環(huán)保局上半年工作總結暨下半年工作計劃
今年以來，我局在市委、市政府的正確領導下，在省、XX市環(huán)保部門的有力指導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，著力實施環(huán)保再次創(chuàng)業(yè)，以改善環(huán)境質量保障群眾身體健康為目標，緊緊抓住削減主要污染物總量排放這一主線，以強化環(huán)境執(zhí)法為保障，加強領導、落實責任，強化督導，合力攻堅，有力推動了環(huán)保各項工作的進展并取得了一定成效�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、 進展情況
（一）建管并重，抓實主要污染物減排。
按照《XX市“十一五”主要污染總量削減實施方案》要求，我市2010年主要污染物總量削減的目標為：so2控制在17741.5噸以內，比2005年削減20%；cod控制在2046.2噸以內，比2005年削減20%；可吸入顆粒物濃度年平均值達到0.10毫克/立方米，實現(xiàn)2010年市區(qū)大氣環(huán)境質量達到國家二級標準。
為實現(xiàn)減排目標，一方面，加快減排工程建設，我局在調查研究、考察論證的基礎上，制定實施了“2鐵、1焦、3水、6粉塵”共12項減排工程，即：裕華、龍鳳山2家鋼鐵企業(yè)燒結機脫硫工程；通寶焦化焦爐煤氣脫硫工程；污水處理廠改造工程及天煜、寶燁2家焦化企業(yè)廢水處理改造工程；文豐等6家鋼鐵企業(yè)粉塵治理工程。通過落實責任、強化調度、資金幫扶等措施，截至目前，各項減排工程進展順利：裕華、龍鳳山2家鋼鐵企業(yè)燒結機脫硫工程已完成，正在試運行。污水處理廠已完成設計，正在招標，預計6月底開工建設，11月底可完成；天煜、寶燁兩家焦化企業(yè)廢水處理改造工程已完成，并進行了驗收監(jiān)測，預計6月底可通過驗收。6家企業(yè)粉塵治理工程中，文豐鋼鐵除塵器改造工程、頂峰熱電和云寧矸石電廠原料場地擋風抑塵墻工程已經完成；新金鋼鐵原料場地擋風抑塵墻工程一期已完成，二期預計6月底可完成；明芳、鑫匯兩家鋼鐵擋風抑塵墻工程正在施工，預計6月底可完成。
另一方面，強化對治理設施監(jiān)管。認真開展治理設施運行管理年活動。把保障重點部位治理設施正常運行作為重中之重。制定了燒結機脫硫工程、污水處理廠專項檢查辦法，明確檢查重點，明確檢查時間，明確獎懲措施。把建設在線監(jiān)測平臺作為保障治污設施運行的重要抓手，全額安排資金，協(xié)調有關力量，加快平臺建設。預計月底完成平臺建設，實現(xiàn)三級聯(lián)網并控。把落實責任作為保證治污設施運行的有力保障。所有執(zhí)法人員對口分包一家企業(yè)，該企業(yè)的項目審批、污染治理、治理設施運行等全部納入管理范圍，并實行臺帳式管理。要求每周至少下企業(yè)兩天，對工作不力，敷衍塞責者年終取消一切評先資格。加強督導檢查。局再次創(chuàng)業(yè)領導小組定期不定期開展督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。由于措施得力，全市脫硫工程運行管理得到了規(guī)范，運行率、達標排放率明顯提高。
（二）多措并舉，大力改善環(huán)境質量。
在大氣環(huán)境治理上，按照多措并舉、標本兼治的指導思想，加大投入、強化整治，收到了明顯成效。繼續(xù)深入實施“藍天工程”。對列入年度治理計劃的50家企業(yè)、143個治理項目，通過采取檢查督導等一系列措施，目前進展順利，43項已經完成，其他正在按計劃推進。開展了大氣質量攻堅活動。將城市規(guī)劃區(qū)及以外5公里范圍確定為環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)，對監(jiān)管區(qū)內 56的`23家重點企業(yè)加強監(jiān)管，實行環(huán)境質量強制達標；加強燃煤鍋爐整治，全市44家、50臺鍋爐目前已下達治理計劃；加強運輸散裝物料車輛和道路清掃，防止無組織揚塵污染；實施強制清潔生產審核，從源頭上節(jié)約資源、從生產的全過程削減污染。截止目前，我市主城區(qū)好于二級天數(shù)146天。
