組織開展農(nóng)村設施安全隱患排查整治行動實施方案
對農(nóng)村房屋安全進行拉網(wǎng)式全面排查，做到無一遺漏，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除。下面是語文迷小編整理的組織開展農(nóng)村設施安全隱患排查整治行動實施方案，歡迎大家閱讀參考!
【組織開展農(nóng)村設施安全隱患排查整治行動實施方案1】
為認真貫徹黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，積極配合農(nóng)電部門，抓好農(nóng)村安全用電工作，有效防范和遏制農(nóng)村人身觸電安全事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》和《電力設施保護條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本方案。
一、工作目標
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立完善農(nóng)村用電安全管理網(wǎng)絡，切實開展用電安全隱患排查治理，嚴厲打擊違法用電行為，大力普及安全用電知識，全面構(gòu)建農(nóng)村有序用電環(huán)境，切實保障人民群眾用電安全，確保全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
二、組織機構(gòu)
(一)成立鎮(zhèn)農(nóng)村用電安全隱患排查治理專項行動領導小組。由鎮(zhèn)長王耀擔任組長，副書記林繼紅、李丹任常務副組長，陸保東、梁軍華、韓建勝、戴大森、羅玲濤、王全洋任副組長，鎮(zhèn)農(nóng)辦、工辦、城建辦、宣傳辦、供電所、土管所、派出所、安監(jiān)中隊、綜合執(zhí)法大隊等相關辦公室和部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)辦，主任由農(nóng)辦主任羅華池擔任。
(二)各村居成立相應的工作領導小組，由書記或主任擔任組長，由分管農(nóng)業(yè)委員擔任副組長，村居兩委其他班子為成員。領導小組下設工作組，明確各隊組長、村居安全員、水電工為組員，切實開展本轄區(qū)的用電安全隱患排查治理工作。
三、時間安排
各村居、各有關單位接通知后，從即日起至2017年3月15日，全面開展農(nóng)村用電安全隱患排查治理。3月15日至3月20日為排查摸底階段;3月21日至4月10日為隱患治理階段;4月11日至15日為督查驗收階段。
四、工作內(nèi)容
(一)加強電力線路和用電設備的檢查和治理。重點檢查跨越公路、交通路口、學校、人員密集區(qū)、田間的電力線路，具體檢查線路對地安全距離是否符合要求;導線弧垂是否過大，是否存在氧化腐蝕現(xiàn)象，是否有斷線的安全隱患;電桿是否嚴重傾斜，木桿線路是否有腐蝕現(xiàn)象，有無倒桿的可能。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，各村居要組織力量及時治理，電力部門要積極提供技術(shù)支持，防范因斷線、接地引發(fā)人身觸電事故。因集體經(jīng)濟薄弱，一時無力實施大規(guī)模治理的村居，必須及時向鎮(zhèn)農(nóng)村用電安全隱患排查治理辦公室報備。
(二)加強農(nóng)田澆灌和季節(jié)性臨時用電設施的檢查和整頓。杜絕使用地爬線、攔腰線、碰頭線及破皮線等不安全用電設施，農(nóng)電管理人員及電力部門發(fā)現(xiàn)用電設施達不到電力安全運行標準危及人身安全現(xiàn)象時，應立即采取停電措施，防止發(fā)生人員觸電事故。
(三)查處私拉亂接等違法行為。對農(nóng)用電私拉用于工業(yè)的，要堅決予以整改、撤消。對私設電網(wǎng)捕魚、狩獵等違法用電行為要及時制止。對性質(zhì)嚴重的，派出所、安監(jiān)部門要依法予以嚴厲打擊。
(四)檢查農(nóng)民家庭用電設施安全情況。各村居要對村民家庭用電設施進行檢查，督促其清理老、舊、破用電設施上存在的事故隱患，防止發(fā)生觸電事故。供電所在抄表過程中要重點關注，一旦發(fā)現(xiàn)家用保安器退出等現(xiàn)象，及時勸其整改，對情節(jié)嚴重的采取停電處理,確保人身和財產(chǎn)安全。
(五)清理整頓電力線路保護區(qū)內(nèi)存在的不安全現(xiàn)象。對電力線路保護區(qū)內(nèi)違章建筑、存放易燃易爆物品、栽樹、打井等現(xiàn)象應及時制止，特別對現(xiàn)有的違章建筑，要及時上報土管、電力部門，由其下發(fā)事故隱患整改通知書，防止發(fā)生觸電事故。
(六)在重要區(qū)域懸掛及安裝安全用電警示標志。在變臺、鐵塔等電力設施的構(gòu)架上懸掛“禁止攀登，高壓危險”警示牌，防止人員誤登造。魚塘附近要裝設“有電危險，禁止垂釣”警示，嚴禁釣魚、游泳等行為。電力線附近有施工的作業(yè)現(xiàn)場，要安裝“有電危險,注意安全”警示。對存在安全隱患的重要區(qū)域，要及時通知業(yè)主，并指導其做好防范措施，防止安全事故的發(fā)生。
