二、組織機構
(一)領導機構
成立市環(huán)保局重污染天氣應急工作領導小組(以下簡稱“局應急工作領導組”)，由韓杰局長擔任組長，韓廣智副局長擔任副組長，大氣污染防治科、流域與應急科、監(jiān)察支隊、監(jiān)測站、宣教中心為成員單位，在市重污染天氣應急指揮部(以下簡稱“市應急指揮部”)的統(tǒng)一領導下，負責本系統(tǒng)重污染天氣應對工作。
(二)工作機構
局應急工作領導小組下設辦公室，辦公室設在大氣科，由祁少軍擔任辦公室主任，監(jiān)測站王俊榮、大氣科王小鵬擔任辦公室副主任。辦公室承擔局應急工作組日常工作，負責組織實施市應急指揮部的各項決定和措施，組織協(xié)調相關科室開展重污染天氣應對工作;匯總重污染天氣應對情況并上報市指揮部辦公室。
三、響應流程
當接到市應急指揮部發(fā)布的預警信息時，局應急工作領導小組辦公室在30分鐘內通知局應急工作領導小組組長、副組長、各相關科室及重點監(jiān)管企業(yè)，啟動應急響應，按要求落實各自職責。
當接到預警解除信息時，按預警發(fā)布程序通知局應急工作領導小組組長、副組長、相關科室及相關企業(yè)終止應急響應。
四、應急響應措施
(一)監(jiān)測預報
1、監(jiān)測。市環(huán)境保護監(jiān)測站會同市氣象臺分別負責環(huán)境空氣質量常規(guī)監(jiān)測和氣象狀況觀測，同時做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評價以及趨勢預測等工作。
在重污染天氣應急情況下，市環(huán)境保護監(jiān)測站和氣象臺跟蹤監(jiān)測空氣質量和氣象條件的變化情況，結合歷史數(shù)據(jù)，對未來趨勢做出科學預判，并及時將有關信息上報，為應急工作提供決策依據(jù)。
2、預報。市環(huán)境保護監(jiān)測站和市氣象臺根據(jù)氣象條件變化趨勢，結合實時環(huán)境空氣質量及本地污染物排放源情況，對未來的空氣質量進行預報。
3、會商。市環(huán)境保護監(jiān)測站與市氣象臺建立日常會商制度，市氣象臺預測到未來2天可能出現(xiàn)不利氣象條件時，及時向市環(huán)境保護監(jiān)測站通報，由市環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測預報組負責人發(fā)起會商。采暖期由市環(huán)境監(jiān)測站發(fā)起每日會商(上午11:00)。當會商認為達到重污染天氣預警條件時，監(jiān)測預報組形成《重污染天氣預報會商意見》(見附件1)，于當日12:00前報指揮部辦公室。重污染天氣應急響應期間，每日下午15:00增加一次會商。
(二)響應措施
1、Ⅲ級響應措施
(1)環(huán)境監(jiān)察支隊負責，對所負責的市屬重點大氣污染企業(yè)派駐廠員進行現(xiàn)場監(jiān)管，督促企業(yè)按照本單位“重污染天氣應急操作方案”，嚴格落實減排污染物15%的措施。
(2)監(jiān)察支隊組織督導檢查組，對各縣(區(qū))秸稈禁燒工作的督導檢查，禁止秸桿焚燒和燒荒等行為。
(3)監(jiān)控中心負責，加強對企業(yè)污染物外排口在線自動監(jiān)控設施的在線監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常立即通知企業(yè)所在縣(區(qū))環(huán)保部門進行現(xiàn)場檢查。
(4)由局領導帶隊，各科室人員組成督導檢查組，對各縣(區(qū))環(huán)保部門和企業(yè)落實Ⅲ級應急響應措施情況進行督導檢查(督導檢查分組及檢查內容見附件2、附件3)。
2、Ⅱ級響應措施
(1)環(huán)境監(jiān)察支隊負責，對所負責的市屬重點大氣污染企業(yè)派駐廠員進行現(xiàn)場監(jiān)管，督促企業(yè)按照本單位“重污染天氣應急操作方案”應急減排措施，嚴格落實減排污染物30%的措施。
(2)監(jiān)察支隊組織督導檢查組，對各縣(區(qū))秸稈禁燒工作的督導檢查，禁止秸桿焚燒和燒荒等行為。
(3)監(jiān)控中心負責，加強對企業(yè)污染物外排口在線自動監(jiān)控設施的在線監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常立即通知企業(yè)所在縣(區(qū))環(huán)保部門進行現(xiàn)場檢查。
(4)由局領導帶隊，各科室人員組成督導檢查組，對各縣(區(qū))環(huán)保部門和企業(yè)落實Ⅱ級響應措施情況進行督導檢查(督導檢查分組及檢查內容見附表1、附表2)。
3、Ⅰ級響應措施
在落實Ⅲ級、Ⅱ級應急響應措施的基礎上，全市除熱電行業(yè)外，其它企業(yè)全部落實減少污染物排放50%或停產(chǎn)措施;局各督導檢查組，加強對各縣(區(qū))環(huán)保部門落實Ⅰ級響應措施情況進行督導檢查，并深入企業(yè)檢查應急措施落實情況(督導檢查分組及檢查內容見附表1、附表2)。
五、總結評估
應急終止后，局各督導檢查及時對各縣(區(qū))環(huán)保部門應急響應情況進行評估，評估報告經(jīng)督導組領導審簽后，于2日內報局應急工作領導小組辦公室。