【必備】扶貧工作計劃四篇
時間的腳步是無聲的，它在不經(jīng)意間流逝，又將迎來新的工作，新的挑戰(zhàn)，現(xiàn)在就讓我們好好地規(guī)劃一下吧。估計許多人是想得很多，但不會寫，下面是小編收集整理的扶貧工作計劃4篇，希望能夠幫助到大家。
扶貧工作計劃 篇1
20xx年是教育扶貧攻堅克難的關(guān)鍵一年，是教育精準脫貧的深化之年。為確保完成教育扶貧任務(wù)，推動全鎮(zhèn)教育扶貧再上新臺階，我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、州、縣有關(guān)脫貧攻堅的文件精神，嚴格按照上級扶貧攻堅的要求安排部署工作，以建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為重點，扎實做好教育扶貧各項工作�，F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識
教育扶貧是扶志的工作中心，扶貧工作開展以來，鎮(zhèn)黨委政府高度重視教育扶貧，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作，黨政辦、站所、村委會和駐村工作隊人員為成員的組織機構(gòu)，壓實工作責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作體系，確保脫貧攻堅決戰(zhàn)時期教育扶貧各項工作順利推進。
二、擴大宣傳，掌握政策
為確保教育扶貧政策宣傳到位，我鎮(zhèn)采取多種形式進行宣傳。一是擴大社會宣傳面。以“自強誠信感恩”教育宣傳活動為契機，進村入戶講解、發(fā)宣傳單、拉橫幅等方式宣傳教育扶貧政策知識，做到家喻戶曉。結(jié)合農(nóng)民實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民“等、靠、要”的思想，樹立自立、自強的意識。二是抓實學(xué)校宣傳。通過召開教職工會議、家長會、校園廣播、展板、喜歡穿標語、黑板報、微信、作文競賽、宣傳單等多渠道宣傳教育扶貧政策，將教育扶貧資助政策、辦理流程等粘貼在顯眼的地方，方便師生和家長了解、掌握。
三、精準識別，落實幫扶
(一)認真核實，精準識別。目前我鎮(zhèn)有建檔立卡戶477戶1724人，經(jīng)過再三核實，我鎮(zhèn)有適齡青少年建檔立卡378人，其中學(xué)前教育47人，小學(xué)178人(在本鎮(zhèn)就讀125人)，初中86人(在本鎮(zhèn)就讀25名)，全日制普通高中29人，中職教育25人，本科以上教育13人。今年以來我鎮(zhèn)對0-22歲建檔立卡戶人員基本情況進行核實，準確掌握基本信息和適齡青少年的就讀情況，并對國辦系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行修改，以問題為導(dǎo)向，對督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的問題做到立行立改，并長期執(zhí)行。
(二)落實政策，實施幫扶。一是不折不扣地落實義務(wù)教育階段幫扶政策，“兩免一補”、每年每生800元的營養(yǎng)餐改善計劃、寄宿生補助政策全部落實。二是落實非義務(wù)教育階段補助政策。全面摸排非義務(wù)教育階段建檔立卡戶就讀情況，申報就讀中職以上學(xué)�！坝曷队媱潯表椖�41名學(xué)生，發(fā)放20xx年春季學(xué)期雨露計劃補助金10.55萬元。
四、形式多樣，控輟保學(xué)
我鎮(zhèn)對因病、因殘、厭學(xué)、早婚早育、重男輕女、外出務(wù)工的等原因失學(xué)的特殊學(xué)生進行認真研究，分類施策，采取領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤牽頭，簽約教師入戶勸返、送學(xué)、送教等方式進行逐一解決。目前我鎮(zhèn)已成功勸返厭學(xué)的建檔立卡初中學(xué)生3名，對2名(建檔立卡戶1人)重度殘疾的學(xué)生采用送教上門的方式進行教學(xué)，引導(dǎo)1名重度殘疾的建檔立卡戶學(xué)生到聾啞學(xué)校就讀。適齡青少年建檔立卡戶入學(xué)率100%。
五、凝聚力量，共同幫扶
我鎮(zhèn)扎實開展捐資助學(xué)和送溫暖愛心活動，動員掛包單位和企業(yè)積極貢獻力量，給我鎮(zhèn)貧困適齡青少年送來援助，幫助他們圓學(xué)夢。鎮(zhèn)當(dāng)年更為政府為鎮(zhèn)中學(xué)建檔立卡戶學(xué)生捐贈20套床上用品;縣工委為XX鎮(zhèn)中心小學(xué)和舊龍小學(xué)建檔立卡貧困學(xué)生捐贈90個書包48個被褥;上海市祝橋鎮(zhèn)商會為鎮(zhèn)中小學(xué)捐贈500套校服。
六、存在的問題
