“三違”處罰辦法

反違章指揮 反違章操作
和反違反勞動(dòng)紀(jì)律考核處罰實(shí)施辦法
（暫行）
為了有效杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律（以下簡(jiǎn)稱三違）現(xiàn)象，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“三違”行為的檢查和處罰，引導(dǎo)和教育員工形成良好的安全習(xí)慣，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，根據(jù)指揮部有關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本辦法。
第一條 “三違”行為的辯識(shí)
“三違”行為是指在生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中出現(xiàn)的盲目性違章、盲從性違章、無知性違章、習(xí)慣性違章、管理性違章以及施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。
第二條 糾正“三違”行為的措施
1、重點(diǎn)從以下四個(gè)方面查處“三違”行為：
（一）各級(jí)干部、管理人員是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否按規(guī)定進(jìn)行安全檢查；
（二）各級(jí)生產(chǎn)組織、指揮和協(xié)調(diào)人員是否按照安全生產(chǎn)“五同時(shí)”規(guī)定組織生產(chǎn)；
（三）關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重要生產(chǎn)工序是否執(zhí)行規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)措施；
（四）生產(chǎn)崗位、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作人員是否遵守工藝紀(jì)律、施工紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程。
2、各部門要持續(xù)開展反對(duì)部分管理人員中容易出現(xiàn)的重生產(chǎn)、重效益、忽視安全的不良傾向，有針對(duì)性的進(jìn)行安全意識(shí)教育，使他們真正樹立“安全第一”的思想，做遵章守紀(jì)的帶頭人。
3、針對(duì)部分員工“違章不一定出事故”的僥幸心理，用正反兩方面的典型分析其危害性，啟發(fā)員工增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，自覺遵章守紀(jì)。
4、各部門要廣泛開展群眾性的自查自糾活動(dòng)，有針對(duì)性的利用隊(duì)站、班組安全活動(dòng)開展安全知識(shí)問答、技術(shù)練兵、事故案例討論等教育活動(dòng)，對(duì)不安全行為乃至成為習(xí)慣的主觀因素進(jìn)行認(rèn)真分析，制定糾正措施，認(rèn)真加以糾正。
5、安全部門重點(diǎn)組織查處違章指揮、違章操作的行為。處人事勞資部門組織勞動(dòng)紀(jì)律檢查，查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
6、黨群宣傳部門和商情信息科利用各種媒體廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性，形成“三違”行為人人喊打的輿論氛圍，促使員工養(yǎng)成自我約束、自我防范、規(guī)范操作、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的良好習(xí)慣。
7、工會(huì)、共青團(tuán)、女工組織在開展的“安康杯”、“五標(biāo)”素質(zhì)工程、“女工身邊無事故”等活動(dòng)中，把反“三違”作為主題和主要內(nèi)容，組織開展活動(dòng)。
8、各部門要落實(shí)“以人為本”的管理思想，及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心員工的生活，積極改善員工的工作環(huán)境，幫助員工解決工作和生活中的實(shí)際困難，解除員工的后顧之憂，避免員工在工作中因擔(dān)心完不成任務(wù)等冒險(xiǎn)違章。
第三條 “三違”行為的查處和考核
處相關(guān)部門對(duì)日常工作中查出的“三違”行為除批評(píng)教育外，還可參照指揮部《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第四十七條和第四十八條以及處基礎(chǔ)工作檢查考核辦法和hse考核辦法進(jìn)行處罰。
一、發(fā)現(xiàn)以下違章指揮行為，扣除部門季度安全考核分10-20分，對(duì)直接責(zé)任人罰款100-500元
１、不辦理審批手續(xù)進(jìn)行動(dòng)土、動(dòng)火、進(jìn)入有限空間、電路檢修以及超長(zhǎng)、超寬和30噸以上吊裝等特殊作業(yè)。
