工作 工作計劃
一年一度秋風(fēng)勁，不是春光，勝似春光。在結(jié)束不久的雅典奧運上，我國體育健兒取得了豐碩成果。一年來，省個體勞動協(xié)會、省私營企業(yè)協(xié)會，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在中個協(xié)和省工商局、省民間組織管理局的指導(dǎo)及有關(guān)部門的幫助下，在各會員單位的積極支持配合下，經(jīng)過協(xié)會秘書處和各位理事的共同努力，遵照“自身建設(shè)好，作用發(fā)揮好，社會形象好”的目標(biāo)和“以人為本、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)；創(chuàng)新務(wù)實，外樹形象”的工作思路，在深化“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”、加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，拓寬為會員服務(wù)領(lǐng)域等方面做了大量工作，對促進(jìn)全省民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用，贏得了各級黨委、政府及有關(guān)職能部門的好評，贏得了廣大個體工商戶和私營企業(yè)的信賴。一年來，我們主要做好了以下幾項工作：一、促發(fā)展：積極幫助會員實施營銷戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大個私企業(yè)產(chǎn)品銷售渠道隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日益形成，企業(yè)的發(fā)展越來越需要一個良好的發(fā)展平臺，怎么推出廣東個體、私營企業(yè)及其產(chǎn)品，我們多次進(jìn)行了積極有益地探索。一年來，我們聯(lián)合各地級以上市協(xié)會多次組織和舉辦了招商引資活動和博覽會。今年4月，組織廣州、深圳、佛山、江門、湛江等市近40位企業(yè)家赴西安參加了第八屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會。7月，組織深圳、潮州、陽江等市20多家企業(yè)參加了第五屆中國青海結(jié)構(gòu)調(diào)整暨投資貿(mào)易洽談會；組織廣州、深圳、珠海、中山、江門、惠州、河源、韶關(guān)等市200多家企業(yè)參加了泛珠三角經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會。8月，組織廣州、深圳、佛山、清遠(yuǎn)、茂名、江門等市100多家企業(yè)組成“百家私企”小平故里行招商引資活動。10月，組織企業(yè)參加首屆中國中小企業(yè)博覽會，全省各地級市協(xié)會都組織企業(yè)參加了所在地政府的組團(tuán)。另外，我們還組織企業(yè)參加了廣西、湖南、湖北、四川等地的各種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動。廣州、深圳、佛山、江門、清遠(yuǎn)、茂名等市協(xié)會還組織參加了省內(nèi)省外上述活動以外的各種類型的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動。這些活動都在社會上引起了強(qiáng)烈反響，也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。通過這些活動，不少企業(yè)在全國各地建立了分公司、連鎖店、經(jīng)銷網(wǎng)和有了眾多的固定客戶，為企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模建立了一定的基礎(chǔ)。二、提形象：宣傳個體私營經(jīng)濟(jì)地位作用，引導(dǎo)個私企業(yè)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象一是積極宣傳個體私營經(jīng)濟(jì)的地位作用。一年來，各級協(xié)會積極與新聞媒體聯(lián)系，大力宣傳了個體私營經(jīng)濟(jì)的重要作用和會員中的先進(jìn)典型。今年年初，我們與社科院、省工商局聯(lián)合編輯了《廣東省民營企業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》正式發(fā)行，該書全面反映了我省個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。另外，省協(xié)會還在國內(nèi)各報刊和雜志上發(fā)表了多篇有關(guān)個體私營經(jīng)濟(jì)重要性和加快個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文章，在社會上引起強(qiáng)烈反響，有的文章還被多家刊物采用。各地級以上市也在這些方面進(jìn)行了積極的探索。中山市協(xié)會在宣傳上有了通訊、刊物、網(wǎng)絡(luò)三條渠道，“三合一”宣傳模式為中山經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。廣州、深圳、東莞等市協(xié)會都在去年建立了民企網(wǎng)，通過新聞、信息、行業(yè)、交流、訪談、交易等數(shù)十個欄目，積極向社會推出當(dāng)?shù)氐拿駹I經(jīng)濟(jì)，取得了很好的效果。珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮等協(xié)會也都先后有了自己的信息通訊內(nèi)刊或借助工商部門的通訊大力宣傳了個體私營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位和作用。通過眾多的宣傳，全省各地“歧私”、“恐私”、“慢私”的現(xiàn)象日漸減少，重視個體私營經(jīng)濟(jì)、積極支持和鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍逐漸形成。二是認(rèn)真開展各種豐富多彩的活動。協(xié)會活力在于活動。一年來，各級協(xié)會舉辦了一系列活動，包括研討會、年會、參展、國際交流、培訓(xùn)等多種形式。協(xié)會舉辦的活動，策劃精心，籌備認(rèn)真，會員支持，參加踴躍，卓有成效。中山市協(xié)會是舉辦活動最多的地級以上市，舉辦了“巾幗廚藝耀中山”等十多次在社會上有強(qiáng)烈反響的活動。