一是家長文化水平偏低，教育子女方式方法不恰當(dāng)，學(xué)生厭學(xué)情況依然存在，知識改變命運的脫貧致富觀念意識不強。二是群眾對建檔立卡戶和分建檔立卡戶教育幫扶政策掌握得不夠全面。三是由于我鎮(zhèn)地廣人稀，建檔立卡戶人口量大，很多學(xué)生未在轄區(qū)內(nèi)就讀，加之行業(yè)部門扶貧數(shù)據(jù)庫和學(xué)生學(xué)籍流動，導(dǎo)致學(xué)生基本信息核實掌握困難，需相連鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校配合，多次進村核實才能做到精準識別。
七、20xx年工作計劃
鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，抓好控輟保學(xué)工作，落實義務(wù)教育和非義務(wù)教育扶貧政策，教育扶貧要先扶志，用提高思想道德意識和掌握先進的科技文化知識來征服自然界、改造并保護自然，以提高生存能力。
(一)抓實學(xué)校教育。一是努力提升辦學(xué)吸引力。認真落實學(xué)校管理標準和國家課程方略、課程標準，開齊開足音體美課，豐富校園文化生活，讓學(xué)生喜歡學(xué)校。加強教師繼續(xù)教育力度，改變傳統(tǒng)教育方式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生愛進教室，愛上書本，愛好讀書。二是以召開家長會為契機，交流家庭教育經(jīng)驗，引導(dǎo)家長正確教育孩子，引導(dǎo)孩子向上、向善和積極樂觀的態(tài)度，樹立知識就是力量，知識改變命運的思想意識，從而讓孩子喜歡學(xué)習(xí)，樂于學(xué)習(xí)，讓控輟保學(xué)更上一個新臺階。
(二)抓實校外教育。一是創(chuàng)新宣傳形式和載體，讓宣傳工作更接地氣、更有實效。抓住重大活動和節(jié)日兩個關(guān)鍵點，通過舉辦一些重點突出、影響力較大的主題宣傳活動，宣傳教育扶貧知識政策。二是鼓勵企業(yè)捐資助學(xué)，擴大教育幫扶面，幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，讓學(xué)生不因貧困而失學(xué)。
(三)攻克動態(tài)管理教育扶貧難題。落實教育扶貧政策和會議精神，進一步提高思想認識，壓實學(xué)校工作職責(zé)，完善教育扶貧控輟保學(xué)實施方案，落實控輟保學(xué)責(zé)任制，聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)動學(xué)校，動員村干部共同管理，做到建檔立阿卡戶適齡青少年就讀動態(tài)管理，實時跟蹤，準確掌握就讀動態(tài)。無論在何地就讀，應(yīng)扶盡扶，同樣享受國家教育扶貧政策，一個不落下。
扶貧工作計劃 篇2
按照《楠桿鄉(xiāng)精準扶貧幫扶計劃》總體要求，特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府16公里，平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務(wù)川縣豐樂鎮(zhèn)隔河相望，國土面積7.85平方千米，其中，耕地面積1052.46畝，其中稻田295.2畝，森林面積為8647畝。轄劉家組，石門組，下壩組，中壩組，上壩組，水潮頭6個村民小組，有268戶1006人，其中，享受低保89戶293人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達1 0 0%;精準扶貧戶75戶280人，貧困發(fā)生率為37.8%;勞動力人數(shù)752人，其中外出務(wù)工420人;有正式黨員12人;60歲以上老人123人，其中80歲以上16人;有學(xué)生95人，其中大學(xué)生5人、高中生15人、初中25人，小學(xué)生50人。20xx年人均收入3850元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)唯一三類貧困村。近年來，在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下，按照縣委一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設(shè)二園三廣場八通道的發(fā)展構(gòu)想，結(jié)合中壩村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展烤煙種植生產(chǎn)。20xx年，爭取整合一事一議項目資金，完善了四個組通組公路、串戶路硬化85戶改廚改廁和環(huán)境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務(wù)工和烤煙種植是該村的主要經(jīng)濟來源，今年發(fā)展烤煙500多畝。
