精準的,也是對于精準扶貧最為細致的解讀。記錄下一個提綱,結(jié)合自己的理解,形成一篇文章。
組織領導是保證。就是按照時代的要求和形勢任務,結(jié)合實際地重視起來。把目前的現(xiàn)狀和形勢認識清楚,這樣才會高度關注起來。只有高度重視和關注,才能組織和發(fā)動干部群眾來有針對性地做出決策,組織引導,狠抓落實。政策推動就是一個非常重要的保證和前提,缺乏保證,進展緩慢。
摸清底數(shù)是基礎。作為的精準其中最為重要的含義就是做到情況明、底數(shù)清。對于基層或者是某一地區(qū)的某一群體,要做到胸中有數(shù)。下功夫把這個底數(shù)搞清楚,才能有依據(jù)地決策和落實。底數(shù)問題是一個基礎性的基礎問題。缺乏底數(shù)一團糟,胡亂抓,那就是盲人騎瞎馬的瞎抓亂管。
制定規(guī)劃是前提。怎樣做到精準?以什么樣的方式來做到有實際意義的扶貧,這就需要規(guī)劃先行。怎樣做好規(guī)劃,首先是實事求是結(jié)合實際。結(jié)合鎮(zhèn)村實際、群眾實際以及扶貧戶的實際。還要注意長遠和短期的扶貧方式。短期就是輸血,長期則是培養(yǎng)造血功能。短期解決實際問題,長期解決根本問題。這就是規(guī)劃的實質(zhì)。
產(chǎn)業(yè)項目是支撐。確立什么樣的產(chǎn)業(yè)來做好扶貧的保障?這是一個大的問題。更是一個長遠性的問題。產(chǎn)業(yè)和項目需要實現(xiàn)規(guī);同F(xiàn)代化,不搞小打小鬧。真正要做到產(chǎn)業(yè)領跑,龍頭帶動。同時也要搞好基礎設施建設,這也是產(chǎn)業(yè)和項目的題中應有之意。找到支撐的項目、產(chǎn)業(yè)和載體,才能為可持續(xù)性的精準扶貧找到新的路子。
資金物資是保障。實現(xiàn)精準扶貧,一定要從資金物資方面做好爭取工作。把有限的資金花到最為需要的刀刃上,這就是資金的作用。缺乏資金物資,再好的規(guī)劃都是難以推行和實現(xiàn)的。所以說,多向上以及對口單位爭取資金,讓精準扶貧從開始啟動上奠定一定的資金基礎是非常必要的。
村容村貌是體現(xiàn)。貧困不貧困,關鍵是看容貌。人靠衣裝,馬靠鞍子。村容村貌體現(xiàn)的是一種富裕之后的習慣和行為方式。診治村容村貌也是扶貧工作中的一件大事情。鄉(xiāng)村整潔、衛(wèi)生、美麗,本身就是精神狀態(tài)的集中體現(xiàn)。精準扶貧不僅是對戶的,更多的是需要關注大家的生活生產(chǎn)條件。
增產(chǎn)增收是核心。要研究增產(chǎn)增收的渠道。在增產(chǎn)的基礎上來增收,就是精準扶貧的核心問題。只有增加了收入,才能達到民生扶貧,才具備了開啟幸福生活的條件。探討增收的渠道,怎樣增收,從什么地方找準切入點,這些方面的研究,才是增收的最為關鍵之所在。缺乏增收的精準扶貧是沒有生命力的。
自我提高是根本。實現(xiàn)精準扶貧的方式方法應該是多樣性的。其中干群一對一扶貧是最為直接的扶貧方式。一對一的引導,不見得要給錢給物,有時候就要在思路上來引領。思想扶貧很關鍵,引導自身積極上進,持續(xù)提升。教育貧困戶發(fā)揮自身潛力,靠天靠地都不算,只有自己才是走向富裕的最為重要的方式。
【2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧心得體會2】
2015年,媒體報道了山東、廣西精準扶貧工作中貧困戶識別不準等問題。媒體報道之后,山東和廣西的精準扶貧成為全社會關注的焦點——精準扶貧,有硬骨也有軟肋,雖然表現(xiàn)方式不同,但問題如出一轍。為什么會出現(xiàn)類似的問題,我們不妨從基層這個視角探一探究竟。
作為一名基層精準扶貧工作的執(zhí)行者、參與者,苦和累我們毫無怨言,遺憾的是,上級的決策是否有問題?我們的付出是否有意義?下面的是我們的看法和切身感受:
一、揠苗助長、欲速則不達。精準扶貧的專項貸款、安全農(nóng)宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等輸血造血措施,出發(fā)點是好的,但未必能達到預期的目的,原因是政府的初衷和農(nóng)戶的打算難以“情投意合”!你讓我建宅,我不能建,孩子找對象嫌山區(qū)條件艱苦,不愿到山區(qū)居住;你讓我養(yǎng)殖,我不能養(yǎng),市場經(jīng)濟蕭條,有虧本的人做前車之鑒;你讓我種植,我沒有技術(shù)也沒有勞力;你讓我易地搬遷,政策資金投入不足,條件目前尚不成熟。你有你的美好愿望,我有我的難言之隱?此铺焐系粝聜大元寶,我卻無能為力把它撿起來!殘酷的現(xiàn)實,使“扶上馬送一程”的幫扶措施成了農(nóng)民難以完成的考題!
