國(guó)家行政權(quán)隨著國(guó)家的產(chǎn)生而出現(xiàn),有了國(guó)家行政權(quán)力的運(yùn)行就慢慢有了相關(guān)的行政法。下面是小編整理的2016年上半年依法行政工作總結(jié),歡迎大家閱讀!
【2016年上半年依法行政工作總結(jié)1】
2016年年上半年依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省推動(dòng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,以十八屆三中、四中全會(huì)精神和《法治江西實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo),依照《江西省2016年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》確定的目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作,F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
一、上半年主要工作情況
1. 做好依法行政工作的組織協(xié)調(diào)。一是及時(shí)制定了年度工作要點(diǎn),明確了主要工作任務(wù)和責(zé)任單位及完成時(shí)限;二是市政府組織召開(kāi)了法治政府建設(shè)座談會(huì),市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)法治政府工作提出了要求,明確了會(huì)后一個(gè)時(shí)期政府依法治理原則;三是制定下發(fā)了法治政府建設(shè)指標(biāo)體系和考核方案。
2.積極開(kāi)展“三單一網(wǎng)”建設(shè)工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于在全省推行“三單一網(wǎng)”工作的通知》(贛府廳字〔2016〕10號(hào))精神,全面開(kāi)展“三單一網(wǎng)”建設(shè)工作。在去年率先印發(fā)權(quán)力清單的基礎(chǔ)上,根據(jù)省審改辦要求,積極做好權(quán)力清單示范文本工作。參照省里的權(quán)力清單目錄,結(jié)合本市實(shí)際,梳理出我市行政權(quán)力清單,并報(bào)請(qǐng)省審改辦在鷹潭進(jìn)行了權(quán)力清單規(guī)范化編制培訓(xùn)和討論工作,為全省權(quán)力清單編制工作奠定了基礎(chǔ),近日權(quán)力清單已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò),保留行政權(quán)力4148項(xiàng),共分九大類(lèi),擬在本周上政府網(wǎng)公布。做好便民服務(wù)事項(xiàng)的清理。在現(xiàn)有便民服務(wù)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,由市“三單一網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定《便民服務(wù)事項(xiàng)參考目錄》和《便民服務(wù)事項(xiàng)填報(bào)操作指南》。將網(wǎng)上審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察平臺(tái)、省統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)與網(wǎng)上辦事大廳實(shí)行無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)全市政府“一張網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行和“一站式服務(wù)”。2016年底市、縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線運(yùn)行,并盡快將政務(wù)服務(wù)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。
3.推進(jìn)重大行政決策聽(tīng)證工作。
一是抓好《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市重大行政決策事項(xiàng)聽(tīng)證辦法的通知》(鷹府辦發(fā)〔2014〕30號(hào))的落實(shí)。文件出臺(tái)后,我辦迅速組織法制辦及各聽(tīng)證工作責(zé)任單位,到國(guó)土、發(fā)改等聽(tīng)證經(jīng)驗(yàn)較為豐富、條件較為成熟的單位,現(xiàn)場(chǎng)觀摩2-3場(chǎng)聽(tīng)證會(huì),以點(diǎn)帶面,提高各責(zé)任單位聽(tīng)證工作水平。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),國(guó)土局召開(kāi)了“月湖區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)實(shí)施評(píng)估報(bào)告及修改方案”、“老年公寓項(xiàng)目征地”、“320國(guó)道改擴(kuò)建征地”、“召開(kāi)了信江新區(qū)第一批儲(chǔ)備用地征地”聽(tīng)證會(huì)。發(fā)改委召開(kāi)了“道路停車(chē)泊位收費(fèi)”、“管道燃?xì)鈨r(jià)格”聽(tīng)證會(huì),其中“道路停車(chē)泊位收費(fèi)”還通過(guò)新聞、微信、網(wǎng)絡(luò)等多渠道聽(tīng)取民意,提高了群眾的參與度,取得了很好的社會(huì)效果。
二是抓目錄編制。為全面掌握我市應(yīng)開(kāi)展聽(tīng)證的事權(quán)事項(xiàng),做到應(yīng)聽(tīng)盡聽(tīng),我辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)我市事權(quán)聽(tīng)證工作有關(guān)情況進(jìn)行摸底的通知》,要求各有關(guān)單位對(duì)照法律、法規(guī)或政策文件要求,認(rèn)真梳理本單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展聽(tīng)證工作的事項(xiàng)(行政處罰事項(xiàng)除外),編制本機(jī)關(guān)的重大行政決策聽(tīng)證目錄。
