一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，堅持以民為本、為民服務，通過深化開展優(yōu)質服務和行風建設活動，創(chuàng)建管理規(guī)范、服務優(yōu)質、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意的殯葬服務先進單位，全面推進殯葬系統行風建設，樹立殯葬行業(yè)良好形象，深化殯葬改革，促進殯葬事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標
以“優(yōu)質服務提升年”為主題，通過深化開展優(yōu)質服務活動和行風檢查評比工作，提高殯葬服務單位的規(guī)范化建設水平、優(yōu)質服務水平和行風建設水平，基本實現“服務零距離，管理零差錯，群眾零投訴”的工作目標。做到“六好”，即服務公開好、制度建設好、服務質量好、管理規(guī)范好、隊伍素質好、環(huán)境秩序好。
三、活動主題、時間和范圍
(一)活動主題：以“優(yōu)質服務、誠信服務”為主題，通過規(guī)范、誠信、文明、優(yōu)質服務，提升殯葬管理和服務水平，增加社會的公信力和滿意度。
(二)活動時間：2016年4月—12月。
(三)活動范圍：全市殯儀服務單位，包括殯管所、殯儀館、鎮(zhèn)級殯儀服務站、骨灰樓(堂)。
四、組織實施
深化優(yōu)質服務活動和行風建設工作采取邊開展活動，邊組織督導檢查的方式，組織活動和檢查同時進行，制定《全市殯葬系統深化開展優(yōu)質服務活動和行風建設工作檢查評比考評表》，采取100分制打分的形式，對殯葬服務單位活動開展情況、規(guī)章制度制定落實情況、規(guī)范管理和行風建設等情況進行全面考評。
(一)優(yōu)質服務活動和行風建設工作的內容
深化優(yōu)質服務活動和行風建設工作由市民政局統一部署，以加強服務公開、制度建設、收費管理、優(yōu)質服務、行風建設、推進惠民政策落實為重點，開展以下四項工作：
1、以完善規(guī)章制度為基礎，推進規(guī)范服務。各服務單位要廣泛聽取社會意見建議，全面分析殯葬服務現狀，認真查找問題和不足，切實強化整改措施，不斷完善規(guī)章制度，狠抓落實，堅持以制度管人，用制度管事。要認真執(zhí)行操作規(guī)程，實行崗位責任制、責任追究制，確保服務零差錯。要進一步優(yōu)化服務流程，改善服務環(huán)境和布局，增加便民設施，為規(guī)范服務創(chuàng)造條件。
2、以提高素質技能為抓手，推進文明服務。要大力開展政策法規(guī)、禮儀知識和崗位技能教育培訓，強化為民、專業(yè)和廉潔意識，提高職業(yè)道德和技能水平，內塑素質，外樹形象，使文明服務成為每個殯葬職工的自覺行動。要牢固樹立“喪屬至上”的服務理念，實行掛牌服務、星級服務、標兵服務，注重語言親近，態(tài)度和藹，舉止端莊，儀表整潔，做到接待服務細心，引導服務貼心，管理服務用心，解決問題耐心，對待批評虛心，杜絕殯葬服務中出現生、冷、硬、推等現象。要積極倡導殯葬改革，弘揚殯葬先進文化，引導群眾文明節(jié)儉治喪，革除喪葬陋俗，拒絕銷售封建迷信用品，勸阻封建迷信活動進場所。推廣骨灰生態(tài)化處理，保護環(huán)境，促進綠色殯葬。
3、以加強殯葬收費管理為重點，推進誠信服務。各服務單位要堅持行業(yè)自律和誠信服務，嚴格執(zhí)行政府定價、政府指導價，千方百計降低收費，減輕群眾負擔。要認真開展殯葬服務和殯葬用品價格專項檢查，對收費項目不合理、服務內容不明確、服務用品價格虛高等問題進行集中清理整頓，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要堅持基本服務與選擇性服務分開，并向社會公示，推廣“清單式”服務，所有選擇性服務必須實行自愿選擇，不以任何形式捆綁或強制提供選擇性服務，不以任何形式誤導或暗示選擇不必要的服務和用品，不以任何形式限制或拒絕使用自帶的非封建迷信殯葬用品。要主動公開并認真落實政府惠民殯葬政策，按規(guī)定辦理減免手續(xù)。
