為了切實加強我局創(chuàng)建社會治安綜合治理模范單位活動，根據(jù)**創(chuàng)建平安華鎣矛盾糾紛排查調(diào)處制度，制定本制度。
　　一、 信息報告制度
　　(一) 采取上下結合、條塊結合、日常排查與定期集中排查相結合，重點排查與普遍排查相結合起來的方式，對社會矛盾糾紛進行深入細致的排查，努力將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
　　(二) 不管單位有無發(fā)生影響穩(wěn)定的重大情況，各部門(股室)、單位(局、所)必須每月匯總一次情況，向局維穩(wěn)領導小組報告，有事報情況，無事報平安。
　　(三) 及時準確上報排查調(diào)處過程中發(fā)現(xiàn)的預警性涉穩(wěn)信息以利及早防范不穩(wěn)定事件，確保社會安定團結。
　　二、 要情報告制度
　　(一) 凡發(fā)生罷工、罷課、罷市、游行示威，30人以上的集體上訪或圍攻沖擊黨政機關、堵塞交通，20人以上非法宗教聚會，死1人以上的災害事故等重大情況，所在單位必須在事件發(fā)生后3小時內(nèi)向局維穩(wěn)領導小組報告。
　　(二) 凡發(fā)生影響穩(wěn)定的重大苗頭，所在單位支部書記必須在24小時內(nèi)向市局維穩(wěn)領導小組報告原因的處理情況，以后每天報告一，直到矛盾全部化解。
　　(三) 發(fā)生有影響的刑事案件，必須在發(fā)生后的24小時內(nèi)向局維穩(wěn)領導小組報告。
　　(四) 建立健全重大穩(wěn)定隱患掛牌督辦制度。各單位每月在上報《不穩(wěn)定因素排查調(diào)處情況統(tǒng)計表》的同時，要將排查出的尚未化解的各種不穩(wěn)定因素進行梳理，并按輕重緩急排序，將較為重大的不穩(wěn)定因素詳情報市局維穩(wěn)辦備案，由維穩(wěn)辦對重大不穩(wěn)定因素進行掛牌督辦。
　　三、 抄告回報制度
　　(一)嚴格按照“誰主管、誰負責條塊結合、以塊為主、屬地管理、各方參與、分級負責、歸口管理”的原則，果斷、迅速、認真調(diào)處。
　　(二)市局維穩(wěn)領導小組對排查出的矛盾糾紛下發(fā)督辦函，責成有關單位限期調(diào)處，各部門積極配合，并在規(guī)定時間內(nèi)向市局維穩(wěn)辦回復調(diào)處結果。
　　(三)各部門、單位要及時解決影響社會穩(wěn)定的各類熱點、難點問題，不得把本地本部門應該解決、處理的矛盾和問題推向社會，推給上級。
　　四、 考核督查制度
　　(一)各單位把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護社會穩(wěn)定工作的首要任務，高度重視，狠抓落實，“一把手”為第一責任人，黨政分管領導按照分工歸口負責，明確各自承擔的責任。
　　(二)嚴格實行責任追究制度，對因責任不落實、官僚主義作風嚴重、工作失職等發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和重大群體性鬧事事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的地方、部門和單位，按有關規(guī)定嚴肅追究主要領導和相關責任人的責任，同時實行“一票否決”。
　　(三)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入平安創(chuàng)建和維護社會穩(wěn)定目標管理的重要考核內(nèi)容，考核結果作為評選先進、晉級和晉職的重要依據(jù)之一，對遲報、漏報、不報、督辦回執(zhí)不填報的，堅決予以責任追究。
　　(四)進一步加強黨、政統(tǒng)一領導，維穩(wěn)領導小組及其辦公室和調(diào)處小組組織協(xié)調(diào)，各部門、單位各負其責的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處和化解工作，著力在落實工作措施，謀求工作實效上狠下功夫。
　　五、 協(xié)調(diào)會議制度
　　(一) 堅持定期和不定期協(xié)調(diào)會議制度，各單位每月召開一次，市局維穩(wěn)辦每季度召開一次。
「 1」 「 2」
　　(二) 協(xié)調(diào)會議對排查調(diào)處工作做得好的進行表揚。對工作不到位的進行黃牌警告并限期整改。
　　(三) 認真研究調(diào)處急、大、難矛盾糾紛的措施，通過協(xié)調(diào)會議落實責任，明確責任單位、責任人和調(diào)處時間，督促工作措施落到實處。
　　六、民間糾紛調(diào)處移送制度
　　(一)堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”和“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，搞好分級管理，歸口調(diào)處。
　　(二)民間糾紛調(diào)處按照“小事不出單位、大事不出街道辦事處和就地化解矛盾”的原則，實行分級負責的調(diào)解責任制，即：糾紛發(fā)生后，當事人一律先到基層組織(單位)進行調(diào)解。
　　(三)調(diào)解組織經(jīng)兩次以上調(diào)解仍未成功，確實難以解決的，攜帶兩次以上調(diào)解材料，將調(diào)解情況移送街道辦事處綜治工作中心調(diào)解。
　　(四) 綜治工作中心接到基層移送的糾紛，應認真審查，并召集轄區(qū)內(nèi)法庭、派出所、司法所及有關部門著手調(diào)處，經(jīng)再三調(diào)處不成功的，移交市調(diào)解處辦調(diào)解或直接引導其進入訴訟程序。
　　(五)市調(diào)處辦近糾紛的性質(zhì)責成相關部門或組織相關部門集中調(diào)解，仍無法解決的，應告當事人向人民法院起訴或向上級有關部門提出申請。
　　(六) 各級調(diào)處組織建立移送等相關程序和制度，做到手續(xù)齊備，檔案資料完整