韶關(guān)曲江縣舉辦了“源河杯”拔河比賽、學(xué)雷鋒活動、民營經(jīng)濟(jì)界文藝演出等活動，陽江市舉辦了“十八子杯”歌唱大賽等活動；肇慶市舉辦了“光彩之星”元宵文藝晚會、“挺好杯”足球賽、開展禁毒宣傳教育活動等活動；東莞市舉辦了“紅十月光彩服務(wù)活動”，開展了各種知識咨詢、各類活動比賽及文藝晚會等項目。其余各市也都舉辦或組織企業(yè)參加了當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)單位組織的各種活動，用豐富多彩、生動活潑的實例展示了民營企業(yè)“創(chuàng)新產(chǎn)品，精益求精；裝扮生活，多姿多彩；良性競爭，互相促進(jìn)”的追求與理念，既豐富了會員的精神生活，也在社會樹立了民營企業(yè)的良好形象及其從業(yè)人員的良好素質(zhì)與風(fēng)范。三是狠抓職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極回報社會。一年來，各地持之以恒地在會員單位中開展了“青年文明號”、“文明經(jīng)營戶”、“光彩之星”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，中山、東莞等市多年開展的“光彩服務(wù)周”活動已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匾粋�響亮的品牌。由于全省各級協(xié)會積極在會員中開展職業(yè)道德教育，不斷深化了廣大會員愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、誠實勞動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樂于奉獻(xiàn)的意識，會員的整體素質(zhì)得到了加強(qiáng)。在抓好職業(yè)道德教育的同時，各級協(xié)會還積極引導(dǎo)企業(yè)回報社會。今年4月以來，省協(xié)會響應(yīng)省委、省政府號召，在各級工商部門和協(xié)會的支持下，組織全省私營企業(yè)為“十項民心工程”捐出善款2300多萬元。各級協(xié)會自身還了開展了不少面向社會的慈善活動。在協(xié)會的帶動下，不少企業(yè)主還通過其它形式回報社會。韶關(guān)市協(xié)會會員曲江縣宜達(dá)燃料開發(fā)有限公司總經(jīng)理朱思宜熱情支持仁化縣關(guān)心下一代委員會工作，為舉辦青年農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班贊助部分辦學(xué)經(jīng)費；肇慶市廣寧縣個協(xié)副會長歐陽扁資助特困戶孩子就學(xué)生活，逢年過節(jié)慰問五保戶、特困戶；南雄市珠璣大酒店與坪田中學(xué)3名失學(xué)兒簽訂長達(dá)6年的助學(xué)合同等等。這些扶貧濟(jì)困活動，使個體私營企業(yè)在廣大老百姓的心里留下了很好的印象，為個私企業(yè)的發(fā)展打下了良好的社會基礎(chǔ)。四是不斷樹立典型，充分發(fā)揮榜樣的帶動力量。個體工商戶、私營企業(yè)隊伍龐大，良莠摻雜，如何讓更多企業(yè)好的更好，不好向好發(fā)展，從而整體提高個體私營企業(yè)素質(zhì)，不斷樹立典型，發(fā)揮榜樣的帶動力量，影響一大片企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展，很重要也很必要。今年5月，省協(xié)會與省工商局、共青團(tuán)省委聯(lián)合新命名和繼續(xù)認(rèn)定了49家企業(yè)為2004年度廣東省個體、私營系統(tǒng)青年文明號。各地級以上市協(xié)會也都命名和認(rèn)定了市級青年文明號。不少市、縣、區(qū)級協(xié)會還召開了民營經(jīng)濟(jì)工作表彰大會，如韶關(guān)市北江區(qū)召開民營經(jīng)濟(jì)工作表彰大會，對為北江區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的個體工商戶和私營企業(yè)進(jìn)行表彰獎勵；韶關(guān)市粵北工業(yè)開發(fā)區(qū)召開“文明經(jīng)營戶”表彰大會等等。多年來的實踐證明，樹立典型對促進(jìn)我省民營企業(yè)向著健康方向發(fā)展具有很積極的意義，起到了非常好的效果�！扒嗄晡拿魈枴币呀�(jīng)成我省個體私營企業(yè)中一個非常響亮的品牌。五是開展各項培訓(xùn)和研討會，幫助企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。一年來，省協(xié)會開辦了30多期財務(wù)和計算機(jī)培訓(xùn)班，還組織了一次私營企業(yè)赴中央黨校學(xué)習(xí)。各地級以上市協(xié)會也都開展了各種培訓(xùn)活動。珠海市個協(xié)私協(xié)請來具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的省百強(qiáng)企業(yè)新太集團(tuán)資深經(jīng)理朱春碩士主講，與市工商局聯(lián)合舉辦現(xiàn)代企業(yè)管理知識講座，吸引了近300多名私營企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干和個體工商戶參加講座；韶關(guān)市個協(xié)私協(xié)結(jié)合實際，邀請中國營銷學(xué)院陳永芳客座教授，與市工商局聯(lián)合舉辦了一期企業(yè)營銷精英實戰(zhàn)訓(xùn)練培訓(xùn)班；東莞市邀請北京的企管博士劉峰教授舉辦了“企業(yè)管理創(chuàng)新”專題講座；湛江市個協(xié)私協(xié)邀請我國著名微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家秦駿倫教授舉辦了企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營講座，600多名來自該市各地的個體工商戶、私營企業(yè)管理人員聆聽了講座；清遠(yuǎn)市個協(xié)私協(xié)邀請個體私營企業(yè)人大代表、政協(xié)委員召了開座談會，積極為促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策；梅州市個協(xié)私協(xié)召開了“個私協(xié)會工作與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”研討會；肇慶市個協(xié)私協(xié)與市政府職能部門聯(lián)合舉辦了“企業(yè)商標(biāo)品牌知識產(chǎn)權(quán)策略”講座；中山市西區(qū)分會舉辦了“省著名商標(biāo)頒獎暨商標(biāo)戰(zhàn)略知識講座”等等。