4、以以人為本為目標，推進優(yōu)質服務。各服務單位要不斷適應新形勢、新要求，進一步增強服務意識和窗口意識，努力開展服務創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展，形成優(yōu)質高效的服務體系和運行機制。要根據喪俗差異，提升服務理念，拓展服務項目，豐富服務內容，創(chuàng)新服務方式，注重服務效果，提高服務效率，更好地滿足群眾多層次、個性化喪葬需求。
(二)檢查評比的內容
1、服務公開。殯葬服務項目、收費標準、服務內容、服務程序、服務承諾、服務監(jiān)督“六公開”制度落實情況。
2、制度建設。各項管理制度、崗位職責、工作規(guī)范、責任追究制度、服務承諾制度、突發(fā)事件應急預案制度及惠民制度制定落實情況。
3、收費管理。嚴格執(zhí)行財務管理制度、規(guī)范賬務管理程序，沒有違規(guī)收費、亂收費、“搭車收費”、惡意收費等情況。
4、優(yōu)質服務。殯葬服務人員掛牌上崗、規(guī)范操作、文明服務情況，設施設備運行情況、環(huán)境美化、綠化情況，開展便民服務情況，職工教育培訓情況。
5、行風建設。制定廉潔自律措施和工作人員守則情況、定期開展反腐倡廉宣傳教育情況，設立意見箱、監(jiān)督投訴電話、行風監(jiān)督員情況，處理違紀違規(guī)人員情況。
6、群眾評議。以《晉江市殯儀服務質量調查回訪表》為基礎，采取隨機調查方式，由群眾對各殯儀服務單位進行評議。
(三)檢查評比的組織實施
檢查評比活動采取自檢自查、督導檢查和評比驗收相結合的方式，檢查時間從4月至12月底，分三個階段：
1、自檢自查。4月至6月底，各殯葬服務單位開展自檢自查，對發(fā)現的問題立即制定整改方案，并對自查情況進行全面分析總結。
2、督導檢查。7月至10月底，由市直有關單位對所有殯葬服務單位進行一次全面的督導檢查，重點對服務公開、制度建設、收費管理、優(yōu)質服務、行風建設等內容逐條逐項進行檢查，對發(fā)現的問題要嚴肅處理。
3、評比驗收。11至12月底，根據自查和督導檢查的情況，對各殯儀服務單位開展的優(yōu)質服務活動和行風建設工作進行評比驗收，并將檢查情況在全市通報。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各殯儀服務單位要充分認識此次優(yōu)質服務活動和行風建設工作的重要意義，深刻分析、科學把握殯葬管理、服務工作面臨的新形勢、新任務，切實加強領導，做好活動的各項工作部署。
(二)精心組織實施。各殯儀服務單位要結合實際，研究制定具體的實施方案，抓好組織實施。對組織開展活動和檢查評比工作，要明確目標任務，細化活動內容，突出檢查重點，落實檢查責任，確保按時完成任務，取得實效。
(三)做好輿論宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳優(yōu)質服務活動和行風建設的意義、措施和效果，推廣好經驗、好做法，形成濃厚的輿論氛圍，擴大活動的社會影響。要自覺接受社會輿論監(jiān)督，積極回應群眾反映的問題，形成良性互動，提高殯葬行業(yè)的社會公信力。積極宣傳殯葬改革，樹立移風易俗和節(jié)儉辦喪事的新風尚。
(四)嚴格整改措施。各殯儀服務單位對經檢查發(fā)現、有條件整改的問題要迅速整改;對于暫時欠缺整改條件的問題認真研究解決辦法、擬訂整改方案并及時做好反饋、解釋工作;對于違紀問題，要認真調查取證并嚴肅處理，該開除的開除，切實做到邊查邊改，未評先改。
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