一、主要做法和成效
一是抓責(zé)任落實(shí)，不斷健全完善工作推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同推進(jìn)，先后主持召開(kāi)4次專(zhuān)題會(huì)議、3次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入等重大問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究，明確理順了社區(qū)和部門(mén)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，努力破解社區(qū)行政化傾向嚴(yán)重的問(wèn)題。
二是抓服務(wù)提升，不斷深化拓展“民情流水線(xiàn)”工程。豐富和拓展“民情流水線(xiàn)”工程的內(nèi)涵和外延，整理歸納出“10項(xiàng)基本流程、10大服務(wù)載體、5種服務(wù)機(jī)制”，創(chuàng)設(shè)了“生活服務(wù)360”“民生大聯(lián)盟”等黨建載體，組織5622名在職黨員到社區(qū)報(bào)到。積極協(xié)調(diào)在西湖街道設(shè)立了延安干部學(xué)院社會(huì)實(shí)踐教學(xué)點(diǎn)，制作了《民情流水線(xiàn)》專(zhuān)題片。投資5.1億元實(shí)施蘭州三維數(shù)字聯(lián)盟推廣中心暨軟件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，全面推廣應(yīng)用窗口辦件服務(wù)評(píng)議系統(tǒng)，及時(shí)解決了6000余個(gè)涉及群眾生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難。
三是抓探索創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域黨建工作。在農(nóng)村廣泛開(kāi)展以“解民憂(yōu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的“十個(gè)一”活動(dòng)和“12345”為民服務(wù)行動(dòng)，探索建立為民服務(wù)代理制“三個(gè)一”工作法，受理各類(lèi)事項(xiàng)10524件。全面推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作機(jī)制，實(shí)行發(fā)展黨員“公推選優(yōu)”制度，不斷強(qiáng)化“雙培雙帶”工作，將125名致富帶頭人發(fā)展為黨員。探索開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)包聯(lián)帶”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、245個(gè)黨組織、6511名黨員聯(lián)系幫扶137個(gè)村社區(qū)的6201戶(hù)貧困戶(hù)和困難戶(hù)。加大“兩新”組織黨建創(chuàng)新力度，創(chuàng)建黃河集團(tuán)、升業(yè)物資有限公司等省市區(qū)三級(jí)黨建示范點(diǎn)16個(gè)。
四是抓專(zhuān)項(xiàng)整治，著力整頓軟弱渙散基層黨組織。先后下派22名機(jī)關(guān)干部、選舉13名大學(xué)生村官到貧困村、信訪(fǎng)突出村、軟弱渙散村和2個(gè)延遲換屆村任職，認(rèn)真抓好軟弱渙散基層黨組織整頓和村“兩委”延遲換屆選舉工作。結(jié)合“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查50余次，共對(duì)69名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問(wèn)效問(wèn)責(zé)，處置不合格黨員10名。
五是抓經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)強(qiáng)化基層黨建工作保障。投入227萬(wàn)元打造了6個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，投入280萬(wàn)元打造了9個(gè)示范化社區(qū)，投入120萬(wàn)元新建村級(jí)陣地2個(gè)，投入538萬(wàn)元新建社區(qū)陣地4個(gè)，安排干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，為每個(gè)村(社區(qū))分別劃撥經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)元和8.2萬(wàn)元，社區(qū)專(zhuān)職工作人員月工資達(dá)1500元，村黨組織書(shū)記年工資達(dá)11800元，村干部工資在原有基礎(chǔ)上增幅達(dá)50%，為148名離職卸任村黨組織書(shū)記、主任發(fā)放補(bǔ)助資金34.5萬(wàn)元。同時(shí)，從去年開(kāi)始每年投入700至1000萬(wàn)元用于加強(qiáng)陣地建設(shè)和創(chuàng)建示范點(diǎn)。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
一是調(diào)查研究不深入、主動(dòng)性不強(qiáng)、針對(duì)性不夠。二是創(chuàng)新辦法不夠多。作為“民情流水線(xiàn)”工程的發(fā)源地，近年來(lái)在深化拓展、提檔升級(jí)方面，動(dòng)腦筋、下功夫還有欠缺。三是督促檢查不夠嚴(yán)，在督促檢查、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束上傳導(dǎo)壓力不夠。四是保障措施不完善，工作經(jīng)費(fèi)投入還不夠大。究其原因：一是思想認(rèn)識(shí)還不到位;二是精力投入還不充足;三是協(xié)調(diào)推進(jìn)還不合理。
三、下一步工作思路和措施
一是把最大政績(jī)體現(xiàn)在履行主體責(zé)任上。嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)把黨建工作擺上重要日程，全面實(shí)行定期議黨建和專(zhuān)題議黨建制度，每季度深入鄉(xiāng)街開(kāi)展1次黨建工作調(diào)研，每年分領(lǐng)域召開(kāi)1次基層黨組織書(shū)記座談會(huì)，每年研究解決3至4個(gè)基層黨建工作突出問(wèn)題。
二是把主要精力聚焦在抓基層打基礎(chǔ)上。按照“五強(qiáng)型”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織干部隊(duì)伍建設(shè)。投入750萬(wàn)元再打造9個(gè)示范社區(qū)、6個(gè)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)，投資2950萬(wàn)元新建和維修16個(gè)社區(qū)陣地，在原有基礎(chǔ)上按照不低于10%比例逐步提高村組干部和社區(qū)專(zhuān)職人員待遇。進(jìn)一步加大對(duì)“民情流水線(xiàn)”工程的創(chuàng)新力度，努力在建設(shè)街道社區(qū)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)上走在前、樹(shù)標(biāo)桿。大力推行“支部+協(xié)會(huì)”村級(jí)發(fā)展互組資金模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
三是把推動(dòng)工作落腳在強(qiáng)化督促考核上。建立完善基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)督查和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，每季度開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)督查、每半年召開(kāi)1次推進(jìn)會(huì)。強(qiáng)化對(duì)“一把手”抓黨建的實(shí)效考核，真正解決“干好干壞一個(gè)樣、干和不干一個(gè)樣”的問(wèn)題。