這些講座、培訓(xùn)班、研討會都有效地幫助企業(yè)提高了經(jīng)營管理水平和企業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)了企業(yè)競爭優(yōu)勢，得到了他們的踴躍參與。三、重維權(quán)：切實維護(hù)會員合法權(quán)益，為會員生產(chǎn)經(jīng)營提供安全保障積極為會員提供法律服務(wù)，維護(hù)會員的合法權(quán)益，是個協(xié)私協(xié)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。省協(xié)會于今年成立了廣東省個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會維權(quán)工作委員會，并根據(jù)1999年6月7日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第49號《廣東省個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》出臺了《廣東省個體私營企業(yè)維權(quán)工作暫行辦法》，同時要求各地級市協(xié)會成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，縣級協(xié)會有條件的也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。今年3月，茂名市成立了個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會維權(quán)委員會；6月，清遠(yuǎn)市成立了個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會維權(quán)委員會，至此，我省大多數(shù)地級以上市協(xié)會成立了維權(quán)機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著我省個體私營企業(yè)維權(quán)工作進(jìn)入全面建設(shè)階段。一年來，我省各級協(xié)會在維權(quán)工作中，共為會員挽回?fù)p失近3億元。如韶關(guān)市個協(xié)私協(xié)為受困于該市3間醫(yī)院、2家制藥廠和十多家企事業(yè)單位污水排放影響的沙湖市場積極向市委、市政府、市人大及有關(guān)部門反映情況；韶關(guān)市湞江區(qū)協(xié)會為經(jīng)營廢舊物資的個體工商戶反映被鐵路有關(guān)部門扣照、扣人、罰款等情況進(jìn)行反映等。其中中山市個協(xié)私協(xié)維權(quán)工可為全省維權(quán)工作的楷摸。去年以來，中山市個協(xié)、私協(xié)法律顧問處依托市個協(xié)、私協(xié)和各鎮(zhèn)區(qū)基層協(xié)會、以及司法局各部門和司法所積極構(gòu)建了覆蓋全市的法律維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立了各項工作制度，并努力打造為民營企業(yè)法律維權(quán)服務(wù)平臺，創(chuàng)新法律維權(quán)服務(wù)方法，積極與各種侵犯會員權(quán)益的現(xiàn)象作斗爭，為發(fā)展中山民營經(jīng)濟(jì)提供了堅實的法律維權(quán)后盾。據(jù)統(tǒng)計，中山市個協(xié)、私協(xié)維權(quán)委員會一年來共舉辦了法律咨詢和培訓(xùn)活動57場，為會員提供法律咨詢解答4886宗，直接或間接參與的維權(quán)事件達(dá)3400多件，服務(wù)會員至少一萬多人次，通過訴訟和非訴訟等方式依法維護(hù)廣大會員合法權(quán)益，避免和挽回會員企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失近2億元。今年8月25日，《人民日報》以較大篇幅刊登了該報記者李鑫采訪中山市個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會維權(quán)工作的報道《維權(quán)之路——記廣東省中山市個私協(xié)會維權(quán)委員會》。維權(quán)工作的廣泛開展，使我省侵犯個體私營經(jīng)濟(jì)權(quán)益的事件得到了一定程度的遏制，使眾多的個體私營企業(yè)主能安心生產(chǎn)經(jīng)營，為做大做強(qiáng)企業(yè)免除了后顧之憂。四、助融資：搭建銀企交流平臺，為企業(yè)解決融資瓶頸融資困難問題一直是我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，為切實解決這個問題，我們做了兩方面的努力。一是爭取金融部門的支持。通過多次的溝通，很多金融組織都以個體私營企業(yè)為主要信貸對象，許多縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還與當(dāng)?shù)毓ど蹄y行合辦儲蓄所，有針對性地為會員辦理儲蓄業(yè)務(wù)。二是積極建議政府有關(guān)部門放寬財稅和信貸政策，對私營企業(yè)實行“雙定”為主，記帳計征為輔的征稅方式，一定一年不變，同時允許私營企業(yè)用房產(chǎn)、財產(chǎn)和有價證券作抵押或以有擔(dān)保能力的企業(yè)作擔(dān)保辦理貸款。三是通過舉辦博覽會等形式邀請金融部門參會。這些都為私營企業(yè)的發(fā)展提供了極大方便和有力保障，近年來，貸款、融資難的問題得到明顯好轉(zhuǎn)。五、辦實事：強(qiáng)化日常服務(wù)和扶危濟(jì)困工作，讓企業(yè)享受到“娘家人”的溫暖除了宣傳個體私營經(jīng)濟(jì)地位作用，引導(dǎo)他們樹立良好社會形象，為企業(yè)維權(quán)和幫助融資外，日常服務(wù)和扶危濟(jì)困仍是我們工作的重點。一年來，全省各級協(xié)會在代轉(zhuǎn)戶口，初、中級職稱的評審、認(rèn)定，檔案掛靠和會計證的申領(lǐng)、換證、年檢及辦理邊防證、出國出境證明等方面做了大量工作。各級協(xié)會在幫助會員扶危解困，組織會員回報社會方面，也辦了很多實事。肇慶個協(xié)私協(xié)今年年初，組成慰問團(tuán)慰問該市9個縣區(qū)的受困個體戶，5月份慰問因火災(zāi)造成經(jīng)營困難的兩家企業(yè)等；湛江市春節(jié)期間慰問482戶特困個體戶，送出慰問金229718元；中山市火炬區(qū)分會慰問該區(qū)殘疾會員；揭陽市個協(xié)私協(xié)深入企業(yè)動員抗災(zāi)并慰問了受“杜鵑”臺風(fēng)影響的會員企業(yè)；清遠(yuǎn)市個協(xié)、私協(xié)春節(jié)期間慰問特困個體戶；清遠(yuǎn)英德市個協(xié)私協(xié)慰問因火災(zāi)受損失的會員鄧祥光；云浮市個協(xié)私協(xié)在今年5月份派出慰問組慰問郁南“5.12”受災(zāi)個體戶和幫助因突患重病的個體戶度過難關(guān)等等。