2016年依法行政工作總結(jié)【1】

　　2016年，在××市委、市政府和河南省國(guó)家稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的精心指導(dǎo)下，全市國(guó)稅系統(tǒng)以×××為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以服務(wù)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)為中心，擴(kuò)大宣傳范圍,豐富宣傳載體，著力探索新型稅源管理體系，打造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)品牌，拓展信息管稅領(lǐng)域，創(chuàng)新執(zhí)法督察方法，完善干部隊(duì)伍激勵(lì)與風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，逐步建立依法行政長(zhǎng)效機(jī)制,較好地完成了2016年依法行政責(zé)任目標(biāo)�，F(xiàn)將我局2016年依法行政工作總結(jié)如下:

　　一、加強(qiáng)管理，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)依法行政

　　我局按照《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，加大《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》實(shí)施力度，圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題，進(jìn)一步堅(jiān)定法治理念，不斷推進(jìn)依法行政工作向縱深發(fā)展。

　　(一)科學(xué)謀劃，明確全年依法行政工作思路

　　年初，我局在深入實(shí)地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專題會(huì)議，科學(xué)總結(jié)了以往依法行政工作的經(jīng)驗(yàn)，深刻剖析了當(dāng)前依法行政工作中面臨的問(wèn)題，明確了今后一段時(shí)期依法行政工作的任務(wù)。市局黨組提出將全年依法行政工作會(huì)議與全年國(guó)稅工作會(huì)議一并召開(kāi)，這是國(guó)稅部門(mén)成立以來(lái)的第一次。會(huì)議明確了實(shí)現(xiàn)“法治理念顯著提升，稅收制度更加完備，執(zhí)法行為不斷規(guī)范，監(jiān)督制約切實(shí)有效，權(quán)益保障全面增強(qiáng)，法治環(huán)境明顯優(yōu)化”的工作目標(biāo)。會(huì)議對(duì)2016年的*項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。我局結(jié)合本單位實(shí)際制定了《××市國(guó)家稅務(wù)局2016年依法行政工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步細(xì)化了工作任務(wù)和目標(biāo)，為全年依法行政工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(二)積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，傾注全力狠抓收入

　　2016年是我局組織收入工作異常困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全系統(tǒng)站位大局，積極應(yīng)對(duì)，頑強(qiáng)拼搏，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包片制度，深入開(kāi)展疑點(diǎn)數(shù)據(jù)集中核查活動(dòng)，市本級(jí)稅收收入實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。前11個(gè)月，全市累計(jì)組織稅收收入××萬(wàn)元，收入總量居全省第××位。但國(guó)稅部門(mén)經(jīng)過(guò)艱苦努力，市本級(jí)稅收收入實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)。前11個(gè)月累計(jì)組織市本級(jí)稅收××萬(wàn)元，同比增收××萬(wàn)元，增長(zhǎng)××%。

　　(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政能力建設(shè)

　　根據(jù)依法行政工作的特點(diǎn)，結(jié)合我局的實(shí)際情況，我局印發(fā)了《××市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于成立××市國(guó)家稅務(wù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，對(duì)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了明確，保證依法行政工作有條不紊的開(kāi)展。同時(shí)，我們下發(fā)了《全面推進(jìn)依法行政考核的工作意見(jiàn)》、《稅務(wù)系統(tǒng)依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案》等文件，以依法行政示范單位創(chuàng)建工作為契機(jī)，深入推進(jìn)依法行政工作。全市國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)為依法行政第一責(zé)任人的要求，依照黨組會(huì)議會(huì)議制度、局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議制度的制度的要求，做好重大事項(xiàng)的決策工作。