三是抓重點(diǎn)推進(jìn)。根據(jù)鷹府辦發(fā)〔2014〕30號(hào)文件精神,重點(diǎn)選擇以下部門(mén)系統(tǒng)推進(jìn)事權(quán)聽(tīng)證試點(diǎn)工作,以及時(shí)總結(jié)實(shí)施情況,在實(shí)施中改進(jìn)工作,突出示范效應(yīng)。一是圍繞征地拆遷聽(tīng)證,選擇市國(guó)土地資源管理局和市房管局作為重點(diǎn)監(jiān)督實(shí)施事權(quán)聽(tīng)證單位。二是圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)和價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證,選擇市發(fā)改委作為重點(diǎn)監(jiān)督實(shí)施事權(quán)聽(tīng)證單位。三是圍繞行政執(zhí)法聽(tīng)證,選擇市公安局、市城管局、市環(huán)保局作為重點(diǎn)監(jiān)督實(shí)施事權(quán)聽(tīng)證單位。四是圍繞就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、城市規(guī)劃等民生事務(wù)聽(tīng)證,選擇市人社局、市教育局、市衛(wèi)生局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局作為重點(diǎn)監(jiān)督實(shí)施事權(quán)聽(tīng)證單位。
4.全面推動(dòng)法治政府建設(shè)。一是認(rèn)真做好《鷹潭市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》和《鷹潭市法治政府考核方案》的編制工作。堅(jiān)持把法治政府建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容,納入政府和部門(mén)政績(jī)考核指標(biāo)體系,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)和鞭策作用,按照政府工作運(yùn)行特點(diǎn)分為八個(gè)大體系,作為一級(jí)指標(biāo),分別為行政決策、制度建設(shè)、職能轉(zhuǎn)變、行政執(zhí)法、矛盾糾紛化解、行政監(jiān)督、行政能力建設(shè)、組織保障。二是樹(shù)立依法行政新導(dǎo)向。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“風(fēng)向標(biāo)”作用,把深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的具體措施和實(shí)際成效作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,納入對(duì)縣(市、區(qū)),市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提高法治思維和依法辦事能力。三是科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。始終堅(jiān)持考精、考少、考重點(diǎn)的工作原則,注重依法行政考核指標(biāo)的導(dǎo)向性、牽動(dòng)性和可考核性,把依法行政單獨(dú)列為縣(市、區(qū)),市直部門(mén)績(jī)效考核共性目標(biāo),把健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制,推進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作,落實(shí)行政規(guī)范性文件制定和備案情況等一系列導(dǎo)向鮮明、牽動(dòng)性強(qiáng)的具體指標(biāo)作為依法行政的重點(diǎn)考核內(nèi)容,使依法行政考核指標(biāo)體系更趨科學(xué)、更加合理,進(jìn)一步引導(dǎo)政府自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。四是注重加大分值權(quán)重。針對(duì)以往部分地區(qū)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)法治政府考核重視程度不夠,部分單位根據(jù)指標(biāo)分值權(quán)重有針對(duì)性地“下菜單”、在部署年度任務(wù)時(shí)存在“挑肥揀瘦”的問(wèn)題,鷹潭市政府立足實(shí)際、科學(xué)分析、統(tǒng)籌考慮,注重在“調(diào)”字上下功夫,在明確由市政府法制辦牽頭負(fù)責(zé)法治政府考核工作,科學(xué)調(diào)整法治政府在績(jī)效目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重,將法治政府分值權(quán)重與縣(市、區(qū)),市直各部門(mén)招商引資等績(jī)效建設(shè)指標(biāo)分值權(quán)重放到一個(gè)水平線上,使法治政府建設(shè)成為各級(jí)政府建設(shè)工作的硬指標(biāo)、硬任務(wù)。
5.行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。我市制定了《鷹潭市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》,轉(zhuǎn)發(fā)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《江西省行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》和《關(guān)于建立江西省行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》!皟煞ㄣ暯印敝贫纫呀ⅲM(jìn)入正常實(shí)施階段,下一步將抓好制度的跟蹤落實(shí)。
6.依法行政信息報(bào)送工作。上半年,我市加強(qiáng)推進(jìn)依法行政和法治政府的信息調(diào)研工作,我市共向省依法行政辦報(bào)送依法行政信息3篇,其中《鷹潭市法治政府建設(shè)座談會(huì)》和《鷹潭市法治政府體系建設(shè)》兩篇稿件在國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站刊登。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年,我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)《鷹潭市2016年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,完成2016年下半年的法治政府建設(shè)工作任務(wù),加大對(duì)各縣(市、區(qū))法治政府建設(shè)工作的指導(dǎo)力度,推動(dòng)全市依法行政和法治政府建設(shè)工作不斷深入。
