篇1;
按照《陽春市人民政府辦公室關(guān)于開展轉(zhuǎn)變政府職能清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作的通知》(春府辦函〔2015〕67號)要求，現(xiàn)將我局開展轉(zhuǎn)變政府職能、清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作報告如下：
一、開展職權(quán)清理的基本情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作小組。小組多次召開專題會，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件的精神和工作要求，明確工作目標(biāo)，細(xì)化具體任務(wù)和分工，把責(zé)任具體落實到科室和個人。
(二)加強調(diào)查研究。著重圍繞“三集中、三到位”以及如何建立健全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，深入開展調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，摸清情況，找準(zhǔn)問題，提出措施。
(三)明確工作流程。采取“二下二上”的方式開展工作。“一下”是把任務(wù)分解到相關(guān)業(yè)務(wù)股室，由相關(guān)業(yè)務(wù)股室按要求對本股室所負(fù)責(zé)職權(quán)進行梳理，提出各項任務(wù)的目標(biāo)和計劃;“一上”是負(fù)責(zé)該項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及主要股室根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)股室梳理的職權(quán)和提出的措施進行匯總并審核，形成本單位初步的職權(quán)總表;“二下”是工作小組將初步職權(quán)總表發(fā)送各股室征求意見;“二上”是負(fù)責(zé)該項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及主要股室根據(jù)各股室反饋意見對職權(quán)總表進行修改完善，提請局班子審議。
二、履行主要職權(quán)情況及存在的問題
(一)職權(quán)配置情況。根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報管理條例》、《地震監(jiān)測管理條例》、《地震安全性評價管理條例》、《廣東省防震減災(zāi)條例》及“三定”方案(春機編〔2011〕12號)，我局全面梳理了職權(quán)：
行政許可審批2項(1大項2子項，建議保留1項、建議取消1項);行政處罰12項(建議保留12項);行政強制2項(建議保留2項);行政檢查3項(建議保留3項);行政指導(dǎo)11項(建議保留11項);其他29項(建議保留28項、建議取消1項)。無行政征收、行政給付、行政確認(rèn)等行政職權(quán)(具體見清理目錄表)。
(二)履行職權(quán)情況。我局依法履職，為社會提供防震減災(zāi)社會管理和公共服務(wù)。
1、依法加強防震減災(zāi)工作機構(gòu)。我市成立了防震抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)和聯(lián)席會議制度，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工合作的工作格局。
2、依法編制實施防震減災(zāi)規(guī)劃。我市依法編制了陽春市防震減災(zāi)“十一五”、“十二五”專項規(guī)劃，把防震減災(zāi)工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。同時指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制防震減災(zāi)規(guī)劃。
3、依法加強地震監(jiān)測預(yù)報管理。構(gòu)建空間、地表、地下三位一體 的立體地震監(jiān)測系統(tǒng)，全市建設(shè)以地震臺1個，二氧化碳觀測點3個，其他觀測點12個。觀測項目涵蓋測震、強震、前兆多種學(xué)科。市內(nèi)地震實現(xiàn)快速速報發(fā)布結(jié)果。
建立了專群結(jié)合的地震預(yù)測預(yù)報體系，地震信息發(fā)布、震情跟蹤和異常落實等制度。
同時，我局還根據(jù)觀測資料，及時落實異常，及時參加上級部門的震情會商。
4、依法開展地震災(zāi)害防御工作。加強工程抗震設(shè)防管理工作。完成市政府推行的網(wǎng)上辦事窗口建設(shè)，將“抗震設(shè)防要求審核監(jiān)督--地震安全性評價單位資質(zhì)備案、抗震設(shè)防要求審核監(jiān)督--建設(shè)工程抗震設(shè)防要求核準(zhǔn)兩項(我局現(xiàn)有行政許可事項有一項：“市轄區(qū)抗震設(shè)防要求審核監(jiān)督”，分兩項子項目實施)行政審批進駐市網(wǎng)上辦事大廳，并優(yōu)化了審批流程，提高了行政審批效率。按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)，將抗震設(shè)防要求審核監(jiān)督納入網(wǎng)上辦事大廳，抗震設(shè)防管理進一步規(guī)范和強化，新建、改建、擴建工程基本納入基建管理程序。
5、依法加強地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 編制了《陽春市地震應(yīng)急預(yù)案》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重要企事業(yè)單位、學(xué)校等也制訂了相應(yīng)的預(yù)案，初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系;應(yīng)急演練常規(guī)化、制度化，每年各地地震主管部門聯(lián)合教育部門開展防震減災(zāi)“四個一”進校園系列活動，各縣(市、區(qū))中小學(xué)校每年至少開展一次地震應(yīng)急演練。
建立防震減災(zāi)助理員隊伍、地震應(yīng)急志愿者隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)也建立地震應(yīng)急志愿者隊伍。完成市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)以及人員密集場所“五級”地震應(yīng)急避難(疏散)場所和地震應(yīng)急疏散通道的設(shè)置。