　　(四)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理，征管質(zhì)量穩(wěn)步提升

　　一是疑點(diǎn)數(shù)據(jù)集中核查成效顯著。先后篩選確定了××戶疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查企業(yè)，強(qiáng)力推行“促收入、保增長(zhǎng)”疑點(diǎn)數(shù)據(jù)集中核查專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，全市共評(píng)估出問(wèn)題戶××戶，累計(jì)查補(bǔ)稅款××萬(wàn)元。二是稅源專業(yè)化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定印發(fā)了《××市國(guó)稅系統(tǒng)專業(yè)化管理實(shí)施方案》，對(duì)*大項(xiàng)××小項(xiàng)審批業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理、簡(jiǎn)化，完成了審批業(yè)務(wù)進(jìn)大廳工作;成立了數(shù)據(jù)分析中心，建立了第三方信息采集應(yīng)用機(jī)制，圍繞數(shù)據(jù)運(yùn)用開(kāi)展全面開(kāi)展了稅收分析、納稅評(píng)估和綜合治理工作。三是征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。重新修訂了征管考核辦法，突出對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和落后指標(biāo)的監(jiān)控考核。全市當(dāng)期申報(bào)入庫(kù)率、雙定戶銷(xiāo)售收入超出核定××%補(bǔ)稅率、銷(xiāo)售收入連續(xù)三個(gè)月超出核定××%調(diào)整稅負(fù)率等指標(biāo)均居全省前列。

　　(五)落實(shí)稅收政策，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。為福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)退稅××萬(wàn)元;調(diào)高增值稅起征點(diǎn)，全市未達(dá)起征點(diǎn)率由原來(lái)的××%上升到××%，累計(jì)讓利××萬(wàn)元;落實(shí)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠，減免企業(yè)所得稅××萬(wàn)元;共辦理出口退(免)稅××萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)××%。此外，綜合運(yùn)用減、免、退稅等方式，促進(jìn)了全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　(六)提升納稅服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

　　圍繞市委、市政府“四大一高”戰(zhàn)略發(fā)展要求，印發(fā)了《××市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于服務(wù)“四大一高”戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)了19項(xiàng)切實(shí)可行的服務(wù)措施;舉辦了上市企業(yè)稅收政策宣講會(huì)，為全市××家已上市、擬上市企業(yè)，提供上市融資工作政策輔導(dǎo);舉辦“優(yōu)化納稅服務(wù)，共建和諧稅收”在線訪談活動(dòng)，宣傳國(guó)稅工作，營(yíng)造稅企共贏的良好氛圍;完善123××服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮123××主渠道宣傳作用，截至目前共累計(jì)受理各類(lèi)咨詢、舉報(bào)、投訴等××件。

　　(七)發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)作用，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展

　　一是在今年初成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了職能分工，確立了由法規(guī)部門(mén)牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)科室骨干配合的審計(jì)工作制度，為確保執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)健康發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。二是根據(jù)年初審計(jì)計(jì)劃，對(duì)2個(gè)單位進(jìn)行了審計(jì)，并對(duì)審計(jì)問(wèn)題整改慶康進(jìn)行了督導(dǎo)。三是認(rèn)真落實(shí)法律救濟(jì)制度，做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，提高國(guó)稅部門(mén)的公信力，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。長(zhǎng)期扎實(shí)的工作，獲得了上級(jí)和納稅人的好評(píng)。

　　二、創(chuàng)新方式，強(qiáng)化督察，不斷促進(jìn)依法行政

　　(一)做好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的各項(xiàng)工作，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作落到實(shí)處

　　一是明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)控。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)日常稅收?qǐng)?zhí)法行為的監(jiān)控，繼續(xù)完善一線執(zhí)法人員、科(分局、稅務(wù)所)監(jiān)控人員、縣、市局法制部門(mén)組成的三級(jí)監(jiān)控責(zé)任制度。利用電話、短信等形式，對(duì)系統(tǒng)提示的過(guò)錯(cuò)預(yù)警項(xiàng)目及時(shí)通知相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，避免過(guò)錯(cuò)出現(xiàn)，累計(jì)發(fā)送提醒短信300余條，提醒督促各單位及時(shí)糾正錯(cuò)誤××多項(xiàng)(次)。全年累計(jì)發(fā)布*期通報(bào)，有效地提高了責(zé)任心，減少了稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)的出現(xiàn)。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理,狠抓落實(shí)。將稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控情況列入年終目標(biāo)考核，督促各單位制定本單位的執(zhí)法考核責(zé)任追究辦法，切實(shí)將每一個(gè)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)細(xì)化到具體操作者，加強(qiáng)過(guò)錯(cuò)的改正率，提高了各個(gè)環(huán)節(jié)稅收?qǐng)?zhí)法管理責(zé)任心。通過(guò)以上措施，我們的稅收?qǐng)?zhí)法管理工作取得了顯著的成績(jī)，今年1-11月份，全市共對(duì)××項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行了監(jiān)控和考核，我局的稅收?qǐng)?zhí)法正確率達(dá)到了××%。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法督察工作，促進(jìn)稅收政策的貫徹落實(shí)

