工資集體協(xié)商的發(fā)言稿

各位朋友、同仁們：

　　大家好，首先，歡迎你們來到湖北，新疆和湖北，和精河是一家人，友誼源遠(yuǎn)流長，我于2012年和2014年兩次到過新疆，新疆給我的感覺很美好，地大物博，風(fēng)景優(yōu)美，最大的感受就是熱情好客，酒風(fēng)彪悍。今天我來和大家一起交流，也談不上上課，最多算是相互學(xué)習(xí)，實(shí)話實(shí)說，業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)都有點(diǎn)枯燥，不過還是請(qǐng)大家配合，我們共同把這堂課上完。我講課的題目是工資集體協(xié)商操作實(shí)務(wù)，大家都知道，提起工會(huì)工作，就是維權(quán)，維權(quán)的核心在維護(hù)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，所以工會(huì)的兩個(gè)重點(diǎn)工作，除了建會(huì)就是工資集體協(xié)商了。我講課的主要內(nèi)容分七個(gè)部分。 勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下最基本最重要的社會(huì)關(guān)系，而收入分配是勞動(dòng)關(guān)系的核心內(nèi)容。

　　工資分配中還存在著一些不合理現(xiàn)象。比如：一線職工特別是一些農(nóng)民工的工資偏低，工人的工資增長緩慢，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不協(xié)調(diào)；有些企業(yè)以最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為實(shí)際工資支付標(biāo)準(zhǔn)；有些企業(yè)勞動(dòng)定額偏高，迫使職工加班加點(diǎn)，且加班不加薪，變相降低或克扣職工工資。正因?yàn)榇�，企業(yè)因工資分配不合理激化勞動(dòng)關(guān)系矛盾，引發(fā)勞動(dòng)爭議事件逐步上升，據(jù)統(tǒng)計(jì),因收入分配和保險(xiǎn)福利問題引發(fā)的勞動(dòng)糾紛已占勞動(dòng)糾紛的90%以上,成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。

　　工資集體協(xié)商是市場經(jīng)濟(jì)條件下的必然產(chǎn)物，它已成為解決勞資糾紛的一種有效手段。市場經(jīng)濟(jì)國家的實(shí)踐一再證明，借助集體談判機(jī)制完全可以將因利益分配不合理所引起的勞動(dòng)關(guān)系矛盾和沖突控制在理性、有序協(xié)商解決的范圍之中。

　　工資收入是職工生活的主要來源，是職工最基本、最重要、最核心的經(jīng)濟(jì)利益。是工會(huì)切實(shí)履行表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，促進(jìn)職工共享改革發(fā)展成果的重要手段和必要機(jī)制。 因此，建立企業(yè)工會(huì)工資集體協(xié)商機(jī)制顯得十分重要而緊迫。

　　法律法規(guī)滯后。支撐工資集體協(xié)商工作的法律法規(guī)明顯滯后。現(xiàn)行的《集體合同規(guī)定》都屬于部頒行政規(guī)章，立法層次偏低�！秳趧�(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等對(duì)工資集體協(xié)商的規(guī)定是選擇性條款，并缺乏必要的罰則，剛性不足，缺乏法律意義上的制約性和強(qiáng)制力 難以對(duì)企業(yè)形成強(qiáng)有力的約束。

　　企業(yè)片面認(rèn)識(shí)。一些企業(yè)片面地將“企業(yè)自主分配”誤解為企業(yè)經(jīng)營者單方面決定工資，認(rèn)為進(jìn)行工資集體協(xié)商就意味著為員工加薪、提高企業(yè)成本，會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展和競爭力。因而在行動(dòng)不積極、不配合，消極被動(dòng)甚至抵觸反對(duì)。

　　地方保護(hù)主義。一些干部出于地方利益，擔(dān)心開展工資集體協(xié)商會(huì)影響投資環(huán)境、嚇跑投資者，損害地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而重視不夠、支持不力、職責(zé)缺位。