二、致貧原因分析
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
三、幫扶計劃
中壩村兩委、駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶、六項行動計劃總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。一是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展烤煙種植產(chǎn)業(yè)，計劃在劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝，切實幫助9座煙農(nóng)落實烤房、供電設(shè)施維修、煙區(qū)道路建設(shè)整等資金緊缺的問題，概算共需資金35萬元;二是技能培訓(xùn)。針對該村種植種植戶種植技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦烤煙種植等培訓(xùn)3期，概算共需資金10萬元，培訓(xùn)300余人次，讓閑置勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實解決廣大種植戶運輸、管護不便的難題，完成通村、通組水泥路硬化6千米，同時可解決劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等4個組310戶620人出行問題。四是縣直部門幫扶慰問�？h總工會幫扶解決村自來水管護4000元、電腦4000元，計8000元;5張辦公桌2200元;慰問留守兒童10人200元=20xx元，慰問老黨員3人300元=900元，慰問民選干部11人500元=5500元;慰問計生戶6戶共6000元;共計18600元。
四、工作要求
(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(二)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的.困難和問題。
(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鄉(xiāng)政府報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
扶貧工作計劃 篇3
為深入貫徹落實構(gòu)建和諧社會和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建立幫扶長效機制，使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行，加快貧困群眾脫貧致富進程，推動全鄉(xiāng)扶貧工作邁上一個新臺階，結(jié)合我鄉(xiāng)、村情實際，通過幫扶切實改變農(nóng)村貧困人口的生存現(xiàn)狀，現(xiàn)就20xx年扶貧工作做如下安排。
一、進一步提高對扶貧幫困工作重要性的認識
做好扶貧幫困工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的重要體現(xiàn);是建立“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”、“黨員長期受教育、永葆先進性”長效機制的具體行動。全體黨員干部都要切實提高對扶貧幫困工作重要性的認識，立足當(dāng)前，著眼長遠，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求政務(wù)實之風(fēng)，努力把這項工作做好、做實、干出成效。
二、幫扶計劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個到村到戶"、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合聽取駐村工作組、村"兩委"匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。
一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。
