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    環(huán)保督查情況匯報

    時間:2021-03-19 19:25:25 工作報告 我要投稿

    環(huán)保督查情況匯報

      在地方缺乏環(huán)保動力,不挪不動,不推不走,像反腐以“紀委巡視”為抓手那樣,環(huán)保以“環(huán)保督察”強力推動,不失為一個有效的辦法。下面是小編整理的環(huán)保督查情況匯報,歡迎大家閱讀!

    環(huán)保督查情況匯報

      環(huán)保督查情況匯報1

      為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕56號)、嚴格執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護法》第六十七條“上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當加強對下級人民政府及其有關部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督”的規(guī)定,我部《2016年全國環(huán)境監(jiān)察工作要點》(環(huán)辦〔2016〕26號)部署要求省級環(huán)保部門對行政區(qū)30%以上的地市級人民政府開展環(huán)境保護綜合督查。各地高度重視,措施有力,扎實推進,效果較好,F(xiàn)將有關情況通報如下:

      一、基本情況

      各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)共對163個設區(qū)市、自治州、直轄市的區(qū)縣人民政府實施綜合督查,督查比例達到39。5%。天津、河北、黑龍江、河南、湖南、重慶等6。ㄊ校┉h(huán)境保護廳(局)與我部環(huán)境保護督查中心聯(lián)合實施,其他各省份均獨立實施。除江西、山東、海南、甘肅和寧夏外,其他26個省份以及新疆生產建設兵團均已達到了30%設區(qū)市的綜合督查任務。其中,浙江、湖北、重慶和西藏等4。▍^(qū)、市)對所轄的所有區(qū)市實施了綜合督查。江西省、山東省、甘肅省和寧夏回族自治區(qū)分別完成27.3%、11.8%、28.57%和20%,海南省由于機構改革調整等原因未能開展綜合督查工作。在實施綜合督查工作中,各地共對31個市進行約談、對20個市縣實施區(qū)域環(huán)評限批、對督查中發(fā)現(xiàn)的176個問題進行掛牌督辦。

      環(huán)境保護綜合督查強化了地方各級黨委、政府的環(huán)境保護意識和責任,推動了環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的落實,解決了一批重點難點問題,加快了環(huán)境監(jiān)管方式轉變。各地也有一些好的經驗做法:

      一是黨委、政府高度重視。湖北、廣東、陜西等省專門召開專題會議進行安排部署,分別由省人民政府主要負責同志或者其他有關部門主要負責人組成督查組開展督查。北京市專門成立了北京市人民政府督查室環(huán)境保護督察處負責綜合督查工作。安徽省環(huán)保廳邀請人大代表和政協(xié)委員參加綜合督查。福建、黑龍江等省環(huán)保廳在綜合督查后,把督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向省人民政府匯報、向當?shù)卣▓螅瑥娀硕讲闄嗤。福建省在政府召開的全省季度經濟運行分析會上,將各設區(qū)市突出環(huán)境問題和整改進展情況進行通報,通過省人民政府領導有針對性的直接點評及整改要求,讓參會的各設區(qū)市人民政府主要領導“臉紅出汗”。上海、西藏、新疆、青海、吉林等。▍^(qū)、市)建立了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法考核制度,將綜合督查結果納入環(huán)境保護目標責任制考核評價體系,作為審批、考核、評比、安排專項資金的重要依據(jù)。

      二是前期準備充分。湖北省編寫了《督查手冊》和《文件匯編》分發(fā)各督查組,為督查工作順利進行奠定了基礎。黑龍江省把督查內容,細化為6個方面35項內容。貴州省提前進行摸底調查,確定被督查單位并提前印發(fā)《產業(yè)園區(qū)情況表》《基礎設施建設表》《環(huán)境能力建設情況表》等,由被督查單位填寫反饋,在實施督查前初步了解相關工作開展情況。