(七)大力宣傳農(nóng)村安全用電常識。利用發(fā)放“安全用電知識”宣傳圖冊、懸掛安全用電標語、開設中小學安全用電常識課等途徑進行安全用電常識宣傳，不斷提高村民安全意識和自救能力，杜絕觸電事故的發(fā)生。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認識。農(nóng)村用電安全管理事關農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活需要，各村居、各有關單位要從維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認識農(nóng)村用電安全隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性，增強工作主動性和自覺性，加強組織領導，周密部署安排，全力支持、積極配合供電部門深入鄉(xiāng)村開展農(nóng)村用電安全隱患排查治理工作。
2、突出重點，全面排查。突出防范農(nóng)村電網(wǎng)因高溫、高負荷及惡劣天氣導致斷線、接地等故障，針對農(nóng)忙時節(jié)掛鉤接電抽水違規(guī)違章用電比較普遍的實際情況，要加大農(nóng)村電網(wǎng)日常巡視力度，對私拉亂接電源、未裝設漏電保護裝置的農(nóng)村用電戶要嚴查嚴管，堅決制止。
3、狠抓整治，務求實效。各排查治理工作組、職能單位要對發(fā)現(xiàn)的各類用電安全隱患及時下達整改通知書，并督促整改工作的有效進行。對暫時不能立即整改到位的隱患，要制定并落實防范措施，實現(xiàn)隱患登記、整改、驗收、銷號的動態(tài)管理。供電部門要提供技術(shù)支持，服務到位，各排查治理工作組要定期跟蹤隱患和重大危險源落實整改情況，實行隱患治理“回頭看”制度，確保排查治理工作不流于形式。
4、標本兼治，構(gòu)建長效。各村居、各單位要以隱患排查治理為抓手，不斷加強和規(guī)范農(nóng)村用電安全管理與監(jiān)督。要認真分析近年來的典型事故案例，深刻吸取教訓，舉一反三，推動隱患排查治理工作，預防和杜絕農(nóng)村觸電事故的發(fā)生，保障人民群眾安全用電，構(gòu)建鎮(zhèn)村和諧供用電環(huán)境，確保社會和諧穩(wěn)定。
【組織開展農(nóng)村設施安全隱患排查整治行動實施方案2】
為貫徹落實全市元旦春節(jié)暨油氣輸送管道安全隱患整治工作會議精神，切實做好全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村燃氣管道安全隱患排查整治工作，杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就開展全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村燃氣管道安全專項排查整治活動特制定如下實施方案：
一、指導思想
根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展油氣管線等安全專項排查整治的緊急通知》(建辦質(zhì)電〔2016〕27號)的文件精神，認真貫徹中央和省委、省政府主要領導同志關于油氣管道保護工作的重要指示批示精神，把開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村燃氣管道安全隱患排查整治作為當前安全生產(chǎn)工作的首要任務。深入貫徹落實《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《江蘇省燃氣管理條例》、《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》等法規(guī)、規(guī)范和標準，著力實現(xiàn)我市燃氣行業(yè)本質(zhì)安全，為我市燃氣行業(yè)安全形勢的平穩(wěn)發(fā)展夯實堅實基礎。
二、工作目標
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，對全市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村燃氣管道進行一次大排查大整治，全面排查隱患，徹底解決問題;深入自查自糾，全面堵塞漏洞，全方位夯實制度、科技、培訓、管理、設備、現(xiàn)場等各項安全生產(chǎn)基礎，致力于構(gòu)建城鎮(zhèn)和農(nóng)村燃氣管道保護工作長效管理機制，堅決防范重特大事故的發(fā)生。
三、整治重點
1、燃氣管道是否與居民區(qū)、工廠、學校、醫(yī)院、商場、車站等人口密集區(qū)以及建(構(gòu))筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政公用地下管線及設施、軍事設施、電力設施、其他強腐蝕性管道及設施等有安全保護距離，是否符合國家有關法律法規(guī)以及標準規(guī)范的強制性要求;
2、新建、改建、擴建的燃氣管道是否符合安全設施“三同時”規(guī)定;
3、燃氣管道是否符合國家有關產(chǎn)品質(zhì)量要求，管道是否經(jīng)過檢驗檢測合格;
4、燃氣管道是否存在腐蝕、破損、開裂、變形、老化和跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;
5、燃氣管道是否被違法占壓，上方和沿線是否有違章搭建或不符合安全標準的建(構(gòu))筑物，占壓情況是否得到處置等;
6、企業(yè)是否建立健全了巡護制度，對管道線路進行日常巡護，及時發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線的異常情況，并按照要求在管道沿線特定區(qū)域范圍內(nèi)建立維搶修隊伍或配備專門人員，配備維搶修車輛、設備和機具，合理儲備管道搶修物資，對管道線路進行經(jīng)常維護，或自身能力不足的，通過協(xié)議方式委托相應有資質(zhì)和能力的專業(yè)隊伍進行管道的維搶修工作;