通過召開群眾會，向群眾宣傳黨的方針政策，同時結(jié)合平場村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓(xùn)班，給群眾灌輸先進、科學(xué)的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為改善生產(chǎn)生活條件，切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題，計劃硬化建成23公里的通村水泥路，計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè)，爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池15口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個，通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進整村經(jīng)濟發(fā)展。
三、有關(guān)要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
各有關(guān)單位要將扶貧開發(fā)工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全面落實各項幫扶措施，做到思想認識到位，組織機構(gòu)到位，工作措施到位，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。
(二)采取有效幫扶措施，狠抓落實
各有關(guān)單位要在全面了解和掌握貧困戶家庭的基本情況的基礎(chǔ)上，進一步細化幫扶措施，對貧困戶的生活、就醫(yī)、就學(xué)、發(fā)展生產(chǎn)諸多方面的問題，有針對性地開展幫困工作。
(三)加大投入力度，確保工作目標完成
各有關(guān)單位要加大幫扶工作力度，想方設(shè)法多渠道籌集資金幫扶定點村和貧困戶。用于定點村和貧困戶的扶持資金，必須有受扶持貧困村負責(zé)人和貧困戶的簽名，并作為審計的依據(jù)。
扶貧工作計劃 篇4
20xx年全市扶貧開發(fā)工作總的要求是：以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)領(lǐng)扶貧工作，認真貫徹落實全國、全省扶貧開發(fā)會議精神，把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，保障改善民生的關(guān)鍵舉措，促進區(qū)域發(fā)展的重要平臺，圍繞完成減貧任務(wù)一個中心，堅持片區(qū)開發(fā)與精準扶貧“兩輪驅(qū)動”，著力構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的“三位一體”大扶貧工作格局，深入開展“四雙”駐村幫扶為主的精準扶貧工程，全力打造五大品牌（“四雙”駐村幫扶、整村推進、生態(tài)扶貧搬遷、雨露計劃、金融支持扶貧），按照全域規(guī)劃、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)為主、基礎(chǔ)先行、綜合施策、精準扶貧要求，不斷提高扶貧開發(fā)統(tǒng)籌性、針對性、精準性、實效性，開創(chuàng)新一輪扶貧攻堅新局面。
20xx年全市扶貧開發(fā)的主要目標任務(wù)是：①減少貧困人口9萬人，重點縣農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全省平均水平；②實施整村推進85個村，老區(qū)建設(shè)25個村；③生態(tài)扶貧搬遷1萬戶；④雨露計劃培訓(xùn)1萬人次；⑤爭取扶貧貼息貸款10億元，其中小額貼息貸款達到6.2億元以上；⑥城區(qū)扶貧新推進2大片區(qū)，支持6個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村建設(shè)；⑦做好“十三五”扶貧規(guī)劃、城區(qū)扶貧規(guī)劃、秦巴山片區(qū)規(guī)劃中期調(diào)整三大規(guī)劃編制工作；⑧抓好特色產(chǎn)業(yè)扶貧試點、中彩試點、脫貧奔小康試點及各縣市區(qū)級領(lǐng)辦的創(chuàng)新試點工作；⑨深入推進片區(qū)開發(fā)，圍繞“兩帶”建設(shè)，推進連片開發(fā)，協(xié)同行業(yè)部門完成片區(qū)開發(fā)重大項目建設(shè)任務(wù)，爭取上級政策資金支持；⑩創(chuàng)新社會扶貧方式方法，力爭取得新突破。
一、圍繞“四雙”幫扶，深入推進精準扶貧
�。ㄒ唬┖瞬榈讛�(shù)，建好臺賬。建檔立卡和駐村工作隊是實施精準扶貧戰(zhàn)略的兩項基礎(chǔ)性工作。20xx年，在繼續(xù)完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，采集好20xx—20xx年度對貧困戶的幫扶信息、幫扶計劃和項目，摸清20xx年貧困戶脫貧對象情況，確定年度減貧對象，任務(wù)分解到鄉(xiāng)、到村、到駐村工作隊，到包戶責(zé)任人。重點要對建檔立卡數(shù)據(jù)進行倒查、抽查，擠出水分，夯實基礎(chǔ)。