通過這些日常服務(wù)和扶危濟(jì)困工作，為我省個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展減少了許多不必要的麻煩，也溫暖了眾多受災(zāi)難和貧困的會員，讓他們切實感覺到了“娘家人”對他們的關(guān)心和愛護(hù)，感覺到自己在市場經(jīng)濟(jì)的大風(fēng)大浪中并非孤軍奮斗、孤立無援。六、抓黨建：積極實踐與探索，讓黨旗在個私企業(yè)高高飄揚黨員在群眾的心中一直是光榮的象征，黨員的先鋒模范作用在我國解放戰(zhàn)爭和社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)等時期都發(fā)揮了主導(dǎo)作用，在已經(jīng)成立黨組織的企業(yè)里，黨員的先鋒模范作用是帶動企業(yè)成員奮勇向前，為企業(yè)爭作貢獻(xiàn)的重要力量，黨的文化成為了這些企業(yè)的文化核心，為企業(yè)的發(fā)展壯大發(fā)揮了重要作用。目前，經(jīng)當(dāng)?shù)亟M織部門批準(zhǔn)，全省地級以上市個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會建立黨委的有7個�？h級及基層協(xié)會和個體私營企業(yè)中的黨組織有4000多個。東莞市有15個分會都已經(jīng)先后建立了黨組織；已成立黨委的協(xié)會積極開展黨的學(xué)習(xí)教育活動，取得了積極的效果。如廣州市個體私營企業(yè)黨委成立5年來，先后組建了80多個黨支部，發(fā)展新黨員38名，先后接轉(zhuǎn)270多名私營企業(yè)黨員的組織關(guān)系，珠海市個體私營企業(yè)黨委下屬也有50多個黨支部。省個體私營企業(yè)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的目前已經(jīng)有5個企業(yè)黨委、4個黨總支和40多個黨支部。各級黨委成立后，除抓好黨的基層組織建設(shè)外，還大力抓群團(tuán)組織建設(shè)，先后組建了150多個團(tuán)支部，7000多個工會，80多個婦委會（小組），基本形成了以黨委為依托，以黨總支和黨支部為主干，以群團(tuán)組織為后備的組織架構(gòu)體系，使許多“身份不明，關(guān)系不清，意志不定”的“口袋”黨員亮名正身，使許多長期游離于黨組織之外的流動黨員重新找到了“家”。廣東省個體私營企業(yè)黨委成立后，未成立黨委的地級市協(xié)會和許多黨員較多的私營企業(yè)都在積極籌劃成立黨組織事宜。在今后的黨建工作中，我們將積極探索與實踐，讓黨旗在更多的企業(yè)中高高飄揚。七、強(qiáng)協(xié)會：深入開展“三樹立、五落實”活動，加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)加強(qiáng)和完善協(xié)會組織的自身建設(shè)，是做好協(xié)會工作、發(fā)揮好協(xié)會職能作用的基礎(chǔ)和保證。我們從以下三個方面進(jìn)行了探索和實踐：一是抓好“三樹立、五落實”活動。根據(jù)省局機(jī)關(guān)“三樹立、五落實”教育的部署，我們從今年4月下旬開始，全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《呂成賢局長在省工商局“三樹立、五落實”主題教育活動動員大會上的講話》、《李學(xué)同副書記在省工商局“三樹立、五落實”主題教育活動動員大會上的講話》、《黃宏耀副局長在省工商局“三樹立、五落實”主題教育活動動員大會的講話》、《省直機(jī)關(guān)“三樹立、五落實”主題教育活動工作方案》、《關(guān)于開展“三樹立、五落實”主題教育大討論的實施意見》、《科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、科學(xué)人才觀學(xué)習(xí)教育讀本》等，從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員，都緊密結(jié)合實際作了發(fā)言，都表示了對這項活動的高度重視。各人還對照協(xié)會要“自身建設(shè)好，作用發(fā)揮好，社會形象好”的工作目標(biāo)，聯(lián)系實際，敢于揭短，通過民主座談、領(lǐng)導(dǎo)點、自己查、互相幫等多種形式，推心置腹、開成布公、心平氣和的進(jìn)行了討論，認(rèn)真地查擺了最近兩年來協(xié)會自身建設(shè)中存在的主要問題，增強(qiáng)了改正缺點的緊迫感。為協(xié)會進(jìn)一步開展工作打下了很好的基礎(chǔ)。二是狠抓 “四有”落實工作。省協(xié)會在加強(qiáng)協(xié)會系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，始終把抓“四有”落實放在首位。經(jīng)過堅持不懈的努力，省、市、縣（市、區(qū)）和基層協(xié)會組織機(jī)構(gòu)不斷得到完善和加強(qiáng)，逐步統(tǒng)一了協(xié)會系統(tǒng)的設(shè)置，完善和建立了崗位責(zé)任制度、學(xué)習(xí)例會制度、理事和常務(wù)理事會議制度等，確保了協(xié)會職能作用的發(fā)揮和“三自”任務(wù)的完成。三是加強(qiáng)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對協(xié)會班子的建設(shè)，各級工商局十分重視，省協(xié)會有針對性地對一些市、縣（區(qū)）協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面的問題向各地工商部門的領(lǐng)導(dǎo)提出建議，使他們不斷地把那些年富力強(qiáng)、熱愛協(xié)會工作、思想政治素質(zhì)好、有一定工作能力的同志選派到各級協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。今年3月份，省協(xié)會還召開了“全省省市縣個協(xié)私協(xié)三級秘書長培訓(xùn)班”，各地級以上市及省直屬協(xié)會秘書長、部分縣級協(xié)會秘書長等90多人參加了學(xué)習(xí)。通過這次培訓(xùn)，有效地提高了協(xié)會干部隊伍的思想認(rèn)識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和堅定了他們做好協(xié)會工作的決心。 