　　我們圍繞各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，及時(shí)跟蹤稅收?qǐng)?zhí)法的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展了稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。下發(fā)了《××市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展2016年稅收?qǐng)?zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)的通知》，制定了《××市國(guó)家稅務(wù)局2016年稅收?qǐng)?zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)實(shí)施方案》和《2016年“稅收?qǐng)?zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察”活動(dòng)日程表》，明確了今年督察的指導(dǎo)思想和督導(dǎo)方式，確定了執(zhí)法督察的重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)還明確了工作步驟、工作任務(wù)以及責(zé)任目標(biāo)。在督察中堅(jiān)持把執(zhí)法檢查與專項(xiàng)整治、堵漏增收、加強(qiáng)征管三項(xiàng)工作相結(jié)合，促進(jìn)了征管質(zhì)量、執(zhí)法水平、稅收收入的提高。全年督察重點(diǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)××，滯補(bǔ)罰金額合計(jì)××元。

　　(三)加強(qiáng)行政處罰裁量權(quán)監(jiān)督，扎實(shí)做好行政處罰裁量權(quán)檢查工作

　　我們?cè)诒灸甓乳_(kāi)展了對(duì)全市稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)的檢查工作。除了上級(jí)部門(mén)確定的行政處罰決定與執(zhí)行結(jié)果是否一致六項(xiàng)內(nèi)容外，我們結(jié)合工作實(shí)際新增了法律法規(guī)適用是否準(zhǔn)確，文書(shū)使用是否規(guī)范，檔案管理是否規(guī)范，是否保護(hù)納稅人的合法權(quán)益等四個(gè)方面的檢查內(nèi)容，從各單位2015年查結(jié)的案卷每個(gè)單位抽取5份有代表性的案卷，全市共抽取××份案卷進(jìn)行重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查結(jié)束后，我們將行政處罰裁量權(quán)檢查情況在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)，將每份案卷中存在的問(wèn)題逐一列明反饋各單位予以整改，并認(rèn)真分析問(wèn)題存在的原因，研究解決改進(jìn)工作的措施。力爭(zhēng)通過(guò)檢查，對(duì)所有的行政處罰案件進(jìn)行一次全面梳理，減少執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生，提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。

　　三、豐富宣傳載體, 擴(kuò)大宣傳范圍,進(jìn)一步深化依法行政宣傳工作

　　我局緊緊依托全國(guó)第21個(gè)稅收宣傳月等平臺(tái)，圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的活動(dòng)主題，廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、效果突出的稅收宣傳活動(dòng)，宣傳稅收政策，全市廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，稅法遵從度進(jìn)一步提高。

　　(一)精心組織安排，保證稅收法制宣傳活動(dòng)有序開(kāi)展

　　年初，市局通過(guò)調(diào)查研究制定了2016年稅收宣傳工作計(jì)劃和活動(dòng)方案。*月份，市局組織召開(kāi)了稅收宣傳專題會(huì)議，明確了開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)的工作思路，安排、部署了稅收宣傳的具體工作。對(duì)確定好的稅收宣傳項(xiàng)目，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)好主管部門(mén)和責(zé)任人員，確保各項(xiàng)宣傳活動(dòng)落到實(shí)處。

　　(二)加強(qiáng)部門(mén)合作，提高稅收法制宣傳的影響力

　　一是舉辦“和諧稅收 助力中原”稅收宣傳月啟動(dòng)儀式。市政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)納稅人代表和新聞媒體記者300余人參加了啟動(dòng)儀式。二是*月初，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，財(cái)政牽頭，國(guó)稅、地稅3部門(mén)承辦，工商、公安、紀(jì)檢監(jiān)察和廣電媒體等××部門(mén)協(xié)辦配合，組織開(kāi)展了“助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、服務(wù)民生發(fā)展”全市稅收集中宣傳活動(dòng)。這在我市稅收法制宣傳歷史上尚屬首次。活動(dòng)號(hào)召?gòu)V大納稅人共同應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面，積極響應(yīng)“四大一高”戰(zhàn)略部署，更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，建設(shè)一個(gè)創(chuàng)新開(kāi)放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居的××。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)先后多次參加此項(xiàng)活動(dòng)，省、市、縣三級(jí)新聞媒體對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了深入采訪報(bào)道。

