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    資產(chǎn)管理工作存在的問題及原因分析

    發(fā)布時間:2017-02-24  編輯:舒文 手機版

      1.管理意識上,要增強資本運營的意識

      1.1加強固定資產(chǎn)投資可行性分析,提高固定資產(chǎn)利用率

      資產(chǎn)在不同程度上存在利用率不高的問題,這既有政策變動、工作量下降的因素,也有歷史原因形成固定資產(chǎn)過剩的因素,但主要還是資產(chǎn)管理部門和使用部門忽略對固定資產(chǎn)投資進行可行性分析造成的。因此,在申請購建新資產(chǎn)的同時,要運用一系列指標體系,對固定資產(chǎn)進行考核評價,制定出一套切實可行的、符合實際的固定資產(chǎn)指標體系,如資產(chǎn)利用率、投資回報率、收益率等等,使購建的資產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮最大的使用價值。

      1.2加強固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng),提高固定資產(chǎn)的利用率

      各生產(chǎn)使用單位應建交在用固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)記錄,對在用資產(chǎn)按實際需要有計劃地進行定期保養(yǎng)、維修,使資產(chǎn)處于良好狀態(tài)。各資產(chǎn)使用部門應根據(jù)自身資產(chǎn)管理與使用現(xiàn)狀,客觀分析,找出問題,認真解決,挖掘潛力,因地制宜,促進增值,充分合理地使用各項固定資產(chǎn),努力使其達到最佳配置,提高固定資產(chǎn)利用率,使固定資產(chǎn)真正成為企業(yè)強大、有力、有效的利潤“之本”。

      1.3加強固定資產(chǎn)對外出租和調(diào)劑范圍,提高固定資產(chǎn)利用率

      對外開放,開展社會服務,是提高固定資產(chǎn)利用率,發(fā)揮其投資效益的有效途徑之一。首先,充分利用這些使用率較低的資產(chǎn)搞好資本運營,特號是對一些季節(jié)性使用、分散性強、工期集中、利用率低的固定資產(chǎn),如施工設備、各種車輛等,可以在政策允許的范圍內(nèi),對外發(fā)布招租信息,讓有條件的經(jīng)營者承租,發(fā)揮其使用價值,提高國有資產(chǎn)增值率,實現(xiàn)資本的良性循環(huán)。其次,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術,詳細了解資產(chǎn)存在和運營情況,以便得到及時調(diào)整和價值的充分再利用。同時,加強與其他各單位之間的聯(lián)系,拓寬閑置資產(chǎn)的調(diào)劑范圍,達到資源合理配置,使用價值得以充分體現(xiàn)。

      1.4采用多種形式加快資產(chǎn)盤活速度,提高固定資產(chǎn)利用率

      隨著社會的發(fā)展,科技的進步,資產(chǎn)的技術性能會逐漸下降,特別是一些更新?lián)Q代較快的資產(chǎn),就會出現(xiàn)閑置。企業(yè)要想發(fā)展,必須將閑置資產(chǎn)盤活,提高其使用效率。首先,要根據(jù)市場經(jīng)濟條件切合實際地盤活閑置資產(chǎn),積極采取出租、委托經(jīng)營、轉(zhuǎn)變用途等方式把閑置的資產(chǎn)利用起來,恢復資產(chǎn)的創(chuàng)造能力;其次,為減輕企業(yè)負擔,使企業(yè)集中精力搞好生產(chǎn)經(jīng)營,對淘汰、報廢和因技術落后,損壞的部分閑置資產(chǎn),經(jīng)有關部門審批,應予以報廢。

      盤活閑置資產(chǎn)不但給企業(yè)帶來一定的收益,而且也節(jié)約了管理成本,固定資產(chǎn)作為企業(yè)的長期投資,必須不斷優(yōu)化其結構,時刻關注其收益率。

      2.在管理方式上,要形成全員管理的模式

      2.1分級管理,集中監(jiān)督

      固定資產(chǎn)的日常管理應遵循“分級管理,集中監(jiān)督”的原則。資產(chǎn)部門對各基層單位的固定資產(chǎn)管理具有審批、指導、監(jiān)督和檢查的權利,各基層單位對自身占用固定資產(chǎn)的日常管理工作負責。

      2.2基層單位領導責任制

      提倡建立基層單位主要領導責任制,領導對固定資產(chǎn)的重視與否,是管好用好固定資產(chǎn)、保證固定資產(chǎn)安全完整的重要因素。因此,要建立主管領導固定資產(chǎn)管理責任感,作為考核基層單位工作業(yè)績,黨風廉政建設的重要內(nèi)容,從而有效遏制固定資產(chǎn)在形成、使用和處置過程中存在的問題和弊端。

