請示與報(bào)告的區(qū)別有哪些
請示與報(bào)告是兩種性質(zhì)完全不同的文種，下面小編為大家?guī)砹岁P(guān)于請示與報(bào)告的區(qū)別，歡迎大家閱讀，希望能夠幫助到大家。
一、請示與報(bào)告的含義和異同
關(guān)于“請示”與“報(bào)告”的含義，《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》都有明確的規(guī)定：請示，適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)；報(bào)告，適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。二者不能混為一談。
請示與報(bào)告都屬于上行文，都具有反映情況、提出建議的功用，但也有其明顯的不同：
1、內(nèi)容要求不同。請示的內(nèi)容要求一文一事；報(bào)告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。
2、側(cè)重點(diǎn)不同。請示屬于請示性公文，側(cè)重于提出司題和請求指示、批準(zhǔn)；報(bào)告屬于陳述性公文，側(cè)重于匯報(bào)工作，陳述意見或者建議。
3、行文目的不同。請示的目的是請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某項(xiàng)工作或者解決某個問題；報(bào)告的目的是讓上級機(jī)關(guān)了解下情，掌握情況，便于及時指導(dǎo)。
4、行文時間不同。請示必須事前行文；報(bào)告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。
5、報(bào)送要求不同。請示一般只寫一個主送機(jī)關(guān)；受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位報(bào)其上級機(jī)關(guān)的請示，應(yīng)根據(jù)請示的內(nèi)容注明主報(bào)機(jī)關(guān)和抄報(bào)機(jī)關(guān)，主報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示事項(xiàng)；報(bào)告可以報(bào)送一個或多個上級機(jī)關(guān)。
6、篇幅不同。請示一般都比較簡短；報(bào)告的內(nèi)容涉及面較為廣泛，篇幅一般較長。
7、標(biāo)題寫作不同。一般來講請示的標(biāo)題中不寫報(bào)告二字，就是xxx關(guān)于xxxxxx的請示；報(bào)告的標(biāo)題中不寫請示二字，就是xx”x關(guān)于xxxxxx的報(bào)告。
8、結(jié)束用語不同。請示的結(jié)尾一般用“妥否，請批示”或“特此請示，請予批準(zhǔn)”等形式，請示的結(jié)束用語必須明確表明需要上級機(jī)關(guān)回復(fù)的迫切要求；報(bào)告的結(jié)尾多用“特此報(bào)告”等形式，一般不寫需要上級必須予以答復(fù)的詞語。
9、處理結(jié)果不同。請示屬于“辦件”，指上級機(jī)關(guān)應(yīng)對請示類公文及時予以批復(fù)；報(bào)告屬于“閱件”，對報(bào)告類公文上級機(jī)關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復(fù)，但也沒必要件件予以答復(fù)。
二、請示與報(bào)告不分的幾種表現(xiàn)形式
1、把請示當(dāng)作報(bào)告。就是把請求指示、批準(zhǔn)的請示當(dāng)作了報(bào)告。如《xxxx關(guān)于申請購買xxxx的報(bào)告》，指本機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，提出購買xxx的要求，請求上級機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后方可執(zhí)行的.事情。這類應(yīng)屬于請示，而行文實(shí)踐中有時恰恰使用了報(bào)告這一文種。
2、把報(bào)告當(dāng)作請示。有些報(bào)告是下級呈送給上級并要求批轉(zhuǎn)的報(bào)告，這類報(bào)告應(yīng)屬于呈轉(zhuǎn)性報(bào)告極易被當(dāng)作請示。如《xxxx關(guān)于xxxx的報(bào)告》末尾處應(yīng)寫“以上報(bào)告，如無不妥，請批轉(zhuǎn)xxx執(zhí)行。”屬于典型的呈轉(zhuǎn)性報(bào)告但是往往被當(dāng)作了請示。
3、請示與報(bào)告混合型，有些公文既請示工作又報(bào)告情況或者既報(bào)告情況又夾帶請示事項(xiàng)，這些形式都不符合文種的使用規(guī)范。如《xxxx關(guān)于xxxx的請示報(bào)告》，這類文件形式，其內(nèi)容既匯報(bào)了工作，又順便提出了請示或者一文數(shù)項(xiàng)請示，這種混合的形式，極易使上級機(jī)關(guān)理不出頭緒，處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。
三、請示與報(bào)告不分的原因及負(fù)面影晌
造成請示與報(bào)告與不分的原因是多方面的，歸納起來最直接最主要的原因有：一是理解上有偏差。有的同志沒有正確理解請示與報(bào)告的真正含義，經(jīng)常分不開請示與報(bào)告的界限，所以，動起筆來浮想聯(lián)翩，魚龍混雜，分不清到底應(yīng)該是請示還是報(bào)告。二是擬寫人員思想不夠重視，沒有意識到請示與報(bào)告必須分開的重要性，認(rèn)為總是請示問題報(bào)憂不報(bào)喜，不如混合起來既請示了問題又匯報(bào)了情況。三是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，把關(guān)不嚴(yán)。