7、管道是否設置了明顯標志，對發(fā)現(xiàn)危害管道安全運行的行為是否及時進行了處置;
8、是否制定了檢維修動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等危險作業(yè)審批制度并認真落實檢維修危害辨識和風險分析制度，加強檢維修過程可燃氣體的監(jiān)測;
9、建設單位是否按照相關法律法規(guī)要求，是否委托具有相應設計安裝資質(zhì)單位進行設計施工;
10、是否對所有管道線路按規(guī)定進行了安全預評價備案、竣工驗收并達到合格后投入使用;
11、是否建立了管道事故應急救援隊伍，配備了相關搶險設備、器材和設施，搶險作業(yè)時是否制定了具體方案，作業(yè)前是否采取了相應防范措施并對重點部位進行了監(jiān)護;
12、企業(yè)是否落實了安全生產(chǎn)主體責任，建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度 ;
13、是否建立和實施了隱患排查治理制度以及設備設施檢查、維護、保養(yǎng)、檢測檢驗等制度，及時對隱患進行排查治理、整改消除;
14、企業(yè)是否建立健全燃氣管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)。
四、工作步驟
1、自查自糾階段(2016年12月23日-2017年1月10日)。對照《江蘇省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》中表1、2、8、9、10的內(nèi)容要求，各管道燃氣企業(yè)在對本單位建設的城鎮(zhèn)和農(nóng)村燃氣管道及其燃氣設施自查中發(fā)現(xiàn)的燃氣安全隱患，逐項、逐條對照核實，凡是能夠在短期內(nèi)進行整改的務必及時整改到位。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站對本行政區(qū)域內(nèi)的.燃氣管道進行一次安全排查和檢查，督促燃氣企業(yè)對于一時難以整改的項目應制訂出整改計劃，并加強監(jiān)控，確保隱患整改到位。
2、聯(lián)合檢查督查階段(2017年1月11日-2017年1月26日)。由我局牽頭組織，聯(lián)合市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安消防大隊等部門，對全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村燃氣管道進行全面檢查和督查。對查出的問題將按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，對相關單位進行跟蹤督辦、限期整改。
3、整改和落實階段(2017年1月27日-2017年2月28日)。各管道燃氣企業(yè)對自查自糾和檢查督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須落實有效措施，限期整改。各相關責任部門必須加強督查督辦，齊抓共管。確保燃氣安全隱患整改的責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，確保安全隱患整改率達到100%。
4、建立管道保護長效機制(2017年3月1日-2017年3月15日)。各相關單位要按照有關文件要求，相應建立城鎮(zhèn)和農(nóng)村燃氣管道保護工作領導小組，并設立工作機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)和農(nóng)村燃氣管道保護工作和隱患治理中的重大問題，推動構(gòu)建管道保護和安全監(jiān)管的長效機制。各相關單位要按照我市于2010年頒布的法規(guī)性文件《興化市城市地下管線管理辦法》的有關規(guī)定，切實履行好各自的工作職責。
五、工作要求
(一)、加強領導，狠抓落實。我局成立由主要負責人擔任組長，分管負責人擔任副組長，局燃氣辦工作人員為成員的全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村燃氣管道安全隱患排查整治工作領導小組，工作領導小組設在局燃氣辦內(nèi)。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站要成立相應的組織領導機構(gòu)，建立工作機制，明確工作任務、責任和措施，負責此次整治工作的具體實施。
(二)、強化責任，抓好整改。各企業(yè)要切實負起隱患排查治理的主體責任，企業(yè)法定代表人負總責，先行組織開展本單位城鎮(zhèn)和農(nóng)村燃氣管道隱患排查整治自查自糾活動，落實整改資金和責任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向有關部門報告。
(三)完善制度，鞏固成果。各相關單位要通過開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村燃氣管道隱患排查整治工作，進一步探索燃氣管道保護工作的長效機制，不斷加強和規(guī)范燃氣管道安全管理。要堅持進行回頭看，反復抓，抓反復，使隱患排查整治工作制度化、經(jīng)�；柟陶纬晒�。
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