為進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，在全區(qū)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)�；顒�(dòng)以“樹立行業(yè)新風(fēng)、構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題,以創(chuàng)建人民滿意基層單位活動(dòng)為載體，采取考評(píng)系統(tǒng)、直評(píng)基層、以創(chuàng)促評(píng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行評(píng)議，把解決損害群眾利益、影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)，推動(dòng)各部門更好地履行職責(zé)，依法行政、改進(jìn)服務(wù)、提高效率，為促進(jìn)河西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境�，F(xiàn)制定本實(shí)施方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
評(píng)議工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立區(qū)評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)檢委書記滕仲喜任組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)江洺任副組長(zhǎng)；組織部、政法委、監(jiān)察局、人事局、糾風(fēng)辦、文明辦、服務(wù)辦、法制辦、減負(fù)辦、人大聯(lián)絡(luò)室、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室、工商聯(lián)、新聞中心主要負(fù)責(zé)同志為成員。區(qū)評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在糾風(fēng)辦。
二、評(píng)議范圍
今年對(duì)河西區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局、衛(wèi)生局、綜合執(zhí)法局、物價(jià)局、環(huán)衛(wèi)局、市政局、文化局、園林局、環(huán)保局、司法局、河西國(guó)稅局、公安河西分局、交管河西支隊(duì)等14個(gè)執(zhí)法、服務(wù)部門的135個(gè)基層科、所、站、隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。
三、評(píng)議內(nèi)容
（一）清正廉潔，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，積極創(chuàng)建基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率情況。精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、“一站式”服務(wù)和“窗口式”辦事制度等，積極為企業(yè)和群眾辦實(shí)事，工作效率和服務(wù)水平明顯提高。
（三）依法行政，踐行承諾情況。認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法服務(wù)水平；制定和完善服務(wù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措，面向社會(huì)公開承諾，并積極踐行承諾，落實(shí)服務(wù)措施，為企業(yè)和群眾排憂解難。
（四）嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)情況。加強(qiáng)職業(yè)道德、行業(yè)紀(jì)律的教育；建立績(jī)效考核監(jiān)管制度，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；積極開展政(事)務(wù)公開,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
參評(píng)單位要根據(jù)上述原則，結(jié)合不同行業(yè)的特點(diǎn)、工作職責(zé)和內(nèi)容，確定評(píng)議具體內(nèi)容。
四、 評(píng)議方法和步驟
按照區(qū)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、條塊結(jié)合原則，把建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)價(jià)體系和服務(wù)承諾制度，抓好日常監(jiān)督和創(chuàng)建人民滿意基層單位活動(dòng)作為重點(diǎn)。集中評(píng)議從6月開始，10月底結(jié)束。
（一）建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)價(jià)體系和服務(wù)承諾制度，參加“聚焦行風(fēng)”活動(dòng)（6月-7月）
各被評(píng)議系統(tǒng)成立評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。制定評(píng)議實(shí)施方案和為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)承諾措施，各系統(tǒng)積極參加區(qū)評(píng)議辦公室和河西有線電視臺(tái)共同舉辦的“聚焦行風(fēng)”活動(dòng)，通過(guò)新聞媒體介紹開展政風(fēng)行風(fēng)工作的新舉措，并向社會(huì)做出為企業(yè)群眾辦實(shí)事、解難題的公開服務(wù)承諾，同時(shí)公布監(jiān)督投訴熱線，接受群眾監(jiān)督。建立行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)價(jià)體系。各街建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)評(píng)員隊(duì)伍，制定具體評(píng)議和創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動(dòng)方案。
（二）開展評(píng)議和創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動(dòng)（7月-8月底）
各街政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)抓好對(duì)轄區(qū)內(nèi)被評(píng)議基層單位的評(píng)議，同時(shí)組織開展創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動(dòng)。各參評(píng)基層單位要積極參加各街評(píng)議和創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動(dòng)，并抓好征求意見，自查自糾，落實(shí)整改等環(huán)節(jié)。
（三）民主測(cè)評(píng)和總結(jié)表彰（9月-10月底）
各街評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)轄區(qū)內(nèi)基層單位自查自糾情況、落實(shí)整改情況、為企業(yè)和社區(qū)群眾辦實(shí)事解難題、行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況進(jìn)行歸納匯總，打分排名，并反饋給各系統(tǒng)主管部門和區(qū)評(píng)議辦。
各系統(tǒng)主管部門按照本行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)價(jià)體系的要求，結(jié)合街道的反饋意見，對(duì)每個(gè)基層單位進(jìn)行測(cè)評(píng)，按參評(píng)單位總數(shù)的30%推薦政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)基層單位。
區(qū)評(píng)議工作辦公室組織特邀紀(jì)檢監(jiān)察員，采用座談、明察暗訪等方式，對(duì)主管部門開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議情況進(jìn)行督查和測(cè)評(píng)。
區(qū)評(píng)議工作辦公室對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)意見和特邀紀(jì)檢監(jiān)察員督察測(cè)評(píng)、社會(huì)滿意度調(diào)查情況進(jìn)行匯總歸納，評(píng)出2010年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)基層單位，10月下旬召開總結(jié)表彰大會(huì)。
五、幾點(diǎn)要求
（一）提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把評(píng)議工作列入重要議事日程,抓好落實(shí)。各街黨工委要認(rèn)真組織好評(píng)議和創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動(dòng)，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
（二）搞好結(jié)合，注重實(shí)效。評(píng)議活動(dòng)要與全區(qū)重點(diǎn)工作、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)相結(jié)合，把關(guān)注民生、解決群眾反映的突出問(wèn)題作為開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，貫穿于評(píng)議的全過(guò)程。
（三）建章立制，構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各主管部門要通過(guò)評(píng)議，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，建立完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，積極建立糾評(píng)建相互促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，形成靠制度約束、靠工作衡量、靠群眾評(píng)價(jià)的評(píng)議氛圍。
（四）加大評(píng)議工作的宣傳力度。區(qū)評(píng)議辦公室辦好《評(píng)議信息》，及時(shí)反映評(píng)議情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)。各單位要通過(guò)河西有線電視臺(tái)、《天津日?qǐng)?bào).新河西》等媒體宣傳評(píng)議工作中好的做法和先進(jìn)典型事跡，并及時(shí)向區(qū)評(píng)議工作辦公室報(bào)送信息。