二OO五年工作要求 新形勢下，全省個協(xié)、私協(xié)將以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，基層黨組織建設(shè)為重點，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，深化服務(wù)層次，創(chuàng)新服務(wù)形式，切實加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會在發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)中的積極作用。一、切實加強(qiáng)思想政治工作、全面提高廣大會員整體素質(zhì)一是要以學(xué)習(xí)、實踐“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為出發(fā)點，大力宣傳省第九次黨代會精神和省委省政府一系列加快個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，大力宣傳個體私營經(jīng)濟(jì)的重要作用和會員中的先進(jìn)典型，使黨和政府發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的方針、政策家喻戶曉，深入民心。二是宣傳實施《公民道德建設(shè)實施綱要》為重點，進(jìn)一步開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，把會員隊伍的精神文明建設(shè)提到更加突出的位置。繼續(xù)開展好以爭創(chuàng)“光彩之星”、“青年文明號”和“光彩服務(wù)周”等活動為載體的精神文明創(chuàng)建活動，教育、引導(dǎo)廣大會員弘揚崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步展示廣大會員的精神風(fēng)貌，樹立良好的社會形象。三是不斷增強(qiáng)廣大個體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的法律意識和法律素質(zhì)，提高職業(yè)道德水平，使廣大會員能充分運用法律武器，維護(hù)自身權(quán)益。同時，緊緊圍繞工商行政管理機(jī)關(guān)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的中心工作，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會組織的自律作用，引導(dǎo)會員做到依法經(jīng)營、依法納稅，堅決打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和變相傳銷、走私販私行為。四是加強(qiáng)個體私營企業(yè)黨建工作，努力探索個體私營經(jīng)濟(jì)黨建工作新路子。二、不斷拓寬為會員服務(wù)的領(lǐng)域，積極引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展服務(wù)工作是協(xié)會的立會之本，是增強(qiáng)協(xié)會凝聚力的重要措施。進(jìn)一步探索加強(qiáng)服務(wù)工作的新領(lǐng)域、新途徑，促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展，要突出抓好以下幾個重點;一是做好為會員生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)工作。要以提高廣大會員的生產(chǎn)經(jīng)營能力、市場競爭能力和自我發(fā)展能力為著眼點，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)層次，增強(qiáng)服務(wù)效果。要運用有效載體及時為會員提供有關(guān)政策法規(guī)、市場需求、新產(chǎn)品技術(shù)、人才交流等方面的信息；要積極組織開展好商務(wù)考察、經(jīng)貿(mào)洽談、產(chǎn)品展銷活動，引導(dǎo)有條件的會員，抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，尋求境內(nèi)外市場廣泛的發(fā)展空間；要下功夫抓好各職能部門授權(quán)給我們的各項職稱評審、檔案掛靠工作和技能培訓(xùn)、信息咨詢，適時組織會員進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理現(xiàn)代知識的培訓(xùn)、講座，聘請專家教授開展民營經(jīng)濟(jì)如何提高等社會論壇活動。開展全方位服務(wù)。二是做好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。發(fā)展是硬道理。特別是在當(dāng)前形勢下，企業(yè)發(fā)展有如逆水行舟，不進(jìn)則退。因此，各級協(xié)會必須以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)會員堅持“�！�、“精”、“特”、“新”、“高”的企業(yè)發(fā)展方向，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，逐步向現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展，提高產(chǎn)品的競爭能力和企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ灰龑?dǎo)會員加強(qiáng)和改善經(jīng)營管理方式，使個體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平、上效益，走科技型、外向型的道路，不斷提高個體私營經(jīng)濟(jì)參與國內(nèi)外兩個市場的競爭能力；引導(dǎo)會員通過合資、合作、承包、租賃、兼并和收購等形式參與國有企業(yè)改革，在參與國有中小企業(yè)改革中不斷發(fā)展壯大自己；鼓勵有條件的私營企業(yè)參與國家基本建設(shè)的投資；為下崗職工再就業(yè)提供更多的就業(yè)崗位。三是加大維護(hù)會員權(quán)益工作力度。深入實際，深入基層，認(rèn)真調(diào)查了解廣大會員在生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題，特別要注意對影響較大、帶普遍性的問題，及時做好專題調(diào)查研究工作，了解真實情況，及時提出解決問題的辦法和建議，為黨和政府制定政策法規(guī)提供依據(jù)。四是抓好會員企業(yè)人才隊伍建設(shè)。