2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計劃
一、強化三個責(zé)任主體落實。
一是抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。以開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實專項行動”與安全生產(chǎn)大檢查、專項整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)等重點工作有機結(jié)合,健全長效機制,促進企業(yè)法人更加自覺履行主體責(zé)任,持續(xù)加強安全生產(chǎn)工作。二是抓好行政村安全生產(chǎn)“屬地監(jiān)管”責(zé)任的落實。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,通過年度簽訂責(zé)任狀、季度督查考核、雙月專題通報、單月業(yè)務(wù)輪訓(xùn)等舉措,強化行政村“一把手”安全生產(chǎn)責(zé)任,推動行政村安全生產(chǎn)有序良性發(fā)展。三是抓好部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實。督促有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),建立和完善行政執(zhí)法聯(lián)動機制;深入開展重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m椪?開展重大事故隱患排查和治理工作,督促指導(dǎo)有關(guān)職能部門建立重大隱患目錄臺賬;加大“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,以零容忍、嚴(yán)執(zhí)法的工作態(tài)度推動落實安全生產(chǎn)部門監(jiān)管主體責(zé)任。
二、提升專業(yè)化監(jiān)管水平。
一是實施重點企業(yè)專業(yè)檢查服務(wù)外包。引入第三方專業(yè)力量參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,通過對重點企業(yè)開展專業(yè)性檢查,提供精細(xì)化指導(dǎo),進一步發(fā)揮中介機構(gòu)積極作用,提高安全監(jiān)管效率,滿足當(dāng)前形勢對安全監(jiān)管工作的專業(yè)化要求。二是繼續(xù)推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要推手,不斷擴大覆蓋面,并通過組織互查互評、“回頭看”等活動,切實提升企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的常態(tài)化運行水平。
三、加大事故隱患整治力度。
督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)過程管理,指導(dǎo)企業(yè)切實提高隱患自查、整改的質(zhì)量,突出;、冶金、涉爆粉塵等高危企業(yè)的隱患排查,及時消除各類事故隱患。認(rèn)真督辦2017年度三級政府掛牌隱患的整改工作。
四、落實較大危險因素的辨識管控工作。
將較大危險因素辨識情況與隱患排查整治工作整合于隱患排查治理體系中,督促企業(yè)深入開展隱患排查治理。涉及冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、勞動密集性加工企業(yè)、有限空間作業(yè)等重點領(lǐng)域,以及達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上的企業(yè)普遍開展危險因素辨識和管控工作。
五、突出安全宣傳和指導(dǎo)服務(wù)。
一是大力開展普法宣傳,籌劃組織好“安全生產(chǎn)月”各項活動,營造良好的安全生產(chǎn)法制氛圍。二是加強執(zhí)法警示教育,在嚴(yán)格監(jiān)督檢查、事故調(diào)查、處理舉報等執(zhí)法工作的同時,定期約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,提高其安全管理自覺性,并注意收集典型案例,為企業(yè)開展安全培訓(xùn)、職工學(xué)習(xí)安全知識提供資源。
六、加強應(yīng)急演練和監(jiān)控平臺建設(shè)。
及時修訂完善鎮(zhèn)級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)督促村、企業(yè)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu),配備相應(yīng)工作人員,完善各類制度,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,優(yōu)化整合應(yīng)急救援資源。開展多種形式的應(yīng)急救援綜合演練,增強部門與企業(yè)之間聯(lián)合作戰(zhàn)能力。指導(dǎo)督促企業(yè)按要求開展應(yīng)急演練工作,提高突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。進一步健全飛翔化工園區(qū)重大危險源實時監(jiān)控管理水平,確保監(jiān)控信息平臺與企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)正常運行,切實加強信息平臺在網(wǎng)格化監(jiān)管中的運用。完成粉塵涉爆企業(yè)作業(yè)場所安裝視頻監(jiān)控。
七、切實發(fā)揮安委會辦公室的綜合協(xié)調(diào)功能。
一是定期召開安委會成員會議,研究分析形勢,部署指導(dǎo)工作,開展工作督查考核,督促責(zé)任落實。二是根據(jù)上級統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)行業(yè)特點,協(xié)調(diào)開展各重點領(lǐng)域、重點行業(yè)專項整治,解決重大隱患和突出問題。著重解決鳳凰老菜場群租房、申張線尚塘橋重大事故隱患。三是在重要時段和關(guān)鍵節(jié)點,及時發(fā)布預(yù)警,提醒各部門加強監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施。
八、強化兩個平臺建設(shè)。
一是組織策劃營運“鳳凰安監(jiān)”微信公眾平臺,大力開展安全、消防宣傳,通過安全違法行為曝光、安全典型選樹、安全生產(chǎn)沙龍,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。二是建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控信息平臺,對全鎮(zhèn)重點危險源實施動態(tài)監(jiān)控,智能反饋異常情況,及早發(fā)現(xiàn)和科學(xué)解決問題;建成集安全生產(chǎn)隱患排查、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、培訓(xùn)教育為一體的信息平臺,實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法信息實時采集與核對,快捷獲取執(zhí)法依據(jù)、上傳執(zhí)法證據(jù)等功能,有效提高安監(jiān)綜合服務(wù)效率。