2、特殊作業(yè)未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)或現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)以各種理由不堅(jiān)持在現(xiàn)場(chǎng)。
3、設(shè)備修理無方案、施工維修無設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)未按規(guī)定審批。
4、有設(shè)計(jì)或方案不執(zhí)行。
5、試壓、干混、吊裝以及�；�品接卸、儲(chǔ)存、發(fā)放不執(zhí)行工藝紀(jì)律。
6、夜間或特殊氣候條件下無保障措施強(qiáng)行冒險(xiǎn)作業(yè)。
7、特殊工種不持證上崗。
8、不給員工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，管理人員發(fā)現(xiàn)不正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品或穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝不規(guī)范時(shí)不及時(shí)糾正。
9、裝卸、施工作業(yè)不與承包商簽定安全協(xié)議。
10、交叉作業(yè)沒安排統(tǒng)一的安全協(xié)調(diào)人。
11、危險(xiǎn)化學(xué)品區(qū)作業(yè)不使用防爆工具、不佩帶防護(hù)用品。
12、管理人員為趕進(jìn)度強(qiáng)令工作人員減少安全防范環(huán)節(jié)、省缺有關(guān)操作要領(lǐng)和過程。
二、發(fā)現(xiàn)以下違章操作行為，扣除部門季度安全考核分10-15分，對(duì)直接責(zé)任人罰款100-200元
1、高空作業(yè)不系安全帶（不包括龍門吊日常裝卸操作）。
2、安全帽不系護(hù)帶，現(xiàn)場(chǎng)裝卸、試壓、維修作業(yè)和安全監(jiān)護(hù)人員不穿勞保鞋。
3、操作砂輪機(jī)不戴護(hù)目鏡，在轉(zhuǎn)動(dòng)的部件附近戴手套進(jìn)行維修、潤(rùn)滑、涂抹等作業(yè)或直接用手接觸轉(zhuǎn)動(dòng)、滑動(dòng)的物件和繩索。
4、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、物資倉庫內(nèi)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃品儲(chǔ)存區(qū)吸煙或?qū)�煙頭扔在這些位置。
5、在崗位期間，工衣穿著不規(guī)范，上衣和工褲不統(tǒng)一。
6、轉(zhuǎn)動(dòng)和滑動(dòng)設(shè)備和設(shè)施的操作人員留長(zhǎng)發(fā)不戴工作帽。
7、高壓作業(yè)未將人員疏散到安全區(qū)，高壓管線周圍站人，高壓管線未瀉壓完畢對(duì)其進(jìn)行維修作業(yè)。
8、下水管道內(nèi)施工完不及時(shí)蓋好井蓋或破壞這些設(shè)施的行為。
9、施工場(chǎng)所梯子不穩(wěn)固或單獨(dú)在梯子上站立作業(yè)。
10、高處作業(yè)時(shí)，工具無保險(xiǎn)繩。
11、管溝施工不設(shè)圍欄和警示標(biāo)志，施工完畢不不蓋蓋板。
12、野蠻搬運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)品，使用化工物資隨意掂襯物品，隨意排放、丟棄化學(xué)危險(xiǎn)品及包裝物。
13、在宿舍、營(yíng)房使用電爐，人離開房間不關(guān)閉電器電源。
14、用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲，配電柜上（內(nèi)）擺放雜物。
15、電工作業(yè)前不驗(yàn)電，不按規(guī)定裝設(shè)地線和掛標(biāo)示牌。
16、電線裸露，絕緣損壞，電器無防護(hù)罩。
17、單獨(dú)一人從事電氣檢修工作，無人監(jiān)護(hù)。
18、氧氣瓶、乙炔瓶相互間的距離不夠5米或距明火不夠10米，周圍擺放雜物，安全標(biāo)識(shí)和安全附件不全。
19、電焊機(jī)接地線不規(guī)范，電焊機(jī)停用時(shí)不斷電。臨時(shí)用電布線未采取安全防范措施。
20、進(jìn)入有限空間作業(yè)用電不使用安全電壓。
21、動(dòng)土施工結(jié)束后未及時(shí)回填恢復(fù)地面設(shè)施，隨意堆放處理建筑垃圾。
22、施工人員在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。
21、吊裝設(shè)備和管材不按規(guī)定使用引繩。
22、無人指揮起吊重物或指揮吊車不戴指揮標(biāo)志。
23、使用不符合規(guī)定的繩套起吊重物。
24、在起吊物下面逗留、穿越。
25、超速行駛。
26、強(qiáng)超搶會(huì)。
27、乘車不系安全帶。