      2.3資產(chǎn)使用者日常管理制

      基層單位是固定資產(chǎn)的使用者,必須明確規(guī)定使用和管理人員的崗位職責、權限和獎懲辦法,定期檢查崗位責任制履行情況并進行考核,考評結果做為晉職升級的重要依據(jù)。資產(chǎn)使用部門必須按照誰使用、誰保管、誰維護的原則,負責資產(chǎn)的使用、維護和保管,確保資產(chǎn)經(jīng)常處于良好狀態(tài)。相關人員調(diào)動時,必須將固定資產(chǎn)點交清楚,對管理工作失職、管理不善,造成損毀、丟失的部門和個人,要追查責任,予以處罰。

      3.在管理過程中,要進一步加強基礎管理工作

      3.1制定嚴格盤點制度

      嚴格清查盤點制度,要求定期或不定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度終了,應當進行一次全面清查、盤點,保證賬、卡、物相符。固定資產(chǎn)的清查盤點不僅是資產(chǎn)部門的工作,相應的使用部門責任人,具體的使用人員也是清查盤點的主要力量,要能夠真正負起責任,積極配合資產(chǎn)部門管理,共同提高固定資產(chǎn)的管理效能。這就要求,各基層單位資產(chǎn)管理人員應對新購、變動、處置的固定資產(chǎn)進行詳細登記;對易損、易流失的固定資產(chǎn)進行重點清查,并定期地進行盤點;對不能使用、無維修價值的固定資產(chǎn)按規(guī)定程序及時上報、審批,予以報廢;對使用不當、養(yǎng)護不當?shù)挠枰愿恼WC固定資產(chǎn)的安全和完整,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

      3.2堵塞漏洞,防止國有資產(chǎn)流失

      固定資產(chǎn)管理不善,容易導致國有資產(chǎn)流失。首先,要建立健全內(nèi)控制度,加強對固定資產(chǎn)購建、保管、使用、維護和盤存的管理和監(jiān)督,維護國有資產(chǎn)的安全;其次,把固定資產(chǎn)的真實完整和保值增值作為經(jīng)常性監(jiān)督的重點,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,制止資產(chǎn)流失。尤其是一些非生產(chǎn)用的專用設備如電腦、打印機等,由于其移動的方便性,隨著時間、人員、科室的變化,其設備在哪里是否在用已經(jīng)很難查清,因此,我們要加大監(jiān)管力度,發(fā)揮管理職能,徹底堵塞漏洞。

      3.3完善內(nèi)部控制制度,保證固定資產(chǎn)完整

      對大型資產(chǎn)設備提出“三好”、“三高”和“三制度”要求,“三好”即設備好、管理好、效益好;“三高”即服務質(zhì)量高、技術水平高、業(yè)務素質(zhì)高;“三制度”即設備使用、維護安全制度,優(yōu)質(zhì)服務制度的責任、效益、獎勵制度。對各資產(chǎn)使用部門的設備管理和保養(yǎng)人員進行考核和監(jiān)督,對責任心不強、工作失誤、管理不善的人員按責任制懲罰。同時,設立設備管理獎勵基金,用于獎勵設備管理成效顯著,效益突出的單位和個人。

      4.在管理水平上,要全面提升管理者的業(yè)務素質(zhì)

      固定資產(chǎn)管理是一項技術性較強的工作,固定資產(chǎn)管理中應配備有工作責任心、工作能力強、懂業(yè)務的專職人員。目前,資產(chǎn)部門應適時組織基層資產(chǎn)管理人員不斷進行業(yè)務學習,并加強對其進行固定資產(chǎn)管理知識的宣傳和培訓,提高對其所在部門資產(chǎn)使用和變動情況的監(jiān)管力度;組織管理人員有計劃地進行理論學習,提高整體素質(zhì);建立精神激勵和物質(zhì)激勵相結合的激勵機制,促使他們愛崗敬業(yè)、盡職盡責,做好本職工作。對于那些由于工作責任心不強而造成資產(chǎn)流失、損壞的要查明原因,視其情節(jié)通報批評、調(diào)離崗位。

      固定資產(chǎn)管理是一項長期工作,應在思想上重視、認識上到位、行動上落實,面對新問題、新矛盾,及時完善制度,調(diào)整措施。總之,國有資產(chǎn)管理工作,任重而道遠,只有充分利用國家政策盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、開拓服務領域、創(chuàng)造性地開展各項工作,切實加大國有資產(chǎn)的管理力度,才能使國有資產(chǎn)管理嚴謹、規(guī)范、有序。


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