請示與報(bào)告不分，往往為上級機(jī)關(guān)、正常的公文處理帶來不便，還容易使上級機(jī)關(guān)錯批、漏批文件，甚至有時延誤事情的處理，嚴(yán)重影響公文質(zhì)量。準(zhǔn)確地報(bào)送請示與報(bào)告，可以使上級機(jī)關(guān)了解掌握情況，便于及時指導(dǎo)，增強(qiáng)上下級機(jī)關(guān)之間的交流。我們應(yīng)下大力氣糾正請示與報(bào)告不分的不良習(xí)慣，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，有目的、有組織的加強(qiáng)本單位本部門的學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，普及標(biāo)準(zhǔn)化公文的寫作知識，提高公文寫作人員的綜合素質(zhì)，最大限度地避免出現(xiàn)請示與報(bào)告不分的現(xiàn)象。
請示與報(bào)告的區(qū)別
根據(jù)國務(wù)院20xx年發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，請示是“向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”，報(bào)告是“向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”。從請示與報(bào)告的概念定義可以看出，請示是下級在遇到本單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項(xiàng)，如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排、重要決定、重大決策、項(xiàng)目安排等問題以及在工作中遇到新問題、新情況或克服不了的困難時請求上級給予指點(diǎn)，說明處理的原則和方法，或下級為了搞好工作，打算進(jìn)行某些活動和事項(xiàng)，而決定權(quán)又不在本單位，特拿出意見，報(bào)請上級給予批復(fù);報(bào)告則多是下級在本單位權(quán)限范圍內(nèi)向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、陳述問題，提出意見和建議、報(bào)送表冊資料或物品以及回答上級的詢問。
“請示”是一種上行文，早期的請示和報(bào)告是混用的，因此，現(xiàn)在還有人錯誤使用“請示報(bào)告”。
一、請示的結(jié)構(gòu)與寫法
請示包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款署時幾部分。
(一)標(biāo)題：請示標(biāo)題一般要寫明發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種，發(fā)文機(jī)關(guān)有時可以省略。
(二)正文：請示的正文包括請示原由、請示事項(xiàng)、請示要求三部分。
1.原由。請示的原由是請示事項(xiàng)和要求的理由及依據(jù)，要寫在正文的開頭，先把原由講清楚，然后再寫請示的事項(xiàng)和要求，這樣才能順理成章，有說服力。
2.事項(xiàng)。指請示上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、幫助、解答的具體事項(xiàng)。一般包括方針、政策、辦法、措施、主張、看法等。請示的事項(xiàng)，要符合國家法律、法規(guī)，符合實(shí)際，具有可行性、可操作性。因此，事項(xiàng)要寫得具體、明白。
3.結(jié)尾。請示的結(jié)尾一般有如下寫法：“以上，請批復(fù)”，“以上當(dāng)否，請指示”，“以上請示，請審批”，等等，這些雖然是簡單的一句話，但它是請示中必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，不能遺漏，更不能含糊其辭。
二、請示的寫作原則
(一)一文一事
一份請示只能寫一件事，一些單位向上級機(jī)關(guān)請示，經(jīng)常把好幾個問題寫在一起，認(rèn)為只要能解決一個問題就行了，結(jié)果一個也不解決不了，因?yàn)椤耙晃亩嗍隆睜可娴膯挝欢嗔耍婕暗恼咭捕�，任何一個上級機(jī)關(guān)都很難答復(fù)，幾個單位同時答復(fù)更不可能。
(二)不多頭請示
一份請示，只送一個上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或上級主管部門，不能同時主送兩個以上機(jī)關(guān)，更不能分頭送給多個領(lǐng)導(dǎo)。如有需要，有關(guān)的單位可用抄送的形式。這樣，可以避免出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。一些單位以為多頭分送保險(xiǎn)，搞“廣種薄收”，結(jié)果常常是誰都有關(guān)系，但誰都不管，失時誤事。
(三)不越級請示
請示與其他公文一樣，一般不越級請示，如果因特殊情況或緊急事項(xiàng)必須越級請示時，要同時抄送越過的機(jī)關(guān)。
(四)不得抄送下級機(jī)關(guān)