　　干部存在畏難情緒。一些工會(huì)干部長期形成的官僚作風(fēng)和思維定式，缺乏維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，再加上人事體制等客觀因素的制約，對(duì)開展工資集體協(xié)商存在畏難情緒而“不會(huì)談”、“不敢談”、“不愿談”。

　　職工參與主動(dòng)性不足。廣大職工對(duì)工資集體協(xié)商這一合法理性的訴求表達(dá)渠道了解不夠，加上現(xiàn)實(shí)就業(yè)壓力造成的對(duì)企業(yè)的依附關(guān)系，參預(yù)協(xié)商的積極性、主動(dòng)性不足，使談判缺乏群眾基礎(chǔ)和急迫性。 主體雙方不平等。普通勞動(dòng)力嚴(yán)重供大于求，生產(chǎn)資料則相應(yīng)短缺，用人單位在勞動(dòng)力市場上占有非常明顯的優(yōu)勢(shì)地位。國有企業(yè)中的工會(huì)，目前尚未完全改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下作為行政的一個(gè)部門的.狀況。私營企業(yè)和外資企業(yè)的工會(huì)大都由資方控制，一般來說沒有進(jìn)行協(xié)商的要求。工會(huì)掌握的信息資料不全。

　　建立協(xié)商主體。職工方協(xié)商代表由企業(yè)工會(huì)提名，經(jīng)職工（代表）大會(huì)通過后產(chǎn)生；尚未建立職工（代表）大會(huì)制度的，須經(jīng)半數(shù)以上職工同意。也可以按照職工自薦或民主推薦、競選演說、群眾投票的程序，產(chǎn)生職工協(xié)商代表。尚未建立工會(huì)的企業(yè)，在加快組建工作的同時(shí)，可在上一級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下由職工民主推薦，經(jīng)半數(shù)以上職工同意。區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商職工方代表由區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)或行業(yè)工會(huì)提名，經(jīng)區(qū)域、行業(yè)職工（代表）大會(huì)通過；未建立職工（代表）大會(huì)的，由區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)或行業(yè)工會(huì)選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生。

　　企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人或其指定的其他人員擔(dān)任，并可邀請(qǐng)上級(jí)或同級(jí)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)商會(huì)等企業(yè)代表組織（以下簡稱企業(yè)代表組織）的人員參加。 區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商企業(yè)方代表由企業(yè)代表組織的成員企業(yè)民主推舉并經(jīng)公示后產(chǎn)生，或者由區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)代表組織選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生。

　　雙方協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)向全體職工公告。雙方協(xié)商代表不得相互兼任。企業(yè)工會(huì)工作人員不得擔(dān)任企業(yè)方協(xié)商代表。在選舉、確定協(xié)商代表的同時(shí)，可以多選1至2人作為候補(bǔ)協(xié)商代表。 協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本企業(yè)以外的專業(yè)人員作

　　為本方協(xié)商代表，但委托人數(shù)不得超過本方代表人數(shù)的三分之一。

　　已簽訂集體合同的企業(yè)，工資集體協(xié)商的職工方代表可以由集體合同的協(xié)商代表擔(dān)任，也可以按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定重新確定。

　　有代表性的高素質(zhì)協(xié)商小組是協(xié)商成功的關(guān)鍵。所謂代表性是指代表企業(yè)的不同的工作層面，有影響、有地位、有責(zé)任心；高素質(zhì)則體現(xiàn)在知識(shí)和才能方面。組織好協(xié)商小組，避免工會(huì)主席一人單獨(dú)代表職工進(jìn)行協(xié)商。

　　擬定合同草案。工資專項(xiàng)集體合同的起草。企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立工資專項(xiàng)集體合同起草委員會(huì)或者起草小組，擬訂工資專項(xiàng)集體合同草案。 起草工資專項(xiàng)集體合同應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問題：

　�。�1）工資專項(xiàng)集體合同的內(nèi)容要合法；

　�。�2）工資專項(xiàng)集體合同要反映企業(yè)實(shí)際，體現(xiàn)企業(yè)實(shí)際，不要照抄照搬；

　�。�3）要有可操作性，表述要具體明確，便于雙方當(dāng)事人履行；

　�。�4）使用概念要準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。不能使用含糊不清或容易發(fā)生分歧的概念、術(shù)語；

