規(guī)范政府行為，建立以市場為主體的導(dǎo)向性機(jī)制，還企業(yè)一個干凈透明的經(jīng)營環(huán)境。下面是小編整理的2016清理涉企收費(fèi)自查報告，歡迎大家閱讀參考!
【2016清理涉企收費(fèi)自查報告1】
為認(rèn)真貫徹國家總局、省局和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)“軟環(huán)境”建設(shè)的要求和布置，根據(jù)市局《關(guān)于治理和規(guī)范涉企收費(fèi)自查工作的通知》( xxx辦發(fā)[2016]22號)文件精神，分局對涉企收費(fèi)情況進(jìn)行了自查�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
分局具有行政執(zhí)法主體資格，對外開展行政執(zhí)法工作，現(xiàn)有執(zhí)法人員共計(jì)15人，均取得行政執(zhí)法證件。臨時工不從事行政執(zhí)法工作。分局認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，嚴(yán)格規(guī)范行政收費(fèi)行為。根據(jù)國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，我局執(zhí)行的是行政執(zhí)法工作，所以涉企款項(xiàng)均為罰款，不涉及任何收費(fèi)項(xiàng)目。 分局罰款全額上繳省財政。上繳過程中按時上解，無截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
二、自查情況
在行政執(zhí)法工作中，分局嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限行使職權(quán)，做到了“嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”。經(jīng)自查，無以罰代管、亂罰款問題，無將罰款變通為檢驗(yàn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等為小團(tuán)體或個人謀私利問題;能夠嚴(yán)格依照法定程序辦案，執(zhí)法文書制作較為規(guī)范，案件辦理完畢能夠及時整理歸檔。到現(xiàn)今為止，辦理的案件無一起被復(fù)議、或起訴。
總之，在此次自查自糾的基礎(chǔ)上，以此次專項(xiàng)檢查為契機(jī)，分局將繼續(xù)以治理亂收費(fèi)亂罰款為重點(diǎn)，不斷整改提高，健全相關(guān)規(guī)章制度，建立長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力服務(wù)企業(yè)，為xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟環(huán)境”。
【2016清理涉企收費(fèi)自查報告2】
為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化投資環(huán)境，打造政策助企業(yè)發(fā)展新高地，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《宿州市人民政府辦公室關(guān)于建立市、縣(區(qū))級涉企收費(fèi)清單制度的通知》(宿政辦明〔2016〕130號) 、《宿州市埇橋區(qū)人民政府關(guān)于公布埇橋區(qū)區(qū)級涉企收費(fèi)清單的通知》(埇政秘〔2016〕88號)，把該項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重的任務(wù)加以落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
一、涉企收費(fèi)清單建立總體情況
從2016年10月28日開始，我區(qū)按照省、市部署，啟動涉企收費(fèi)清單建立工作。經(jīng)過清理，我區(qū)共保留進(jìn)清單的涉企收費(fèi)55項(xiàng)，涉及21個部門，其中，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目23項(xiàng)，涉及9個部門;政府審批前置性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目22項(xiàng)，涉及14個部門;政府性基金9項(xiàng)，涉及5個部門;政府性保證金(抵押金) 1項(xiàng)，涉及1個部門。
在清理過程中，各單位共上報項(xiàng)目91個，清理項(xiàng)目36個，其中：行政事業(yè)性收費(fèi)9個部門共上報項(xiàng)目40項(xiàng), 清理掉17項(xiàng)。政府審批前置服務(wù)收費(fèi)15個部門共上報收費(fèi)項(xiàng)目36項(xiàng), 清理掉14項(xiàng)。政府性保證金各單位報6項(xiàng)，清理掉5項(xiàng)。