一些農(nóng)民打著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旗號貸款或買小汽車、或為子女還房貸、或歸還陳年舊債,改變貸款用途的現(xiàn)象時有發(fā)生。精準貸款,本來是政府借雞生蛋的遠景規(guī)劃,到頭來被農(nóng)民變通為殺雞取卵的應急措施。啼笑皆非的投機取巧之術(shù),使政府的良苦用心陷入“人類一思考,上帝就發(fā)笑”徒勞境地!
在一些自身發(fā)展動力不足的農(nóng)戶眼里,政府就是慈航普度、救苦救難的菩薩,欲壑難填的依賴心理,使他們躺在救助的溫床上裹足不前,特惠政策“斷奶”之日,也許就是他們返貧之時。因為貧困戶的特殊身份所獲得的優(yōu)惠,使一些位處貧困邊緣的農(nóng)戶心理失衡,為了討個說法到處上訪,新的社會矛盾不斷激化。
反思這些現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,我們認為是執(zhí)政者人為地拔高了農(nóng)民的自身素質(zhì),忽視了農(nóng)民先天稟賦的內(nèi)在決定因素和所處地理位置的客觀局限性。揠苗助長、欲速則不達!為此,我們不禁想說:政府啊,您管得太寬了,若他們真是先天性氣血不足、后天性營養(yǎng)不良,您管得了他們一時,還能管得了他們一世!保障水、電、路等基礎設施的完整配置和公共服務政策的全面配套,讓他們在服務平臺上盡情地展示自己的脫貧姿態(tài),這才叫做真正的公平公正!真正跟不上步伐的,讓救助托底機制兜底吧!
“我無為,而民自化;我好靜,而民自正;我無事,而民自富;我無欲,而民自樸!痹缭谶h古時期,春秋時期的圣賢大哲老子先生已經(jīng)給了我們答案,以清靜之道來治理國家,順應事物的發(fā)展規(guī)律,有所為有所不為才是實事求是的精髓所在。過多地對農(nóng)民指手劃腳,大包大攬、一廂情愿地按自己的主觀意志為農(nóng)民設計發(fā)展藍圖,甚至追求整齊劃一、一步到位,反倒捆綁了農(nóng)民的手腳、限制了農(nóng)民的主觀能動性的發(fā)揮!營造良好的外部發(fā)展環(huán)境,讓他們結(jié)合自己的身板“量體裁衣”、充分地發(fā)揮自己的長處,或許才能在發(fā)展的路上走得更遠更快!
二、繁文縟節(jié),形式主義泛濫。精準扶貧站在理想主義的制高點,做著與實際脫節(jié)的公式化設計。大量的表冊(每個戶涉及表冊約21種)雪片般飄向基層,看似疏而不漏、細針密縷的設計,企圖把涉及扶貧的所有信息都打撈上來,遺憾的是設計主次不分,工作精力平均分配,重要信息因精力投入不足被平庸化!回想上級一年來的精準扶貧信息采集,每次任務分配都是軍令如山倒的氣勢、急急如律令的節(jié)奏、怠慢者斬立決的魄力!為了強調(diào)責任,文件規(guī)定每個信息都必須進村入戶采集!
