為了貫徹落實團省委“新型農村青年帶頭人成長計劃”有關工作要求，推進我縣農村青年增收成才，進一步提高農村青年素質，大力開發(fā)農村青年人力資源，團結帶領我縣農村青年為建設社會主義新農村、將撫松建設成為“長白山區(qū)域重要發(fā)展中心”做出更大貢獻，團縣委決定在全縣農村青年中實施“新型農村青年帶頭人成長計劃”。具體方案如下：
一、指導思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導，以縣委十三屆六次全會精神為指針，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，服務社會主義新農村建設，發(fā)揮組織優(yōu)勢，整合城鄉(xiāng)資源，堅持服務農村青年增收成才的根本需求，充分激發(fā)廣大農村青年改變農村面貌、投身創(chuàng)業(yè)實踐的內在動力，通過組織培訓、創(chuàng)業(yè)扶持、定向培養(yǎng)、結對幫扶等措施，培養(yǎng)造就政治覺悟高、綜合素質好、致富能力強、帶動作用大的新型農村青年人才大軍，使他們成為農村青年創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人，增收成才的帶頭人。
二、目標任務
1、2010年3月至2010年4月份，在全縣127個行政村中分別確立3-4名青年作為培養(yǎng)對象，全縣建立農村新型青年帶頭人檔案不少于381份，并重點跟蹤培養(yǎng)。
2、2010年4月至2010年底，重點聯系、培訓、扶持127名農村各類青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，增收成才帶頭人，力爭實現“一村一人，一品一業(yè)”（即一個村至少有一名新型農村青年帶頭人，開發(fā)一種農產品，發(fā)展一項農業(yè)產業(yè)項目）的工作目標。
三、主要內容及措施
（一）擇優(yōu)確立培養(yǎng)對象，建立檔案，跟蹤培養(yǎng)。
要通過廣泛發(fā)動、調查摸底，采取重點考察、組織推薦、個人自薦等方式把有知識、懂技術、有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄挈h員、團干部、團員和素質好的青年致富能手，確定為培養(yǎng)對象。培養(yǎng)對象應具備以下基本條件：擁護中國共產黨的領導，遵守國家法律法規(guī)；有強烈的創(chuàng)業(yè)愿望，具備一定的創(chuàng)業(yè)素質和創(chuàng)業(yè)能力；講求誠信、樂于奉獻、有社會責任感；具有中專以上學歷，年齡原則上不超過35歲。建立農村青年培養(yǎng)檔案，并報團縣委備案。
（二）多層次、多渠道、大規(guī)模進行農村青年培訓。
各基層團委要以撫松縣“農村青年培訓行動”為抓手，以現代經濟、企業(yè)管理、經濟法規(guī)、市場規(guī)律、市場營銷等方面知識為主要內容，開展定向培訓、專題培訓、分類培訓等引導培養(yǎng)對象增強市場意識。邀請農業(yè)技術專家、營銷管理專家、涉農企業(yè)家、產業(yè)大戶等方面專業(yè)人士向培養(yǎng)對象開展項目對接、技術輔導、跟蹤服務等活動。
（三）整合城鄉(xiāng)資源，扶助農村青年創(chuàng)業(yè)。
1、發(fā)揮項目帶動優(yōu)勢，推廣致富新項目、新技術。扶持和鼓勵培養(yǎng)對象及有條件有能力的農村團干部帶頭創(chuàng)辦致富項目，帶動廣大青年實現創(chuàng)業(yè)致富。推動農村青年轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，廣泛發(fā)掘和培育青年創(chuàng)業(yè)典型，挖掘潛藏的創(chuàng)業(yè)資源、信息資源，引導外出創(chuàng)業(yè)青年中的成功者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2、擴大青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的扶持范圍，積極與金融部門協調，開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款發(fā)放活動，為培養(yǎng)對象注入啟動資金，擴大發(fā)展規(guī)模。幫助培養(yǎng)對象積極做好項目論證、貸款發(fā)放、跟蹤管理等服務工作。
（四）大力選樹典型，充分發(fā)揮榜樣的作用。
加大典型培育力度，培養(yǎng)一批包括青年科教興農帶頭人、青年經紀人、青年農業(yè)產業(yè)化帶頭人和青年工商創(chuàng)業(yè)帶頭人在內的各類新型農村青年帶頭人，通過典型引路，輻射帶動更多的農村青年和農民群眾增收致富，激發(fā)農村青年的創(chuàng)業(yè)熱情。
四、保障措施
“新型農村青年帶頭人成長計劃”是結合農村青年生產的實際，帶領農村青年參與社會主義新農村建設的有效載體和重要途徑，也是今后要長期堅持的一項系統(tǒng)工程，工作中要加強領導，周密安排，采取各種有效措施，抓好落實。
1、強化組織領導。全縣各級團組織要高度認識此次活動的重要意義，以扎實的工作作風，將此項工作深入持久地開展下去。為加強對此項工作的領導，團縣委書記及各部室負責人將分片包保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面推動所負責保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)此項工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委也要成立相應領導機構，負責此項工作的組織領導，并有專人具體負責計劃實施的日常管理工作。
2、發(fā)揮青年主體作用。要充分調動農村青年的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)他們主動參與的熱情，發(fā)揮他們的主體作用。要準確把握農村青年成長的科學規(guī)律，服務農村青年成長的內在需求，尊重農村青年的首創(chuàng)精神，鼓勵他們因地制宜創(chuàng)新發(fā)展模式，實現自我服務、自我管理、自我發(fā)展。要充分發(fā)揮新型農村青年帶頭人的能人輻射帶動作用，整體推進農民素質的提升。
3、整合社會資源。要充分動員和依靠社會各方面力量，積極尋求人才保障、陣地保障、資金保障和政策保障。要廣泛開展調研工作，了解培養(yǎng)對象具備的致富特長、創(chuàng)業(yè)需求，增強工作的針對性和實效性。充分利用“撫松共青團”網站發(fā)布科技、市場、就業(yè)等方面的有關政策和服務信息，開展網上咨詢、交流與合作。要充分利用各種宣傳媒體，擴大活動影響，宣傳農村新青年典型人物，教育青年，影響社會，形成良好的輿論氛圍。
4、建立長效機制。要建立健全黨政支持，密切配合，面向市場，服務青年，項目化管理，多元化參與的工作機制。建立和完善考評機制，將“新型農村青年帶頭人成長計劃”工作的評估考核納入到團的工作考核之中。各有關團委要將實施“新型農村青年帶頭人成長計劃”作為重點工作，常抓不懈。既要體現長遠規(guī)劃，又要有分步實施目標，把各項任務目標落到實處。要通過抓好動員部署、教育培養(yǎng)、督導考核、宣傳營造、典型培樹、聯系點制度等措施，確保此項工作取得實效