      三是各地均采取了調閱資料、座談調研、現(xiàn)場檢查等多種方式開展綜合督查。黑龍江省把督查跨度延長,每次督查為期三個月,調閱資料多達53個方面1300余份。青海省在督查期間,對18個部門進行了走訪座談,調閱了近年來市(州)、縣(區(qū))經濟、能源、產業(yè)、環(huán)保等文件和檔案等資料862份。內蒙古自治區(qū)充分依靠群眾,廣泛征集信息,綜合督查開展期間,公布舉報電話,充分利用12369環(huán)保舉報熱線、微信舉報平臺等方式,多渠道收集地方環(huán)境管理方面的信息資料,使綜合督查工作有的放矢。

      二、存在問題

      一是各地綜合督查工作不均衡。江西、山東、海南、甘肅和寧夏等5個省(區(qū))環(huán)保部門沒有完成30%的任務要求。

      二是綜合督查尚不規(guī)范。有的地方對綜合督查的概念有些模糊,將綜合督查工作混同于一般的監(jiān)督檢查,督查時間也較短,督查程序不健全,督查結果利用不夠,難以起到督政的作用。

      三是部分負有履行環(huán)境保護職責的部門對綜合督查工作不能主動配合,也在一定程度上影響了綜合督查效果。

      三、下一步工作要求

      各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)要認真總結2016年度綜合督查工作,逐步完善制度和程序,并適時對2016年度綜合督查整改落實情況開展“回頭看”。督促各地落實整改要求,切實解決突出環(huán)境問題。

      環(huán)保督查情況匯報2

      根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)【2016】47號)、《2016年四川省環(huán)境保護大檢查工作方案》和《2016年德昌縣環(huán)境保護大檢查工作方案》(德府辦發(fā)【2016】100號)要求,為加快推進經濟結構調整和轉型發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)經濟,保障我縣環(huán)境安全,切實維護人民群眾環(huán)境權益,確保全縣環(huán)保大檢查行動取得實效,我縣精心部署,由縣環(huán)保局牽頭,縣級各有關部門通力協(xié)作于2016年6月—11月認真開展環(huán)境保護大檢查工作,現(xiàn)將環(huán)保大檢查工作開展情況總結如下:

      一、環(huán)保大檢查工作整體情況:

     。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。成立了由分管環(huán)保工作的副縣長為組長,縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣環(huán)保局、縣發(fā)改經信局、縣食藥工商質監(jiān)局、縣規(guī)建局、縣農牧局、縣國土局、縣水務局和縣安監(jiān)局等部門負責人組成的環(huán)保大檢查工作領導小組。此次環(huán)保大檢查,由縣環(huán)保局牽頭,并依法實施監(jiān)督管理,各成員單位按照職責分工,制定環(huán)保大檢查計劃和方案,落實責任制,各負其責,協(xié)調配合,統(tǒng)一行動。

     。ǘ┙Y合實際,制定方案。由縣環(huán)保局牽頭,聯(lián)合相關單位擬定了《2016年德昌縣環(huán)境保護大檢查工作方案》,在《方案》中明確了我縣2016環(huán)保大檢查工作的指導思想、整治重點、保障措施和時間安排步驟,為全縣環(huán)保大檢查工作的順利開展打下堅實基礎。

      (三)加強綜合協(xié)調,確保信息暢通。我縣確定專人負責環(huán)保大檢查工作的信息、數(shù)據(jù)、進展情況的上報工作,先后編發(fā)《德昌縣2016年環(huán)保大檢查工作簡報》10期,報送有關材料10余次,信息真實,數(shù)據(jù)準確。