　　(三)豐富宣傳載體，擴(kuò)大稅收法制宣傳的范圍

　　一是舉辦“稅企聯(lián)誼杯”稅法及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，參賽隊(duì)伍全部由重點(diǎn)稅源企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員組成，第一次將稅法宣傳活動(dòng)的主體真正轉(zhuǎn)換為納稅人。二是與郵政局合作，創(chuàng)造性地推出了發(fā)票郵政速遞服務(wù)，使納稅人足不出戶就可以安全、快捷地領(lǐng)購(gòu)到發(fā)票。同時(shí)，投資萬(wàn)余元，特別定制了一批含有稅收宣傳內(nèi)容的國(guó)稅EMS速遞專用郵袋，使納稅人在收到發(fā)票的同時(shí)，更加及時(shí)地了解到國(guó)家最新稅收政策。三是開(kāi)展“稅法宣傳扎根文化大院”活動(dòng)。四是舉辦“惠民稅收·助力××”稅收宣傳活動(dòng)。五是開(kāi)展了“親近自然·風(fēng)箏連稅”和 “回歸童年·稅亦有趣”主題稅法宣傳活動(dòng)。六是建立稅收小分隊(duì)，利用××植樹(shù)節(jié)開(kāi)展稅法宣傳。

　　(四)開(kāi)展個(gè)性化宣傳，提高稅收法制宣傳的效果

　　我局立足納稅人需求及工作特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的個(gè)性化稅法宣傳活動(dòng)，取得了良好效果。一是突出地域特色。借助城區(qū)中心商業(yè)圈的地域優(yōu)勢(shì)，成立稅法宣傳小分隊(duì)，通過(guò)設(shè)立政策咨詢臺(tái)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳資料、知識(shí)掛圖等形式，深入轄區(qū)時(shí)代百貨等大型商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)，向納稅人、廣大消費(fèi)者宣傳稅法。二是貼近服務(wù)需求。結(jié)合當(dāng)前稅收工作重點(diǎn)及納稅服務(wù)需求，組織舉辦重點(diǎn)稅源政策宣講會(huì)，詳細(xì)為納稅人解讀企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、所得稅匯算清繳和小型微利企業(yè)等相關(guān)政策。三是注重活動(dòng)實(shí)效。相繼開(kāi)展“國(guó)稅局長(zhǎng)在線訪談”、“稅收大接訪”、“局長(zhǎng)進(jìn)園區(qū)、服務(wù)送上門(mén)”等稅法宣傳活動(dòng)活動(dòng)。在大廳設(shè)置“局長(zhǎng)咨詢臺(tái)”，傾聽(tīng)納稅人的意見(jiàn)訴求，幫助解決各種涉稅問(wèn)題和實(shí)際困難。利用手機(jī)短信方便快捷、受眾面廣的特點(diǎn)，及時(shí)制作并向廣大納稅人發(fā)送稅法宣傳短信××余條，內(nèi)容涵蓋車(chē)購(gòu)稅辦稅常識(shí)、防范退稅詐騙等內(nèi)容，受到納稅人的普遍歡迎。

　　通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的稅收法制宣傳活動(dòng)，開(kāi)辟了服務(wù)全市重“四大一高”戰(zhàn)略的新途徑，展示了全市國(guó)稅人和納稅人“宣傳稅法、誠(chéng)信納稅”的滿腔熱情和“熱愛(ài)稅收、奉獻(xiàn)祖國(guó)”的高尚情懷，讓廣大納稅人切身體會(huì)到稅收帶來(lái)的可喜變化，營(yíng)造了征納攜手、共建和諧的稅收環(huán)境。我局一名同志在全省“稅收宣傳作品大賽”獲得小說(shuō)類(lèi)二等獎(jiǎng)，全市累計(jì)發(fā)表新聞報(bào)道稿件××篇，其中，在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《中國(guó)新聞網(wǎng)》、《中央人民廣播電臺(tái)》等媒體發(fā)稿*篇，在《××日?qǐng)?bào)》等省級(jí)媒體發(fā)稿××篇，在《××日?qǐng)?bào)》等市級(jí)媒體發(fā)稿××篇。推出了《“人像識(shí)別”練就福利企業(yè)監(jiān)管法眼》、《第三方信息應(yīng)用撬動(dòng)個(gè)體稅收上臺(tái)階》和《服務(wù)“四大一高”戰(zhàn)略大有可為、積極作為、奮發(fā)有為》等一批優(yōu)秀新聞作品，充分營(yíng)造了稅企共贏、和諧發(fā)展的良好輿論氛圍。