請示是上行公文，行文時不得同時發(fā)下級機(jī)關(guān)，更不能要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行上級機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)和未批復(fù)的事項(xiàng)。
請示和報(bào)告有哪些區(qū)別
在20xx年4月16日頒布，7月1日起開始施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中是這樣定義的：請示是適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的公文。
1.定義說明了請示兩個重要的特點(diǎn)，一個是請示屬于上行公文，還有一個就是請示是請求性的文種。
2.請示的特點(diǎn)。
(1)請求性。
(2)事前性。
(3)單一性。
(4)針對性。
(5)隸屬性。
3.請示的寫作要求
(1)一文一事原則。即前面說到的單一性。
(2)單頭請示。一般只主送一個上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不多頭主送，如果需要，可以抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。這就可以避免出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。請示與報(bào)告不能混用，不能將請示寫成報(bào)告，即不寫“請示報(bào)告”。
(3)不越級請示。這一點(diǎn)，請示與其他行政公文是一樣的。如果因特殊情況或緊急事項(xiàng)必須越級請示時，要同時抄送越過的直接上級機(jī)關(guān)。除個別領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請示一般不直接送領(lǐng)導(dǎo)個人。
(4)不抄送下級機(jī)關(guān)。請示是上行公文，行文時不得同時抄送下級以免造成工作混亂，更不能要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行上級機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)和批復(fù)的事項(xiàng)。
報(bào)告
1.報(bào)告的概念
報(bào)告是“適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問”的公文。
報(bào)告屬上行公文，應(yīng)用相當(dāng)廣泛。它可以用于定期或不定期地向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映本本單位貫徹執(zhí)行各項(xiàng)方針、政策、批示的情況，反映實(shí)際工作中遇到的問題。
2.報(bào)告的特點(diǎn)
(1)陳述性(以敘述和說明為主要表達(dá)方式的文種，但它的敘述和說明是概括性的，除非情況特殊。)
(2)建設(shè)性。報(bào)告的饌寫目的是為了向上級機(jī)關(guān)達(dá)情獻(xiàn)策，是為了上級機(jī)關(guān)更好地作出政策、指導(dǎo)工作服務(wù)的。
(3)溝通性。報(bào)告是“上傳下達(dá)”的主要手段，目的在于加強(qiáng)交流。報(bào)告是上下級間溝通情況、交流信息的主要公文之一。
3.請示和報(bào)告的區(qū)別
相同點(diǎn)：同屬于報(bào)請性的上行公文。
不同點(diǎn)：
(1)含義不同。請示是“請求指示、批準(zhǔn)”，帶有緊迫性;而報(bào)告是“匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或者建議”，重點(diǎn)在反映情況上。
(2)性質(zhì)不同。報(bào)告是陳述性的文件;請示是請求性文件。
(3)行文時間不同。報(bào)告是在事件前、事情進(jìn)行過程中和事件后都可以行文;而請示是事先行文。
請示和報(bào)告的應(yīng)用區(qū)別
請示和報(bào)告的應(yīng)用區(qū)別
一、行文的目的不同。
請示是請示上級，須報(bào)上級批復(fù)。
報(bào)告是向上級報(bào)告工作情況，不須批復(fù)。
二、行文的內(nèi)容不同
請示帶有迫切性。
三、所針對的時間形態(tài)不同
請示，事前寫好，須報(bào)上級審批才能實(shí)行。
報(bào)告，也許在事后寫，也許在事發(fā)時寫，也許在事發(fā)前寫。
四、請示的特點(diǎn):
(一)只用于向有隸屬關(guān)系的上級或有業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的上級主管機(jī)關(guān)請求請示、批準(zhǔn)事項(xiàng)時用。
(二)請示的事項(xiàng)必須是本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)無法確定或處理的。
(三)必須事前請示。
(四)必須要求上級明確表態(tài)、批復(fù)。
(五)請示的寫作要求：
1.區(qū)分請示與報(bào)告的異同，請示是呈請，報(bào)告是呈報(bào)。
2.寫請示要一文一事
3.主送一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，不要搞“多頭”請示
4.請示的語氣要謙和
5.堅(jiān)持逐級行文的原則。
請示與報(bào)告的區(qū)別在于，報(bào)告僅僅要求主送知道，而不要求答復(fù)，而請示是要求必須答復(fù)(批復(fù))的。
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