一是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督員工作,搞好調(diào)研,制定相關(guān)工作方案,建立執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍。
二是繼續(xù)展開(kāi)“三單一網(wǎng)”工作。銜接省里工作,做好責(zé)任清單、負(fù)面清單編制,細(xì)化權(quán)力運(yùn)行流程。做好國(guó)務(wù)院、省政府后續(xù)行政審批項(xiàng)目的銜接工作,做好市本級(jí)行政審批項(xiàng)目清算結(jié)果的貫徹落實(shí)工作。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè),積極籌建行政復(fù)議委員會(huì),做好行政復(fù)議委員會(huì)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
四是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)行政執(zhí)法部分的監(jiān)督檢查力度和業(yè)務(wù)指導(dǎo),繼續(xù)展開(kāi)重大行政執(zhí)法行為報(bào)備、貫徹落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)工作的催促指導(dǎo)檢查。同時(shí),根據(jù)省里同一布置,展開(kāi)行政執(zhí)法體制改革工作。
【2016年上半年依法行政工作總結(jié)2】
2016年上半年,為深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,進(jìn)一步推進(jìn)交通系統(tǒng)依法行政進(jìn)程,我局在縣政府法制辦和上級(jí)交通部門(mén)的指導(dǎo)下,圍繞年初確定的工作目標(biāo)任務(wù),按照合法行政、程序正確、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求,狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化行政監(jiān)督,進(jìn)一步提高交通依法行政能力,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作小結(jié)如下:
一、深入貫徹《綱要》,推進(jìn)依法行政工作
(一)堅(jiān)持科學(xué)、民主的決策
按照縣政府和上級(jí)交通部門(mén)的要求,在實(shí)施依法行政綱要的過(guò)程中,結(jié)合交通行業(yè)管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,健全、完善交通重大決策的規(guī)則和程序,落實(shí)決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。凡涉及全縣交通發(fā)展的重大決策事項(xiàng),如:縣道改(擴(kuò))建、縣鄉(xiāng)道路大中修、鄉(xiāng)村道路、道路交通安全設(shè)施等,都事先經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性論證、項(xiàng)目招投標(biāo)等程序。涉及與群眾生活密切相關(guān)的行政決策,如:城市公交實(shí)行老年人乘車(chē)優(yōu)惠政策等工作,都通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、招投標(biāo)等程序,使行政決策更加切合實(shí)際,符合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運(yùn)輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個(gè)領(lǐng)域、環(huán)節(jié),解決行業(yè)管理和自身建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,使交通行政決策、管理日趨科學(xué)、民主,面向社會(huì)。
(二)堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是推進(jìn)依法行政工作的根本。為了提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),我們通過(guò)三個(gè)方面,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)法制培訓(xùn)和教育,根據(jù)“六五”普法,深入開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)單位活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等公共法律法規(guī)為主要內(nèi)容,組織全員法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核等活動(dòng)。各執(zhí)法單位舉辦培訓(xùn)班對(duì)行業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育,陸續(xù)學(xué)習(xí)了《農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》及法律文書(shū)的制作,學(xué)習(xí)取得較好效果,有效地提高了廣大干部職工、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),增強(qiáng)了依法行政的意識(shí),提升了依法行政的能力和水平。二是嚴(yán)格執(zhí)法證件管理,我們按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容,對(duì)所有持執(zhí)法證件人員對(duì)照持證條件,按照相應(yīng)規(guī)定對(duì)申領(lǐng)、換領(lǐng)、執(zhí)法證件的人員嚴(yán)格把關(guān)、審核。三是健全激勵(lì)和約束機(jī)制。以行政執(zhí)法責(zé)任制為核心,各行政執(zhí)法單位都實(shí)行了有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性。