　　四、堅(jiān)持素質(zhì)為本，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍依法行政能力

　　在繼續(xù)鞏固“七對(duì)照七提高”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，牢固樹(shù)立“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的治稅理念，繼續(xù)加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度。

　　(一)加強(qiáng)法律知識(shí)，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政能力建設(shè)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)好總局《加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，重點(diǎn)在增強(qiáng)各級(jí)班子的責(zé)任感、提高執(zhí)行力、激發(fā)創(chuàng)造力上下功夫;進(jìn)一步健全班子議事規(guī)則，規(guī)范決策程序;加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度，尤其是法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。今年先后組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)，著力提升依法行政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。市局中心組專題學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》。市局和各縣(市、區(qū))班子成員全部參加了行政強(qiáng)制法知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題，人均××分。在全市8月份舉行的行政強(qiáng)制法知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽中，我局取得第二名的好成績(jī)。選手李旭輝代表××市參加比賽，并榮獲“優(yōu)秀選手”獎(jiǎng)。展示了國(guó)稅干部隊(duì)伍的良好形象，對(duì)提升國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)法水平起到了積極的推動(dòng)作用。

　　(二)抓好黨建和稅務(wù)文化建設(shè)工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力

　　先后開(kāi)展了向困難職工送溫暖、“萬(wàn)名干部進(jìn)農(nóng)家”和“學(xué)習(xí)雷鋒精神”等活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀點(diǎn)，主動(dòng)為干部職工辦實(shí)事、辦好事。加大稅務(wù)文化建設(shè)，在全省氣排球比賽、全市“文明××”文藝作品大賽和全民健身節(jié)等活動(dòng)中，我局參賽成績(jī)名列前茅。

　　(三)加強(qiáng)稅務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平

　　共舉辦培訓(xùn)班*次，參訓(xùn)人員××余人;選派××名稽查業(yè)務(wù)骨干在江蘇稅校進(jìn)行了封閉培訓(xùn)，提高稽查業(yè)務(wù)專業(yè)水平;抽調(diào)××人開(kāi)展所得稅業(yè)務(wù)集中封閉培訓(xùn)，積極參加總局所得稅知識(shí)考試。

　　五、不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)風(fēng)清氣正的工作大局

　　今年以來(lái)，我局緊緊圍繞廉潔興稅目標(biāo)，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化管理，有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。一是深入開(kāi)展反腐倡廉教育，提高國(guó)稅干部廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展了廉政教育月活動(dòng)、“黨組書(shū)記上黨課”活動(dòng)、廉政教育基地專題教育活動(dòng)，并對(duì)各縣(市、區(qū))局班子領(lǐng)導(dǎo)逐一進(jìn)行了廉政談話，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、服務(wù)發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是開(kāi)展了“為政尚德、以德促廉、永葆純潔”主題教育活動(dòng)。堅(jiān)持每周組織一次“廉文學(xué)習(xí)”，市局領(lǐng)導(dǎo)每月根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)。*月份以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫(xiě)心得體會(huì)××篇。三是開(kāi)展了廉政大講堂活動(dòng)。我局邀請(qǐng)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪局領(lǐng)導(dǎo)，為大家上了一堂題為《加強(qiáng)廉政建設(shè) 遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪》的知識(shí)講座。四是認(rèn)真開(kāi)展 “督廉、述廉、評(píng)廉”活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫(xiě)了述廉報(bào)告，在內(nèi)網(wǎng)上進(jìn)行了公示，并在大會(huì)上進(jìn)行了公開(kāi)述廉，主動(dòng)接受機(jī)關(guān)干部、基層代表、離退休干部代表和納稅人代表的評(píng)議。五是狠抓工作落實(shí)，全面推行內(nèi)控機(jī)制。經(jīng)過(guò)一年的探索和實(shí)踐，我局對(duì)不符合內(nèi)控機(jī)制要求的環(huán)節(jié)進(jìn)行了完善，將內(nèi)控預(yù)防體系與稅收征管體系、納稅服務(wù)體系相結(jié)合，把內(nèi)控機(jī)制的防控功能運(yùn)用到業(yè)務(wù)工作之中，并重點(diǎn)加大了對(duì)××個(gè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控力度。六是集中治理“庸懶散軟”，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在活動(dòng)中，市局作出的公開(kāi)承諾受到社會(huì)各界和納稅人的高度關(guān)注和廣泛熱議，總分位列全市社會(huì)評(píng)議第二;在全市開(kāi)展的多次明察暗訪中，國(guó)稅部門(mén)干部職工以廉潔、文明、高效的工作作風(fēng)，贏得了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的一致好評(píng)。七是認(rèn)真推行“公務(wù)灶”，切實(shí)做到勤儉節(jié)約。我局經(jīng)過(guò)充分研究，制定了實(shí)施方案，明確要求各單位根據(jù)自身實(shí)際，充分利用好現(xiàn)有的伙食條件，建立符合單位實(shí)際的“公務(wù)灶”。對(duì)已經(jīng)建立“公務(wù)灶”的單位，要加強(qiáng)日常運(yùn)營(yíng)、食品衛(wèi)生和人員健康管理，保持良好的運(yùn)作環(huán)境。