在水環(huán)境治理上，一方面加強了洺河流域綜合治理，嚴禁在洺河沿岸新建水污染的建設項目；強化沿岸現(xiàn)有企業(yè)治理尤其是洗選企業(yè)的治理；督促有關單位加快城市管網改造和建設，確保城市污水全部進入污水處理廠。繼續(xù)把落實選礦業(yè)年檢制度作為洗選企業(yè)管理的主要手段，全市124家選廠，109家通過年檢，責令15家停產整治。經過監(jiān)測，我市洺河出境斷面水質好于入境水質，達到了XX市的要求。另一方面，強化飲用水源地綜合整治，牽頭組織水利、工商、旅游等部門對飲用水源地進行了一次大檢查。在此基礎上，按照國家標準在我市飲用水源地設置警示標志62套。按規(guī)定進行飲用水源地水質監(jiān)測，飲用水源地水質達標率100%，保證全市人民喝上了干凈的水。
（三）嚴格執(zhí)法，打擊各類環(huán)境違法行為。
一是認真落實環(huán)保第一審批權。將總量控制作為項目審批的“總閘門”，從嚴落實《環(huán)境影響評價法》、“三同時”制度及國家有關產業(yè)政策，嚴格環(huán)評審批、驗收，強化污染源頭控制。今年以來，共審批項目42個，驗收7個，否絕突破環(huán)境容量、不符合環(huán)保和產業(yè)政策要求新建項目5個，環(huán)�！叭瑫r”執(zhí)行率大中型項目100%，小型項目98%以上。二是開展環(huán)保專項行動，實行嚴查重處。開展了鋼鐵行業(yè)、重點污染減排設施專項執(zhí)法行動，共計出動執(zhí)法車輛140輛（次），排查各類企業(yè)70家，立案查處企業(yè)環(huán)境違法行為22個，罰款50余萬元，有力打擊了各類環(huán)境違法行為。三是化解信訪糾紛，維護群眾環(huán)境權益。建立了24小時接訪制度、協(xié)調辦案制度、案件督查制度、舉報回訪制度，今年以來，共接待群眾舉報和信訪案件57起，已辦結57起，沒有發(fā)生一起越級集體上訪。由于工作得力，環(huán)保信訪工作受到市委、市政府的肯定和表揚。四是嚴厲打擊重污染小企業(yè)。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門，在全面細致排查摸底重污染小企業(yè)的基礎上，嚴格按照“斷水斷電、拆除設備、清理場地”的標準，取締小選廠、小化工等違法企業(yè)80余家，有力遏制了重污染小企業(yè)的反彈勢頭。五是強化排污費征收，今年以來，認真總結以往排污費征收經驗，以減少污染物排放為目標，以提高征收比例為重點，以拓展征收范圍為切入點，以規(guī)范排污費征收管理為突破口，強化排污費征收。截至目前，共計征收排污費2200萬元。
（四）抓實基礎，為開展環(huán)保工作提供強大動力。
一是充分發(fā)揮電視、報紙新聞輿論作用，對環(huán)境治理先進企業(yè)和落后企業(yè)予以表揚和曝光。二是加大環(huán)保宣傳力度，增強公眾的環(huán)境意識。在6.5世界環(huán)境日前夕，開展了環(huán)保街頭宣傳活動，發(fā)放宣傳材料2萬余張，在《武安報》開辟專欄宣傳環(huán)保法律法規(guī)，在新世紀大屏幕上反復播放環(huán)保專題片，受教育逾2萬人。三是大力開展綠色單位創(chuàng)建，上半年共有2家庭院、2家飯店、1個小區(qū)、3所學校、3個家庭被XX市命名為綠色單位。四是認真承辦人大建議、政協(xié)提案。我局共收到人大建議8件，政協(xié)提案9件。通過落實責任，認真辦理，所有人大議案、政協(xié)提案全部辦結，答復率、走訪率、人大代表和政協(xié)委員的滿意率均為100%。
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