通過開展多種形式的培訓(xùn)活動，引導(dǎo)會員努力學(xué)習(xí)黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識，使其盡快更新觀念，提高素質(zhì)，增強(qiáng)參與國際競爭的能力和水平；通過與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，解決企業(yè)人才招聘、使用、落戶、職稱、管理等方面的困難和問題；通過舉辦人才招聘會等形式，為會員企業(yè)吸納人才牽線搭橋，吸引更多高素質(zhì)的優(yōu)秀人才為會員企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。三、以基層組織建設(shè)為重點，加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)自身建設(shè)好是協(xié)會開展各項工作的基礎(chǔ)，各級協(xié)會要抓住機(jī)關(guān)體制改革的有利時機(jī)，解決協(xié)會建設(shè)中存在的突出問題。 二00四年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，把促進(jìn)農(nóng)民增收當(dāng)作各項工作的重中之重。突出做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化工作，各項工作取得明顯成績，現(xiàn)總結(jié)如下：一、生產(chǎn)情況（一）糧油生產(chǎn)全面豐收全區(qū)糧食生產(chǎn)面積92.6萬畝，單產(chǎn)283.1公斤,增產(chǎn)106.6%,總產(chǎn)26.2萬噸,增產(chǎn)108%。其中小麥面積43萬畝，比上年增加2.4%,單產(chǎn)341公斤比上年增長95%,總產(chǎn)14.7萬噸,比上年翻一翻;玉米單產(chǎn)412.5公斤,比上年增長151.6%,總產(chǎn)6.3萬噸,比上年增長125%;黃豆單產(chǎn)105.5公斤,比上年增長73.2%,總產(chǎn)2.8萬噸,比上年翻一翻;油菜單產(chǎn)120公斤,比上年增產(chǎn)43%，總產(chǎn)0.42萬噸,比上年增長27%。（二）林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)今年完成退耕還林2002畝,占計劃2000畝的101%,義務(wù)植樹110萬株,補(bǔ)植完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝,其中新建農(nóng)田林網(wǎng)1萬畝,育苗2700畝,低產(chǎn)林改造5000畝,防治病蟲害2.6萬畝。（三）漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升今年,我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到2.1萬畝,其中池塘養(yǎng)殖面積約9500畝,河溝圍攔網(wǎng)養(yǎng)殖面積11500畝,與去年持平,魚苗、魚種投放量8000萬尾,水產(chǎn)品產(chǎn)量4700噸,比去年增長2.17%。（四）蔬菜生產(chǎn)形勢喜人2005年,全區(qū)蔬菜播種面積11.5萬畝,與去年基本持平,總產(chǎn)22萬噸,比去年增長19%�？偖a(chǎn)值1.8億元,比去年增長6%。其中,瓜菜面積2萬畝,保護(hù)地面積4萬畝(棚室菜0.8萬畝,地膜覆蓋3.2萬畝),馬鈴薯0.8萬畝,大蒜2.2萬畝,推廣遮陽網(wǎng)覆蓋栽培3.5萬m2,防蟲網(wǎng)保護(hù)栽培1000m2平方米。蔬菜良種覆蓋率達(dá)98%以上。二、所做的主要工作（一）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)發(fā)展永恒的主題，通過近幾年來的全區(qū)上下共同努力，我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯的成效。一是優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場需求擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品面積，抓住中央出臺良種補(bǔ)貼政策的契機(jī)，大力推廣優(yōu)質(zhì)良種，優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。我區(qū)今年發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥20萬畝，占全區(qū)小麥總面積的41.7%。另外我區(qū)還擴(kuò)大適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物面積，全區(qū)經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)15萬畝以上。全區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重已超過50%。二是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。我局會同區(qū)技術(shù)監(jiān)督局制定出臺了潁東區(qū)無公害西瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、無公害大蒜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、無公害小麥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等一系列無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，為發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)，同時在實現(xiàn)口孜鎮(zhèn)曹莊村無公害西瓜認(rèn)證的基礎(chǔ)上，積極申報口孜大蒜、楊樓馬鈴薯、新烏江粉絲的無公害生產(chǎn)認(rèn)證。三是發(fā)揮比較優(yōu)勢，建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。