　　總體上看，今年以來(lái)我市國(guó)稅工作繼續(xù)保持了持續(xù)發(fā)展的健康態(tài)勢(shì)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是保持稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力較大。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅影響，我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)稅收同比減收較多，新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅能力偏低，稅收收入增長(zhǎng)后勁不足。二是稅收風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。雖然通過(guò)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)集中核查整治有效防控了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，但在個(gè)別執(zhí)法環(huán)節(jié)仍然存在一定隱患，建立風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制還需要做很多更深、更細(xì)的工作。三是影響和諧穩(wěn)定的因素較多。隊(duì)伍年齡偏大、訴求多、遺留問(wèn)題多，維護(hù)信訪穩(wěn)定難度較大，給保持隊(duì)伍和諧穩(wěn)定帶來(lái)一定的壓力，需要在思想政治工作、規(guī)范管理、科學(xué)決策等方面作進(jìn)一步的努力。

　　五、明年工作安排

　　2016年的工作，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。根據(jù)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，經(jīng)過(guò)調(diào)研和分析，我們初步明確2016年全市國(guó)稅系統(tǒng)依法治理工作總體思路是:深入貫徹落實(shí)“××大”精神，堅(jiān)持以×××為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國(guó)稅這一主題，突出納稅服務(wù)和稅收征管兩項(xiàng)核心業(yè)務(wù)，積極探索完善依法行政、納稅服務(wù)、稅源管理、隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，做好組織收入、依法行政、納稅服務(wù)、稅源管理、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政六項(xiàng)重點(diǎn)工作，提高黨委政府、納稅人和干部群眾三個(gè)滿意度，在新的起點(diǎn)開(kāi)創(chuàng)××國(guó)稅工作新局面。

　　一是堅(jiān)持組織收入這一中心工作，全面完成各項(xiàng)稅收收入目標(biāo)。繼續(xù)緊緊圍繞組織收入工作，采取有效措施，確保稅款及時(shí)、足額入庫(kù)。

　　二是大力開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)一步防控稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查、專項(xiàng)整治、納稅輔導(dǎo)等措施，開(kāi)展好疑點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的治理工作。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的的預(yù)警、通報(bào)和整改，不斷提高執(zhí)法正確率。

　　三是穩(wěn)步推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。持續(xù)完善稅源專業(yè)化管理新模式，推進(jìn)信息管稅，調(diào)整完善縣局機(jī)關(guān)科室工作職能，切實(shí)解決稅收管理員權(quán)責(zé)不匹配等問(wèn)題，建立稅源綜合狀況預(yù)警分析模塊化體系和征管質(zhì)量指標(biāo)管理長(zhǎng)效措施，穩(wěn)步推進(jìn)大企業(yè)實(shí)體化和稅務(wù)稽查集中化。

　　四是持續(xù)加大服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)效能。認(rèn)真落實(shí)支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和“四大一高”戰(zhàn)略實(shí)施的各項(xiàng)稅收政策，發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供稅收政策支持。

　　五是著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步維護(hù)國(guó)稅和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)班子建設(shè)，提高各級(jí)班子決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)針對(duì)性的教育培訓(xùn)和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力開(kāi)展稅務(wù)文化活動(dòng)，繼續(xù)抓好基層建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提高執(zhí)行能力。