28、逆向行駛，轉(zhuǎn)彎不提前打轉(zhuǎn)向燈。
29、駕駛車輛和操作其它設(shè)備時(shí)吸煙、使用手機(jī)。
30、車輛行駛時(shí)向窗外拋灑雜物。
31、向路面排放污水、原油、酸堿、化工材料等物質(zhì)。
32、場(chǎng)內(nèi)特種作業(yè)車輛搭乘人員。
33、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行期間對(duì)其進(jìn)行維修作業(yè)。
34、特種設(shè)備作業(yè)時(shí)在抓斗、叉斗和設(shè)備不安全部位站人。
35、檢修設(shè)備停放在陡坡、斜面等位置。
36、駕駛廠商的機(jī)動(dòng)車輛。
三、發(fā)現(xiàn)以下違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，扣除部門季度考核分5-20分，對(duì)直接責(zé)任人罰款20-50元。
1、不按時(shí)上班，遲到、早退。
2、脫崗、竄崗或在崗位上做與工作無關(guān)的事。
3、酒后上班或上班喝含酒精的飲料。
4、未經(jīng)安排或同意私自頂崗、換崗。
5、干部不按規(guī)定值班，重點(diǎn)工作、特殊作業(yè)等應(yīng)該在現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候不在現(xiàn)場(chǎng)。
四、發(fā)現(xiàn)以下言語和思想，扣除部門季度考核分5-10分。
1、散布事故不可避免論。
2、出現(xiàn)違章說“以前都是這樣干的，沒事”或表達(dá)相近的意思。
3、對(duì)確認(rèn)的違章事故不認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，吸取教訓(xùn)，找有關(guān)管理檢查人員論理。
4、無故不參加安全培訓(xùn)教育或參加培訓(xùn)教育不認(rèn)真，對(duì)上級(jí)規(guī)定和文件精神說“不知道”等。
第四條 處質(zhì)量安全和勞資管理部門以及各級(jí)管理人員對(duì)各種檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為均可反映到安全管理部門進(jìn)行處罰。
第五條 安全管理部門對(duì)出現(xiàn)的“三違”行為向責(zé)任部門發(fā)出書面通知，由責(zé)任部門負(fù)責(zé)人組織整改。對(duì)“三違”現(xiàn)象，都要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真追查分析，根據(jù)情節(jié)輕重和造成危害的程度給予幫教或處罰。需要罰款的安全部門開具罰款單，由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)追繳罰款，在規(guī)定期限上交財(cái)務(wù)部門，在規(guī)定期限內(nèi)不能上繳的，從部門負(fù)責(zé)人工資中代扣。
第六條 工作人員因“三違”行為導(dǎo)致傷、亡事故的，依據(jù)事故管理規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
第七條 年內(nèi)個(gè)人累計(jì)出現(xiàn)3次以上“三違”行為，待崗學(xué)習(xí)，由勞資部門重新考核后上崗。
第八條 因嚴(yán)重違章和屢查屢犯的頑固性“三違”，扣除部門安全考核分50分，對(duì)責(zé)任人加倍罰款。
第九條 部門累計(jì)5次以上“三違”行為，當(dāng)年不得參加安全先進(jìn)評(píng)選。
第十條 鼓勵(lì)員工拒絕違章指揮，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備和施工作業(yè)場(chǎng)所有權(quán)拒絕工作或操作。
第十一條 鼓勵(lì)員工對(duì)“三違”現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)“三違”行為的員工按對(duì)責(zé)任人罰款同等金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同等條件下優(yōu)先參與先進(jìn)評(píng)選。
第十二條 對(duì)“三違”現(xiàn)象罰款財(cái)務(wù)部門列專項(xiàng)科目管理，用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)處安全先進(jìn)和用于安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
第十三條 在處組織的基礎(chǔ)工作檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象按基礎(chǔ)工作考核扣分并可同時(shí)對(duì)責(zé)任人處以罰款。
第十四條 本辦法中處罰和獎(jiǎng)勵(lì)低于公司有關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本辦法解釋權(quán)屬安委會(huì)。