�。ǘ﹨^(qū)別對待，分類幫扶。大力實施“千村萬戶脫貧致富”支持計劃。重點瞄準整村推進村、生態(tài)家園創(chuàng)建村、生態(tài)旅游扶貧村、試點項目村、老區(qū)項目村、縣級以上領(lǐng)導(dǎo)幫扶村等，選擇當(dāng)年能夠脫貧戶，通過培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展短平快產(chǎn)業(yè)，扶貧搬遷，助學(xué)濟醫(yī)等措施，按戶給予一定額度和不同方式的資金支持，實行“脫貧對象+脫貧項目+扶持資金+幫扶單位+幫扶責(zé)任人”五管齊下的方法，實現(xiàn)“四雙”駐村幫扶在扶村基礎(chǔ)上精準到戶，努力把“四雙”駐村幫扶打造成全省精準扶貧的品牌。
（三）動態(tài)掌控，鞏固成果。建立脫貧戶村組干部和幫扶責(zé)任人聯(lián)系制度，落實后續(xù)幫扶措施，鞏固脫貧成果。對列入年內(nèi)脫貧計劃的9萬人，要明確落實到戶，脫貧責(zé)任落實到人。
�。ㄋ模┐迤蠊步�，壯大產(chǎn)業(yè)。抓好“千企進千村”工作，主動融入?yún)f(xié)調(diào)對口幫建企業(yè)，組織動員幫建企業(yè)團體開展村企共建活動。通過產(chǎn)業(yè)帶村、項目興村、用工幫村、資金扶村等不同形式，帶強一批產(chǎn)業(yè)，帶動一批項目，帶活一批市場，帶建一批基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)每個村在企業(yè)的幫建下基本實現(xiàn)1至2個扶貧項目落地。
�。ㄎ澹┛萍既谌耄神v指導(dǎo)。充分發(fā)揮科技特派員作用，大力實施科技扶貧，推進基地建設(shè)，培植富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推廣一批技術(shù)成果，培訓(xùn)一批鄉(xiāng)土科技人才，領(lǐng)辦一批科技示范基地，創(chuàng)辦一批新型經(jīng)濟合作組織，為每個貧困戶培訓(xùn)1個科技致富明白人，為聯(lián)系的貧困村提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、企業(yè)等，推進農(nóng)村科技創(chuàng)新。
二、著力培育“1+3”專項扶貧工作品牌
結(jié)合我市實際，要重點抓好整村推進、雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷的“1+3”品牌建設(shè)。
�。ㄒ唬┐罅嵤┱逋七M。85個重點村和25個老區(qū)村要始終堅持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上，加強整村推進項目化管理，每村按300萬元資金規(guī)模上報項目，建立整村推進項目庫，實行部門聯(lián)合立項、聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收，資金直達的“三聯(lián)合一直達”管理經(jīng)驗，實現(xiàn)規(guī)范化精細化管理。要在整村推進中實施“六到農(nóng)家”，特別注重到戶項目，處理好村級項目與到戶項目的關(guān)系，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的關(guān)系，既要把整村推進村通過3年努力建成生態(tài)家園村，又要確保全村貧困戶率先脫貧。貧困村必須做到上年培訓(xùn)立項，當(dāng)年完成項目建設(shè)，次年3月份以前考核驗收。
（二）繼續(xù)推進雨露計劃改革。實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程，培訓(xùn)本土科技人才。充分利用雨露計劃、陽光工程、勞動就業(yè)等各種培訓(xùn)，以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點，不斷加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力能力素質(zhì)，為扶貧攻堅提供人才和智力支持，全年完成貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和“兩后生”培訓(xùn)1萬人次、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)1000人次、實用技術(shù)培訓(xùn)1萬人次。