      二、環(huán)保大檢查重點工作情況

     。ㄒ唬┡盼蹎挝晃廴疚锱欧艡z查情況

      根據(jù)《2016年德昌縣環(huán)境保護大檢查工作方案》要求,共劃分十個工作重點,各工作重點由一個相關部門牽頭開展。一是由縣環(huán)保局牽頭,縣級各有關部門配合,重點從大氣污染防治、水污染防治、危險廢物污染防治、環(huán)境影響評價和“三同時”制度落實情況方面開展環(huán)保大檢查工作。重點檢查各排污單位污染物治理設施是否正常運行、是否存在偷排偷放等行為,開展工業(yè)園區(qū)和排污單位固體廢物和危險廢物環(huán)境安全隱患大檢查工作,針對轄內企業(yè)進行危險固體廢物處置情況進行排查,檢查堆放危險固體廢物是否符合規(guī)范,企業(yè)是否存在環(huán)境安全隱患;二是由縣規(guī)建局牽頭對我縣縣城生活污水處理廠、城市生活垃圾填埋場開展了專項檢查,重點檢查污水處理設施是否正常運行、處理后外排水是否做到達標排放,進出口污染物在線監(jiān)測設施是否正常使用,垃圾填埋場滲濾液是否規(guī)范處理等;三是由縣農牧局牽頭對全縣規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場開展了檢查,重點檢查,養(yǎng)殖企業(yè)廢水和固廢綜合利用情況;四是結合環(huán)保大檢查工作于9—11月全面開展涉危險化學品及有毒有害物質環(huán)境安全大檢查。

     。ǘ┙ㄔO項目環(huán)評制度和環(huán)!叭瑫r”執(zhí)行清理情況

      按照國務院、省政府文件精神及省環(huán)保廳《關于切實加強建設項目環(huán)境監(jiān)管及時整改督查中存在的環(huán)境問題的函》(川環(huán)函〔2016〕171號)的'相關要求,我縣在環(huán)保大檢查方案基礎上,對環(huán)境管理工作中存在的各類問題,采取有效措施整改落實,進一步規(guī)范建設項目環(huán)境管理工作,對建設項目環(huán)境管理方面反映出的問題及相關工作內容進行了細化,明確存在問題建設項目的整改目標、措施、完成時間。對全縣2016年新、改、擴建項目進行了認真檢查。一是為促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,堅持把排污總量控制指標作為新建項目審批的前置條件,對符合環(huán)保要求的建設項目減少審批程序,開通“綠色通道”;對國家明令禁止和淘汰的生產工藝堅決不予審批。二是對所有審批并開工建設的項目,加大監(jiān)管力度,嚴格按照環(huán)評要求落實環(huán)保設施建設,通過定期與不定期的方式加強突擊檢查,一旦發(fā)現(xiàn)投入生產使用但相關環(huán)境保護配套設施卻未完善的主體工程,嚴格進行查處。三是對已建成的建設項目,嚴把建設項目驗收關,對不履行“三同時”的,責令停止生產;同時積極組建建設項目環(huán)評與驗收全過程跟蹤,確保環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率都達到100%。對生產工藝和規(guī)模發(fā)生改變的建設項目,嚴格要求重新做補充環(huán)評。

      截至目前,我縣20xx年州、縣共審批各類建設項目38個,其中辦理《環(huán)境影響報告書》4個,《環(huán)境影響報告表》6個,環(huán)境影響登記表28個,環(huán)境影響評價執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率均達100%。

      (三)資源開發(fā)利用對生態(tài)環(huán)境影響情況

      我縣結合《德昌縣人大常務委員會對貫徹執(zhí)行<四川省飲用水水源保護管理條例>情況的審議意見書》(德人大審議【2016】1號)文件要求,對全縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和兩個城鎮(zhèn)飲用水水源地(鹿廠溝取水口和角半溝取水口(備用)),進行了專項執(zhí)法檢查。通過現(xiàn)場檢查,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)內無新建、擴建的與飲用水源地保護無關的建設項目及當?shù)鼐用袼酱顏y建現(xiàn)象;保護區(qū)一、二級范圍內及上游沿岸無工業(yè)排污口;對鹿廠溝飲用水水源保護區(qū)工作進行了專項整改,消除了對縣城飲用水水源存在影響的污染隱患。

      我縣還加強飲用水水源水質監(jiān)測工作,一是德昌縣人民政府每年投入9萬余元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)集中式飲用水水源點開展定期監(jiān)測(縣城兩個點每季度一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個點每半年一次),確保城鄉(xiāng)飲水安全;二是縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考核。三是縣環(huán)保局對水質監(jiān)測開展專項執(zhí)法檢查。目前,德昌縣兩個城鎮(zhèn)飲用水水源地完成了第三季度水質監(jiān)測,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地完成了半年水質監(jiān)測,水質均100%達標。