我局積極向區(qū)委、區(qū)政府建議，重點抓好特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，通過近幾年的努力，逐步形成了口孜鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)大蒜、楊樓脫毒馬鈴薯、新烏江鎮(zhèn)脫毒紅芋和粉絲、口孜袁寨沙河沿線的優(yōu)質(zhì)花生、新華正午的優(yōu)質(zhì)蔬菜、袁寨口孜鐵路沿線的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、口孜釣臺的蛋雞飼養(yǎng)、插花正午的優(yōu)質(zhì)肉牛等十大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時，我局建立潁東區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心，搭建了千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場聯(lián)接的平臺。四是訂單農(nóng)業(yè)不斷擴(kuò)大，全區(qū)今年發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)棉花、優(yōu)質(zhì)大豆等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)20多萬畝。（二）著力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)一是引進(jìn)推廣了一大批優(yōu)質(zhì)新品種。如強(qiáng)筋小麥新品種鄭麥9023、豫麥68等，優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆新品種中黃13，轉(zhuǎn)基因抗蟲棉，脫毒紅芋，脫毒馬鈴薯等。全區(qū)農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)95%以上，瓜果蔬菜良種覆蓋率達(dá)98%以上，林牧漁業(yè)良種覆蓋率都達(dá)到90%以上。二是加大了農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)推廣力度。今年全區(qū)重點推廣平衡配方施肥、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、病蟲草害綜合防治、節(jié)水灌溉、科學(xué)養(yǎng)魚等一批農(nóng)村實用新技術(shù)，舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班370期，舉辦了科技下鄉(xiāng)、科技趕集、科技大比武活動，印刷了《潁東農(nóng)業(yè)》報紙和技術(shù)資料20萬份，無償贈送農(nóng)民，受到群眾的真誠歡迎，收到了良好的效果。三是建立農(nóng)業(yè)科技示范園和科技示范基地，做到了試驗、示范、推廣一條龍，不僅通過典型輻射，示范帶動周圍群眾走上致富路，而且減少了新品種、新技術(shù)推廣的風(fēng)險，提高農(nóng)業(yè)科技成功率和科技貢獻(xiàn)率。（三）加強(qiáng)病蟲測報,搞好農(nóng)作物病蟲害綜合防治1.測報工作逐步規(guī)范。我局測報是全省先進(jìn)單位,承擔(dān)省安排系統(tǒng)測報對象11個,并對30余種病蟲草害進(jìn)行普查,同時在插花、棗莊、老廟、口孜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請兼職測報員6人,設(shè)立6個測報基點,今年共發(fā)布病蟲情報8期,向省植�？傉�,報送病蟲發(fā)生動態(tài)周報表48期次,病蟲預(yù)報準(zhǔn)確率在90%以上。2.農(nóng)作物病蟲防治成效明顯。全年病蟲草害發(fā)生總面積344.8萬畝次,防治293.4萬畝次,挽回糧食損失55606.8噸,棉花37.43噸,油料388.2噸。（四）加強(qiáng)“雙生”市場清理整頓,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度我區(qū)按照省市統(tǒng)一部署,加大“雙生”市場清理整頓，重點對全區(qū)豆制品市場、水產(chǎn)品市場、農(nóng)資市場、種子市場、林業(yè)經(jīng)營市場進(jìn)行地毯式的巡回清查，查處假劣化肥5噸，假農(nóng)藥300多公斤，標(biāo)示不規(guī)范種子2萬余斤，取締了臟亂差豆制品加工作坊5個，查處破壞林業(yè)資源案件15起，查處電毒炸魚違法案件5起，移交法院1起，查處違法犯罪人員13人，其中取得候?qū)?人，行政拘留1人，提請行政拘留2人。有力打擊了生活資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場違法犯罪份子，保障人民群眾身體健康，維護(hù)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的正常秩序，樹立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的良好形象。（五）加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率1.加強(qiáng)局屬企業(yè)管理，確保社會穩(wěn)定局屬的兩個農(nóng)場、兩個公司歷史遺留問題多，職工生活困難，不安定因素多。針對以上情況，我局一是及時做好思想工作，將矛盾消除在萌芽狀態(tài)，一年來沒有發(fā)生一起上訪事件；二是做好最低生活保障工作，將困難職工摸底造冊登記，對符合最低生活保障的職工張榜公示，全局共有40多位困難職工享受到最低生活保障。2.做好局直機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作一是開展“學(xué)習(xí)兩個條例、進(jìn)行警示教育、規(guī)范從政行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主題教育，使全局黨員干部深化了立黨為公、執(zhí)政為民意識，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率。二是建章立制，狠抓落實。我局建立嚴(yán)格的考勤制度、學(xué)習(xí)制度、財務(wù)制度，并在日常工作中認(rèn)真貫徹落實，保證全局工作正常有序開展。三是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。同時抓好計劃生育、社會治安綜合治理工作，堅決落實一票否決制。在肯定今年工作成績的同時，我們也看到自身工作中存在許多缺點和不足，需要在明年工作中著力改進(jìn)。具體有以下幾方面：一、 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整檔次不高，效益不明顯。二、潁東農(nóng)業(yè)閃光點、亮點不多，缺乏特色，示范點建設(shè)力度不夠，多處于分散種植，沒有規(guī)模優(yōu)勢。三、無公害農(nóng)業(yè)步伐已落后其他縣市區(qū)，需迎頭趕上。