(三)規(guī)范管理,樹(shù)立行業(yè)文明形象
1、規(guī)范交通行政許可行為。我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,對(duì)許可的環(huán)節(jié)、許可程序、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),予以進(jìn)一步明確,并減少了部分許可項(xiàng)目的辦理時(shí)間,提高辦事效率;對(duì)非行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理。
2、通過(guò)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。在交通系統(tǒng)各執(zhí)法單位深入推廣政務(wù)公開(kāi)、創(chuàng)建文明示范崗、使用文明用語(yǔ)等各項(xiàng)活動(dòng)。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使全系統(tǒng)文明執(zhí)法形成氛圍,有力地促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提高及依法行政水平的提升。同時(shí),交通運(yùn)輸局今年還申報(bào)并順利通過(guò)了區(qū)級(jí)文明單位評(píng)選。
(四)加強(qiáng)法制宣傳教育,改善交通行政執(zhí)法環(huán)境
我局積極開(kāi)展面向社會(huì)的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用,認(rèn)真組織開(kāi)展交通政策法規(guī)的宣傳等主題法制宣傳教育活動(dòng)。半年來(lái),我局及交通系統(tǒng)各單位利用車(chē)站、車(chē)輛集散地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、各運(yùn)輸企業(yè)等場(chǎng)所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅10余條,將《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳,通過(guò)全方位、多層次的法制宣傳、教育,為交通行政執(zhí)法營(yíng)造了良好的氛圍。
二、完善制度建設(shè),加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督
一是認(rèn)真組織落實(shí)交通行政執(zhí)法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執(zhí)法公開(kāi)辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調(diào)查人員與作出處理人員相分離制度等各項(xiàng)制度。加強(qiáng)監(jiān)督及檢查,我局聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員,行風(fēng)監(jiān)督員由人大、紀(jì)檢、政府、政協(xié)、群眾車(chē)主等多層面的代表組成,隨時(shí)接受他們舉報(bào)執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為,不定時(shí)召開(kāi)座談會(huì),充分聽(tīng)取他們對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn),以促進(jìn)行政執(zhí)法工作,接受廣大群眾監(jiān)督。
三、加大執(zhí)法力度,開(kāi)展市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治
(一)深化貨運(yùn)、維修市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治
在今年1月至5月,配合公安交警、運(yùn)管局對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)開(kāi)展了“三亂”、“打黑”專(zhuān)項(xiàng)整治。著重打擊擅自改裝貨運(yùn)車(chē)輛、無(wú)證車(chē)輛裝載危險(xiǎn)品、“外掛”車(chē)輛逃漏規(guī)費(fèi)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,消除安全隱患。同時(shí),為維護(hù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信用建設(shè),引導(dǎo)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,規(guī)范服務(wù),創(chuàng)造良好的運(yùn)輸市場(chǎng)。
(二)深化非法營(yíng)運(yùn)和超限超載整治
按照上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一步驟,運(yùn)管、路政會(huì)同公安交警持之以恒地抓好非法營(yíng)運(yùn)和超限超載的查處工作。今年1至5月,聯(lián)合運(yùn)管局對(duì)車(chē)站、貿(mào)易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)密集地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“黑車(chē)”活動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域、等地段進(jìn)行了調(diào)查摸底,加強(qiáng)對(duì)“黑車(chē)”的突擊稽查, 1至5月,路政部門(mén)持續(xù)開(kāi)展了超限超載專(zhuān)項(xiàng)整治,采用白天和夜晚、定點(diǎn)和流動(dòng)檢查相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對(duì)超限超載打擊治理。