清理掉的36項(xiàng)上報項(xiàng)目中，其中：17項(xiàng)是不屬于這次清理范圍內(nèi)的收費(fèi);5項(xiàng)是屬于行政事業(yè)性收費(fèi)中被取消的，如土地部門的采礦權(quán)登記證、水利局的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、市場監(jiān)管局的特種設(shè)備證照工本費(fèi)等;14項(xiàng)是前置服務(wù)收費(fèi)，主要是取消的前置性事項(xiàng)的評估報告、驗(yàn)資報告和審查事項(xiàng)等，如衛(wèi)生局的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防審查的前置服務(wù)事項(xiàng)衛(wèi)生學(xué)評價報告、金融辦的變更公司章程的前置服務(wù)事項(xiàng)的驗(yàn)資報告和環(huán)保局的環(huán)境檢測報告等。取消的收費(fèi)預(yù)計(jì)年可為埇橋區(qū)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)440萬元。2016年全區(qū)非稅收入(含基金、保證金、罰沒等)僅占財政收入的15.7 %，遠(yuǎn)低于全省、全市平均水平。我區(qū)涉企收費(fèi)項(xiàng)目僅占收費(fèi)項(xiàng)目總額的約6%左右。(清理項(xiàng)目詳情見附件)。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保高標(biāo)準(zhǔn)完成“清單”工作，我區(qū)成立了由常務(wù)副區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長的區(qū)級涉企收費(fèi)清單領(lǐng)導(dǎo)小組。共召開2次工作部署專題會、3次工作調(diào)度匯報會，區(qū)級涉企收費(fèi)清單經(jīng)過2次區(qū)政府常務(wù)會議聽取審核意見和工作匯報后研究通過。
2、責(zé)任分工明確。清理工作分別從物價、財政、法制、民政、編辦、監(jiān)察、經(jīng)信、中小企業(yè)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干集中在區(qū)物價局辦公，分別明確各部門職責(zé)和任務(wù)，各司其職。清理收費(fèi)的任務(wù)范圍是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置服務(wù)收費(fèi)和政府性保證金4塊內(nèi)容。
3、程序嚴(yán)格落實(shí)。清理按三個階段進(jìn)行，所抽調(diào)工作人員分4個組對35個區(qū)直部門的收費(fèi)事項(xiàng)按照依法依規(guī)、精簡規(guī)范、公開透明、動態(tài)管理的原則，進(jìn)行集中審核，嚴(yán)格走“三上三下”程序進(jìn)行，即收費(fèi)單位填報自查登記表后，審核組逐項(xiàng)審核，采取“四對照”嚴(yán)格把關(guān)。即對照省局項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、對照市政府2013年公布項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、對照近幾年取消的項(xiàng)目和降低的標(biāo)準(zhǔn)、對照對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，提出初步意見，以清單領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文，向收費(fèi)單位征求意見;單位反饋意見上報后，審核組繼續(xù)對照審核。市“清辦”主任到我區(qū)進(jìn)行審核把關(guān)，提出修改意見后，我們又一次將意見反饋給各單位進(jìn)行確認(rèn)。第三次征求意見是通過區(qū)政府網(wǎng)站和宿州市物價局網(wǎng)站向社會征求意見，形成最后的清單。
4、專家評審把關(guān)。本次清理工作結(jié)合上級文件精神和清理范圍，于2016年11月24日至2016年11月25日與區(qū)法制局、區(qū)財政局、區(qū)編辦等單位專家同志集中開展了評審以及合法性審查，除此之外，我們還對在清理過程遇到的問題，及時向省“清辦”、市“清辦”多次進(jìn)行請示，市“清辦”對我區(qū)的“清單”審核工作也十分重視，多次指派專業(yè)人員到我區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，親自對照各部門行政審批權(quán)力逐項(xiàng)把關(guān)。