　　六是全面深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政準(zhǔn)則制度的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與稅收工作的結(jié)合，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，確保國(guó)稅隊(duì)伍長(zhǎng)治久安。

　　七是創(chuàng)新宣傳方式，進(jìn)一步提高依法行政宣傳活動(dòng)成效。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，按照貼近時(shí)代發(fā)展、貼近社會(huì)熱點(diǎn)、貼近百姓生活的目標(biāo)，注重滿足納稅人對(duì)稅收知識(shí)和政策、法規(guī)的需要，注重與日常工作相結(jié)合，注重內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，努力營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。

　　學(xué)習(xí)貫徹黨的××大精神使我們堅(jiān)定了信心，明確了目標(biāo)。我們相信，在市委市政府、河南省國(guó)家稅務(wù)局和市政府法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)持依法治稅的觀念不動(dòng)搖，通過(guò)不斷完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法督察制度，從日常執(zhí)法的規(guī)范入手，我們的工作一定能再上一個(gè)新臺(tái)階。

　　2016年依法行政工作總結(jié)【2】

　　一年來(lái)，我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和《湖北省法制政府建設(shè)指標(biāo)體系 試行 》文件精神，深入推進(jìn)依法行政工作，較好地完成了市局和縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)�，F(xiàn)將我局今年依法行政工作報(bào)告如下: 一、把依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)行政執(zhí)法工作 今年以來(lái)，緊緊圍繞依法行政這一主題主要開(kāi)展了以下工作:

　　一 牢固樹(shù)立依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合的執(zhí)法理念，建章立制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。首先落實(shí)了行政告誡制度及行政處罰預(yù)先警示制度，以教為主，以罰為輔，罰教結(jié)合。對(duì)管理相對(duì)人較輕的首次違法違章行為，采取預(yù)先警示和行政告誡，免予行政處罰。截止到12月底，我局對(duì)在轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的46起違法行為中的20起實(shí)施了行政告誡，只對(duì)違法行為情節(jié)較重的和在限期內(nèi)拒絕改正的16件實(shí)施了行政處罰。其次落實(shí)了立 銷(xiāo) 結(jié)案?jìng)浒钢贫�、�?zhí)法辦案監(jiān)督卡制度，嚴(yán)禁濫用行政強(qiáng)制措施。對(duì)同一違法主體及其行為，做到不重復(fù)調(diào)查;超越職責(zé)范圍的案件，做到不立案查處;采取行政強(qiáng)制措施，做到必須有法律法規(guī)的明確規(guī)定，必須取得相應(yīng)證據(jù)，必須與違法行為有直接關(guān)系，必須遵守法定程序，必須遵守法定期限。在案件核審中嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合要求的案件不予核審?fù)ㄟ^(guò)。第三落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度和重大行政行為備案制度。根據(jù)《**縣工商行政管理局執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》規(guī)定，局法制股不定期地對(duì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查2次。嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》，年底，對(duì)各行政執(zhí)法單位進(jìn)行行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議，有效地規(guī)范了各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為。

　　二 不斷加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力完成好各項(xiàng)行政執(zhí)法工作任務(wù) 1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，不斷拓寬辦案領(lǐng)域。先后組織干部職工開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，參訓(xùn)人員達(dá)200余人次。重點(diǎn)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《個(gè)體工商戶條例》、《禁止傳銷(xiāo)條例》、《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》、《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》及《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽(tīng)證規(guī)定》等的專題培訓(xùn)。 2、嚴(yán)把案件審核關(guān)，積極做好案件的核審工作。政策法制股一直把嚴(yán)把案件核審質(zhì)量關(guān)當(dāng)作工作的重中之重，在案件核審工作中，嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局 28號(hào)令 和 29號(hào)令 規(guī)定執(zhí)行。截止到12月底，共核審案件145件，其中經(jīng)過(guò)退卷補(bǔ)證完善的32件，提出核審意見(jiàn)35余條，當(dāng)面指導(dǎo)辦案人員糾正完善案卷25人次。 3、依法行政，加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)基層的執(zhí)法監(jiān)督。全年開(kāi)展行政執(zhí)法檢查2次，規(guī)范執(zhí)法行為21人次。二是開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)。收到了良好效果。