圍繞提高補助標準，大力宣傳政策，完善信息化手段，簡化認定程序，建立健全雨露計劃績效考核評估制度，把“兩后生”職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)抓好。圍繞部門支持，企業(yè)主體、培訓(xùn)機構(gòu)參與的方式搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)短期培訓(xùn)，打造鄖西“七夕繡娘”等培訓(xùn)品牌。圍繞建立科技服務(wù)體系，按照培訓(xùn)經(jīng)費支持科技特派員的辦法，創(chuàng)新農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作，今年率先在整村推進的村試點，做到人隨事走，費隨人走，購買服務(wù)。
�。ㄈ┐罅ν七M小額貼息貸款。各地要加強和金融機構(gòu)協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新扶貧小額貸款擔(dān)保聯(lián)保和建立風(fēng)險補償金機制。每個重點縣（區(qū)）都要建立不低于1000萬元的風(fēng)險補償，兩區(qū)（張灣區(qū)、茅箭區(qū)）建立不低于500萬元的風(fēng)險補償金，用于扶貧貼息小額貸款風(fēng)險補償金，力爭全年每個重點縣小額貼息貸款達到1個億，兩區(qū)（張灣區(qū)、茅箭區(qū)）達到1000萬元。探索小額貸款貼息資金與互助資金整合使用辦法，降低貧困農(nóng)戶貸款門檻，使貧困戶愿意貸款，能夠貸款，貸得起款；要因地制宜做好扶貧項目貸款貼息工作，扶持緊連貧困村和貧困戶、履行扶貧責(zé)任和義務(wù)、帶動貧困村和貧困戶增收緊密相關(guān)的扶貧企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及能人大戶。
�。ㄋ模⿵娏ν七M生態(tài)扶貧搬遷。生態(tài)扶貧搬遷既是扶貧的重要措施，又是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇，更是農(nóng)村發(fā)展的趨勢。各地要對生態(tài)扶貧搬遷進行6年專項規(guī)劃，制定年度實施方案，成立指揮部，科學(xué)規(guī)劃選址，選擇適當(dāng)安置方式，整合部門資金，建立資金專戶，整合各種資源加強檢查督辦，通過各類搬遷完成當(dāng)年1萬戶的改造搬遷任務(wù)。
三、圍繞加強協(xié)同作戰(zhàn)，推進片區(qū)扶貧攻堅
�。ㄒ唬┭芯空�，全力爭取。各地要抓住“十三五”規(guī)劃機遇，進一步圍繞重大項目，十項重點工作調(diào)整項目，不貪大求全，從亟需解決的問題入手，分清輕重緩急，加緊上下對接，確保規(guī)劃項目落地，確保進入“十三五”規(guī)劃項目庫。要根據(jù)省片區(qū)會、國家片區(qū)會各部門承諾事項和紀要明確事項開展好對接爭取工作。
�。ǘ┙y(tǒng)籌資源，合力推進。堅持以片區(qū)規(guī)劃和扶貧重大項目為平臺，按照“集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的原則，統(tǒng)籌資源、集成項目、整合資金，解決制約發(fā)展的突出問題，放大扶持資金的使用效益。
（三）強化責(zé)任，履職盡責(zé)。加強與秦巴片區(qū)各成員單位的溝通與聯(lián)系，圍繞道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收，鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化等十項重點工作，進一步明確各成員單位的責(zé)任，完善片區(qū)成員單位工作考核制度，確保片區(qū)扶貧開發(fā)工作扎實推進。
四、圍繞深化改革創(chuàng)新，推進扶貧試點工作
（一）抓緊研究相關(guān)配套措施。要在扶貧開發(fā)的考核機制、約束機制、社會扶貧機制、項目資金管理機制、精準到戶機制等方面有所突破。
�。ǘ⿲ｍ椃鲐毟母镌圏c要力爭新突破。按照省里批復(fù)的各縣市區(qū)試點方案，鼓勵各地結(jié)合實際和優(yōu)勢，開展扶貧機制創(chuàng)新試點。特別是在扶貧搬遷、小額貼息貸款、互助金管理、雨露計劃等方面進行試點，加大試點指導(dǎo)力度，成熟一個推廣一個，通過創(chuàng)新試點推動扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。要認真做好產(chǎn)業(yè)扶貧試點，中彩項目試點，兒童國際減貧項目試點，脫貧奔小康試點工作。各地要高度重視，采取縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專班推進，整合配套資金的辦法，試出成效，試出可復(fù)制經(jīng)驗。