四、農(nóng)業(yè)投入不足，工作經(jīng)費缺乏，推廣手段落后，制約工作開展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五、受機(jī)構(gòu)改革的影響，個別同志工作存在淺嘗則止、疲于應(yīng)付的局面，缺乏積極創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的思想。 二○○五年工作計劃 一、工作思路以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹上級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方針、路線、政策，以市場需求為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收工作為中心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技推廣為手段，以農(nóng)業(yè)無公害化、優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)管理、外樹形象、銳意進(jìn)取、扎實工作，為潁東農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、工作目標(biāo)糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在93萬畝左右，著力提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)。糧食單產(chǎn)達(dá)300公斤，同比增長6%，總產(chǎn)達(dá)27.9萬噸，同比增長6.4%；其中小麥44萬畝，同比增長2.3%；單產(chǎn)400公斤，同比增長16.6%，總產(chǎn)17.6萬噸，同比增長11.8%；玉米面積18萬畝，同比增長17.6 %，單產(chǎn)450公斤，同比增長9%，總產(chǎn)8.1萬噸，同比增長28.6%；黃豆面積25萬畝，同比減少5.6%，單產(chǎn)120公斤，同比增長13.7%，總產(chǎn)3萬噸，同比增長7.1%。蔬菜計劃面積12.5萬畝，增長8.7%，總產(chǎn)26萬噸，同比增長18.2%。林業(yè)成片造林2000畝，四旁植樹110萬株，義務(wù)植樹80萬株，補(bǔ)植完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝，其中新建2萬畝，林業(yè)育苗3000畝，低產(chǎn)林改造5000畝。漁業(yè)養(yǎng)殖面積2.1萬畝，其中池塘面積1萬畝，水產(chǎn)品總量4800噸，漁業(yè)產(chǎn)值爭取突破2880萬元。三、工作重點（一）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)效益一是提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品面積。二是大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，制定更多農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，做好口孜大蒜、楊樓馬鈴薯等更多農(nóng)產(chǎn)品申報、認(rèn)證工作。三是繼續(xù)做好“6611”工程，鞏固完善十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)。（二）狠抓農(nóng)村實用技術(shù)推廣、培訓(xùn)、服務(wù)工作主要推廣優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)技術(shù)，高蛋白大豆生產(chǎn)技術(shù)，雙低油菜生產(chǎn)技術(shù)，平衡施肥技術(shù)，速生豐產(chǎn)林栽培技術(shù)，特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)等十項農(nóng)村實用技術(shù)。利用一切有利條件、有利因素加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)力度，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的信息引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等全方位服務(wù)，依靠科技提高農(nóng)業(yè)整體效益。（三）加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，保護(hù)農(nóng)民合法利益我局農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)行政執(zhí)法單位在2006年將嚴(yán)格按照法律規(guī)定，依法行政、熱情服務(wù)、文明執(zhí)法，加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，樹立良好形象，繼續(xù)加大農(nóng)資、種子、林木、漁業(yè)、豆制品加工市場的清理整頓，加大打擊違法行為的力度，保證正常的經(jīng)營秩序，杜絕偽劣生活、生產(chǎn)資料坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生，為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，提供良好的外部環(huán)境。（四）強(qiáng)化內(nèi)部管理，創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力一是加強(qiáng)黨建工作，狠抓思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的活力，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。二是完善和建立各項制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)，促進(jìn)全局黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識。三是加強(qiáng)局屬企業(yè)管理，加快企業(yè)改革步伐，創(chuàng)新機(jī)制，使其適應(yīng)市場發(fā)展的需要，逐步擺脫目前困境，煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。