6.依法開展防震減災(zāi)科普教育與宣傳工作。經(jīng)過努力，依法管理和協(xié)調(diào)防震減災(zāi)工作的局面基本形成。建成防震減災(zāi)示范學(xué)校2所，組織開展防震減災(zāi)“四個一”進校園系列活動，教育學(xué)生，輻射家庭。免費分發(fā)宣傳資料到各機關(guān)單位、學(xué)校、社會群眾。開展防震減災(zāi)知識競賽。每年利用“防震減災(zāi)宣傳周”、7.28 唐山地震紀(jì)念日、“科技活動月”、“科技三下鄉(xiāng)”等時機，與各相關(guān)部門共同合作，組織開展地震應(yīng)急救援知識進機關(guān)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)活動。
(三)存在問題
(一)經(jīng)費的投入與防震減災(zāi)工作需求存在較大差距。防震減災(zāi)經(jīng)費不足，影響防震減災(zāi)工作的開展，尤其是地震基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
(二)地震工作機構(gòu)有待進一步加強。我局全部工作人員僅有6人，除去1名派駐行政服務(wù)中心窗口，1名負(fù)責(zé)扶貧“雙到”工作，1名準(zhǔn)備帶編調(diào)往陽江市應(yīng)急指揮中心外，僅剩3人，其中包括局領(lǐng)導(dǎo)2名。地震工作特殊，突發(fā)性強，而且我市是國家的地震重點監(jiān)視防御區(qū)，各項職能工作及市的中心工作任務(wù)非常繁重，人員嚴(yán)重不足，難以應(yīng)付日常工作。
(三)監(jiān)督、執(zhí)法檢查力量有待加強。目前在抗震設(shè)防管理、應(yīng)急檢查、防震減災(zāi)監(jiān)督、檢查、執(zhí)法方面力量不足。
三、轉(zhuǎn)變職能的意見
(一)職權(quán)調(diào)整。行政許可審批2項(1大項2子項，建議保留1項、建議取消1項);行政處罰12項(建議保留12項);行政強制2項(建議保留2項);行政檢查3項(建議保留3項);行政指導(dǎo)11項(建議保留11項);其他29項(建議保留28項、建議取消1項)。無行政征收、行政給付、行政確認(rèn)等行政職權(quán)(具體見清理目錄表)。
(二)加強監(jiān)管。依法履行好法律、法規(guī)賦予的各項管理職能，強化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督，優(yōu)化行政運行效率，提高行政效能，推進治理能力與公共服務(wù)能力現(xiàn)代化，制定與履行職能相關(guān)的防震減災(zāi)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動管理和服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，按照屬地監(jiān)管原則制定完善監(jiān)管辦法，強化對縣級市執(zhí)法的指導(dǎo)和監(jiān)督。
篇2：
按照《霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于建立政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》(霍政辦秘〔2015〕92號)文件要求，為進一步完善我鎮(zhèn)功能定位，我鎮(zhèn)嚴(yán)格對照有關(guān)材料，認(rèn)真查閱資料，組織人員對行政權(quán)力事項梳理進行了全面清理，共涉及行政權(quán)力事項8類176項�，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、高度重視，成立組織。
我鎮(zhèn)把開展推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)工作作為當(dāng)前重要的工作來抓，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，及時成立由鎮(zhèn)長任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，并建立清理規(guī)范工作制度，確保了按照規(guī)定的時間節(jié)點完成各項工作任務(wù)。
二、加強舉措，嚴(yán)明責(zé)任。
為確保梳理對象全覆蓋，我們將鎮(zhèn)直各單位全部納入清理范圍，按照分步實施、扎實推進、依法實施，務(wù)求實效的要求對行政權(quán)力進行了全面規(guī)范的清理。嚴(yán)格做到了不擅自增加、擴大或放棄隱瞞所行使的行政權(quán)力，確保行政權(quán)力事項全面、真實、合法、有效。首先由各部門針對行政職能對行政權(quán)責(zé)進行自查，分類、分項填報行政權(quán)責(zé)類事項總表和分表;其次分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)查，對各部門梳理出來的權(quán)責(zé)事項進行審核把關(guān)，防止漏報錯報。
按照責(zé)權(quán)一致，有權(quán)必有責(zé)的要求，根據(jù)不同類別行政權(quán)力的職責(zé)和工作任務(wù)，落實責(zé)任主體，弄清權(quán)力界定，規(guī)范職責(zé)權(quán)限，明確相應(yīng)責(zé)任。逐一對職權(quán)歸屬進行了清理，要求相關(guān)職能辦所逐一對照清理，對核實確認(rèn)的行政權(quán)力事項予以保留，沒有的予以刪除，未列入的進行補充添加。同時嚴(yán)格以法律為依據(jù)，對現(xiàn)有行政權(quán)力進行全面清理，并逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。
三、全面清理，認(rèn)真匯總。
各部門整理上報后的權(quán)力責(zé)任清單，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究把關(guān)予以審簽。經(jīng)清理自查，我鎮(zhèn)共梳理出權(quán)力責(zé)任項目176項，其中，權(quán)力責(zé)任清單中行政審批項3項，行政處罰5項，行政征收0項，行政給付1項，行政獎勵0項，行政強制6項，行政確認(rèn)9項，行政裁決1項，行政規(guī)劃1項，其他權(quán)力150項。