�。ㄈ└母锓鲐氻椖抠Y金管理使用辦法。要認真研究直接扶持到戶的資金項目政策，出臺管理細則，明確管理流程，規(guī)范管理程序，確保多途徑有效發(fā)揮資金效應(yīng)。要按照建立項目庫→縣級發(fā)布項目申報指南→鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報項目→縣級扶貧辦初選項目→縣級扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批項目→項目實施單位編制項目實施方案→縣級批復(fù)方案并下達資金計劃→項目省、市報備并分級分類公告公示→請款報賬→驗收評估等十個流程進行規(guī)范。
五、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快城區(qū)農(nóng)村脫貧步伐
�。ㄒ唬┌凑铡皟蓸I(yè)一安全”的城區(qū)扶貧開發(fā)要求，不斷探索城區(qū)脫貧的路徑。創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，把城區(qū)作為率先脫貧的示范區(qū)，加大工作力度。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、科技示范農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，整合全市農(nóng)特產(chǎn)品，滿足城市市民消費需求。加強對城區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的研究，提高組織化程度，探索多元就業(yè)方式，積極開展技能培訓(xùn)，減少農(nóng)村人口。
�。ǘ┮哟笙p土力度。突破規(guī)劃難題，堅持城鄉(xiāng)一體分類安置，集中安置，把安置和城市化緊密結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合，與公共服務(wù)緊密結(jié)合。
�。ㄈ┘訌姵菂^(qū)扶貧項目規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃，集中連片要求，確保扶貧開發(fā)成效。
六、圍繞社會扶貧新突破，構(gòu)建政府、市場、社會三位一體大扶貧格局
社會扶貧在我市扶貧開發(fā)工作中具有廣闊空間。隨著社會文明程度提高和社會財富增加，中華民族樂善好施，扶貧濟困的品德逐步發(fā)揚光大。各地一定要因勢利導(dǎo)，加強對上匯報對接，加大社會扶貧動員力度，鼓勵各類社團組織開展扶貧主題活動，引導(dǎo)社會各界參與扶貧開發(fā)，形成大扶貧格局。
�。ㄒ唬┚慕M織好社會扶貧日活動。
�。ǘ┳龊门c國家社團組織的對接活動和與北京地區(qū)對口協(xié)作工作。
�。ㄈ┱J真抓好國家、省直單位定點幫扶工作。
（四）積極動員社會各界企業(yè)對口幫扶。
�。ㄎ澹┘涌旆鲐毿畔⒒W(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，搭建供需對接、高效運轉(zhuǎn)的扶貧愛心平臺，實現(xiàn)各類企業(yè)、社會組織、個人的捐贈意向與貧困戶需求對接。落實市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)的國土、金融、財稅、涉農(nóng)資金支持政策和企業(yè)扶貧捐贈稅前扣除政策。要在媒體開設(shè)專欄，廣泛宣傳動員，開展表彰獎勵，營造社會扶貧氛圍。
七、圍繞扶貧戰(zhàn)略謀劃，抓好“十三五”扶貧規(guī)劃編制
根據(jù)到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，抓緊研究“十三五”期間農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，重要政策、重大工程和重點項目，力爭列入國家“十三五”規(guī)劃。要啟動片區(qū)“十三五”重大項目庫編制工作、城區(qū)規(guī)劃編制工作。對片區(qū)規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃進行中（終）期評估。各地要總結(jié)“十二五”成功經(jīng)驗，借鑒外地先進做法，加強調(diào)查研究，為規(guī)劃編制提供實踐支撐。要打破制約發(fā)展的瓶頸，圍繞推進“十項重點工作”、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、核心水源地生態(tài)扶貧試驗區(qū)、民生工程等重大事項謀劃規(guī)劃編制工作。
八、切實加強扶貧工作考核監(jiān)管
加強考核檢查。按照市委、市政府出臺的《市縣市區(qū)綜合目標考核辦法（試行）》和《市直機關(guān)工作目標管理考核辦法》，對各縣市區(qū)及市直125個單位的扶貧開發(fā)工作成效實施考核，實行獎懲。
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