　�。�5）用字要正確，不漏字、不多字，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)規(guī)范化。

　　外部資料：

　�、佼�(dāng)?shù)毓べY指導(dǎo)線；

　�、诋�(dāng)?shù)厥袌鰟趧?dòng)力指導(dǎo)價(jià)位；

　�、郛�(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)；

　�、車鴥�(nèi)同一投資主體的企業(yè)職工年平均工資水平；

　�、荼镜貐^(qū)或其他地區(qū)同行業(yè)企業(yè)工資水平及工資集體協(xié)商的有關(guān)情況；

　�、薇臼�(或國內(nèi))國有、集體、外商投資企業(yè)以及私營企業(yè)中相同行業(yè)的職工年平均工資水平和增(減)比例等。

　　內(nèi)部資料：

　�、佼a(chǎn)品品種和年生產(chǎn)總值；

　　②年銷售總額；

　�、勰甓瓤偝杀炯爸圃熨M(fèi)用(包括主要原材料成本，管理費(fèi)用成本，人工成本等)；

　�、苤蟹铰毠すべY總額及人均(年或月)工資水平；

　�、葜蟹铰毠�(年或月)平均人數(shù)；

　　⑥中方職工年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職務(wù)結(jié)構(gòu)；

　�、弋�(dāng)年新聘用職工、臨時(shí)工、借調(diào)人員、退休反聘人員的比例及其工資總額；

　　⑧職工加班(點(diǎn))工資總額和病、事、產(chǎn)、探親假的扣減工資額；

　�、岢隹诋a(chǎn)品比例匯兌損益；

　�、饫�稅總額及其增長情況等。

　　及時(shí)發(fā)起要約。是開展工資集體協(xié)商和簽訂工資專項(xiàng)集體合同的法定程序。工資集體協(xié)商要約書應(yīng)該明確提出進(jìn)行工資集體協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)和議題等，還應(yīng)附有協(xié)商代表資格認(rèn)定書。 要約權(quán)：職工和企業(yè)任何一方均可提出進(jìn)行工資集體協(xié)商的要求。工資集體協(xié)商的提出方應(yīng)向另一方提出書面的協(xié)商意向書，明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等，另一方接到協(xié)商意向書后，應(yīng)于20日內(nèi)予以書面答復(fù)。同意協(xié)商的，雙方應(yīng)當(dāng)約定協(xié)商開始的日期。企業(yè)工會(huì)提出協(xié)商要約有困難的或在其他特殊情況下，其上級(jí)工會(huì)可依法代替基層工會(huì)向企業(yè)提出協(xié)商要約。上級(jí)工會(huì)對(duì)不按期回應(yīng)或拒絕進(jìn)行工資集體協(xié)商的企業(yè)應(yīng)依法下達(dá)“整改建議書”；對(duì)逾期不改的企業(yè)，工會(huì)可提請(qǐng)勞動(dòng)保障部門責(zé)令其改正，直至追究其行政或法律責(zé)任。

　　開展非正式協(xié)商。協(xié)商是工資集體協(xié)商法定的、必經(jīng)的、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)高度重視，認(rèn)真實(shí)施。雙方可就協(xié)商中將要涉及的重點(diǎn)問題，進(jìn)行先期交流，以便溝通思想，了解要求。協(xié)商會(huì)議一般按下列程序進(jìn)行：

　　（1）宣布議程和會(huì)議紀(jì)律；

　�。�2）一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求，另一方首席代表就對(duì)方的要求作出回應(yīng)；

　　（3）協(xié)商雙方就商談事項(xiàng)發(fā)表各自意見，開展充分討論；

　�。�4）雙方首席代表歸納意見。達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)形成工資專項(xiàng)集體合同草案，由雙方首席代表簽字。

　　協(xié)商未達(dá)成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料到的情況時(shí)，經(jīng)雙方同意，可以暫時(shí)中止協(xié)商。協(xié)商中止期限最長不得超過30天。具體中止期限及下次協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容由雙方共同商定。