現(xiàn)實情況是,即使坐在辦公室里“5+2”、“白+黑”拼命地加班加點、分秒必爭地“紙”上扶貧,也跟不上上級救場如救火般的催促,我們那里還有時間進村入戶?除非你有金猴分身術(shù)!請理解下級的閉門造車,這一切都是被迫無奈!如果我們進村入戶,把時間消耗在往來的路上和群眾交流的時間里,也許早已錯過了上級限定的工作時間,按期完不成任務,跟不上大局部署還得接受紀律懲處。因為一些嚴重脫離實際的“聰明”設計,形式主義被演繹到極致;鶎犹峁┑臄(shù)據(jù)基本上都是領會上級的政治意圖編造的,而不是客觀現(xiàn)實本來面目的真實反映!精準扶貧的紙質(zhì)資料和系統(tǒng)數(shù)據(jù),大多數(shù)和戶內(nèi)的實際情況不符!請諒解我們的苦衷,我們也不想昧著良心弄虛作假,我們也清楚地知道紙上談兵會有什么樣的后果!實在是人在局內(nèi)身不由己!我們想不明白,剛剛經(jīng)歷了群眾路線教育洗禮的決策高層,怎么還是官僚主義與形式主義的幽靈陰魂不散!與其繁文縟節(jié)搞繁瑣哲學,不如刪繁就簡抓實質(zhì)要害,像廣西一樣把干部的精力解放出來進村入戶摸清底子以后再確定戰(zhàn)略部署。
三、朝令夕改、無所適從。“下級早已過了河,上級還在摸石頭”,這是今年精準扶貧業(yè)務指導的形象寫照!扶貧基礎資料整建和“1+17”措施落實過程中,指揮者“以其昏昏,不能使人昭昭”的籠統(tǒng)指導使基層干部走了不少彎路和回頭路。我們不禁想問,如果精準扶貧還處在探索和試點階段,又何苦“同室操戈,相煎何急”地反復折騰?如果到了一錘定音、鐵板釘釘?shù)穆鋵嶋A段,又何必改弦易轍,舉棋不定?如此出爾反爾, “折騰”的恐怕不是財力人力,而是政府的誠信和形象!
四、準備不充分,濫養(yǎng)違規(guī)。2013年貧困戶建檔立卡時,上級只提了人均純收入這一條準入門檻,除此之外沒有其它的約束限制,今年動態(tài)管理時提倡民主(如今的民主,公說公有理,婆說婆有理,很難達成統(tǒng)一的共識)評議,即以自然村為單位召開群眾會民主評議。與其說是民主,倒不如說是民粹!群眾說了算嘛!
也許有人會說,基層干部干嘛去了,為什么不好好把關?我們想問貧困戶的具體標準是什么,有具體明確的量化尺度嗎?僅憑人均純收入就能準確地界定貧困戶嗎?測算人均純收入,農(nóng)民能夠把一些隱性收入和盤托出嗎?銀行存款是個人隱私,你有權(quán)力到銀行查詢嗎?還有一點決策者可能有所不知,一些邪惡勢力為評上貧困戶反復纏訪,基層干部的安全誰能保障?維護行政秩序需要法制保障,可惜基層的法治基本處于癱瘓狀態(tài)!評議貧困戶之前,上級態(tài)度曖昧、三緘其口,沒有明確的政策導向和嚴明的制度約束。等評議有了結(jié)果,具體措施落實了,上級象小孩變臉了:吃了我的糖你給我吐出來!理由是,貧困戶評判不準,給出的措施和優(yōu)惠我要收回。
沒有規(guī)矩,難成方圓。小朋友玩游戲還得有規(guī)則呢,如此嚴肅的工作有關部門不提前制定規(guī)矩,坐觀事態(tài)不妙之后突然有了新規(guī),這不是“養(yǎng)違規(guī)”嗎?上級調(diào)查研究不深入、事前準備不充分、具體措施不明確,實踐過程中難免出現(xiàn)盲動主義和“養(yǎng)違規(guī)”現(xiàn)象。
“梨子什么滋味,吃了才知道;鞋子合不合腳,穿了才知道”。頂層設計與基層基礎怎樣珠聯(lián)璧合?政策創(chuàng)意怎樣接上地氣?實踐會給出答案!如果有可能,我們殷切期盼決策者按照自己的設計,深入基層,重走一次精準扶貧路!