5、公示及時合規(guī)。收費(fèi)清單清理經(jīng)過專家評審和論證后，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究通過，區(qū)政府于2016年12月30日下發(fā)了埇政秘[2016]88號文件對外進(jìn)行公布，并同步如期在埇橋區(qū)政府網(wǎng)站上進(jìn)行了公示，同時在區(qū)政務(wù)中心電子顯示屏上進(jìn)行滾動播出，在《拂曉報》上公布，明確2015年1月1日開始實(shí)施，明確“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單之外無收費(fèi)”。
三、涉企收費(fèi)清單落實(shí)情況
1、收費(fèi)清單公示以后，區(qū)物價局印發(fā)了涉企收費(fèi)目錄清單500本，發(fā)放《涉企收費(fèi)目錄》和《行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄》200余本。
2、變更《收費(fèi)許可證》。對近年來省取消、降低、緩征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目中涉及到我區(qū)的收費(fèi)13項(xiàng)，共變更《收費(fèi)許可證》32個。其中，變更了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有浮動幅度的，一律按下限執(zhí)行的收費(fèi)，如土礦局收的土地開墾費(fèi)復(fù)墾費(fèi)6-9元/㎡，一律按6元/㎡收取等;緩征了林業(yè)局的林權(quán)證工本費(fèi)、林權(quán)勘測費(fèi)、森林植物檢疫費(fèi)等。
3、組織開展督查。先后對區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)疾控中心、區(qū)國土局等單位的涉企收費(fèi)進(jìn)行明察暗訪;對我區(qū)的貿(mào)翔面粉廠、王中王門窗廠等部分企業(yè)進(jìn)行走訪，經(jīng)檢查和了解，沒有發(fā)現(xiàn)向企業(yè)亂收費(fèi)的行為，近年來,省取消、降低、緩征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目中涉及到我區(qū)的收費(fèi)13項(xiàng)都已完全落實(shí)，甚至連正常的收費(fèi)有的還沒有收到位，如環(huán)保局的排污費(fèi)用等。
四、涉企收費(fèi)清單監(jiān)管措施
全面推行涉企收費(fèi)公示制度，我區(qū)主要采取了以下監(jiān)管措施：
1、建立公示制度。明確各收費(fèi)單位為收費(fèi)公示的責(zé)任主體，做到誰收費(fèi)誰公示，未公示或公示內(nèi)容與收費(fèi)依據(jù)不符合不得收費(fèi)，收費(fèi)單位要向社會公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、價格投訴舉報電話及對有關(guān)政策宣傳解釋，做到收費(fèi)公示透明，交費(fèi)清楚明白，管理依法規(guī)范。
2、嚴(yán)格把關(guān)公示內(nèi)容。明確物價部門負(fù)責(zé)牽頭審核和監(jiān)管收費(fèi)公示制度的落實(shí)情況，各收費(fèi)單位在收費(fèi)公示時須將公示內(nèi)容報價格等有關(guān)部門審查后方可公示，以確保清單以外無收費(fèi)。
3、責(zé)任明確。行政事業(yè)性收費(fèi)和前置服務(wù)收費(fèi)由物價部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。政府性基金和保證金分別由財政部門和法制部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。
4、部門聯(lián)動。由區(qū)政府督查室牽頭，組成聯(lián)合督查組，定期不定期開展對涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
5、加大宣傳力度。組織開展了權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單“三個清單”的主題宣傳活動，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行集中宣傳，做到家喻戶曉。同時，積極發(fā)揮區(qū)長熱線和價格部門“12358”舉報電話的作用，接受社會和群眾的監(jiān)督。
6、加大查處和曝光力度。對存在的問題，發(fā)現(xiàn)1起，查處1起，情節(jié)嚴(yán)重者，予以公開曝光。
五、存在問題
在實(shí)施涉企收費(fèi)“清單”制度工作中，由于受到清理的內(nèi)容和范圍的限制，實(shí)質(zhì)上沒有真正達(dá)到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單之外無收費(fèi)”的效果，結(jié)果容易讓人產(chǎn)生誤解，比如，人社局收取的社保金，雖然沒進(jìn)收費(fèi)清單，但是按規(guī)定仍然要收取，這就造成了清單之外還有收費(fèi)的局面。
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