     。ㄋ模┣謇、糾正阻礙環(huán)境執(zhí)法的“土政策”情況

      為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2014〕56號)、《四川省人民政府辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔2016〕47號)的要求,我縣組織縣發(fā)改經信局、縣環(huán)保局等開展了關于阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”排查清理工作。我縣轄區(qū)范圍內不存在以實行“封閉式管理”、以預先報告或限制環(huán)境保護部門執(zhí)法次數(shù)等方式阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查的地方“土政策”和行為;也未發(fā)現(xiàn)有違反排污費征收使用管理規(guī)定及征收新標準,擅自減免征收排污費或采取協(xié)議收費、定額收費等形式降低收費標準等行為。并按照要求向州環(huán)保局上報了相關情況報告。

     。ㄎ澹⿲θ罕娕e報投訴重點環(huán)境污染案件或長期未得到根治的突出環(huán)境問題的解決及整改檢查情況

      隨著德昌縣經濟建設的快速發(fā)展,群眾生活水平的逐步提高和環(huán)保意識的日益增強,群眾對環(huán)保工作的關注度和要求日趨嚴格,引發(fā)出越來越多的生活和生產之間的環(huán)境問題,并大量從信訪渠道中突顯出來,我縣社會生活噪聲、燒烤、餐飲油煙污染的信訪案件增多,反映問題相對集中。隨著《中華人民共和國噪聲污染防治法》的頒布實施,噪聲污染防治日益深入人心,娛樂行業(yè)、餐飲業(yè)、食品加工(如新聯(lián)機磚廠,金鳳凰KTV,夜宴迪吧,小石磨豆花等),給周圍環(huán)境造成的噪聲、廢氣污染日積月累,同時,噪聲廢氣污染對人們生活工作帶來的影響具有直觀性、強烈性、現(xiàn)實性,這些正是噪聲廢氣污染信訪量增多的重要原因。當前的環(huán)境信訪呈現(xiàn)出復雜化特點,我縣形成信訪調處聯(lián)動機制,縣環(huán)保局、公安局、食藥工商質監(jiān)局、規(guī)建局等相關部門聯(lián)合調處,提高信訪調處效率?h環(huán)保局認真開展環(huán)境隱患排查工作,有效化解矛盾糾紛,妥善處理信訪突出問題。對上級環(huán)保部門及縣委、縣政府轉辦的投訴件,均在規(guī)定時限內辦結回復。加強“12369”值班工作,做到24小時值班,及時接收處理群眾群眾涉及環(huán)保方面的相關訴求。

      截至目前,共接到信訪投訴68件,其中來訪投訴10件,12369來電投訴30件,上級轉辦28件,均已辦結回復,切實做到事事有交代,件件有回音。

      (六)淘汰落后產能情況

      按照《四川省人民政府關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(川府發(fā)〔2012〕12號)、《四川省人民政府關于化解產能過剩矛盾促進產業(yè)結構調整的實施意見》(川府發(fā)〔2014〕10號)和《四川省人民政府關于印發(fā)四川省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(川府發(fā)〔2014〕4號)要求,我縣由縣發(fā)改經信局牽頭積極加強落后產能檢查力度,進一步推進淘汰落后產能,環(huán)保大檢查工作期間對我縣“十二五”期間進行淘汰落后產能及關停的小企業(yè)進行監(jiān)督檢查,所有涉及9淘汰落后和關停企業(yè)均已拆除相關設備,2016年不存在淘汰落后產能。

      三、取得的成效

      20xx年環(huán)保大檢查中,全縣共出動執(zhí)法人員320人次,檢查企業(yè)80家次,共對企業(yè)下發(fā)限期整改通知8份,共對4起環(huán)境違法案件進行立案查處,處罰金額17萬元,其中一起已結案,另外3起案件正在辦理中,未結案。通過2016年環(huán)境保護大檢查工作,全面檢查梳理了全縣工業(yè)園區(qū)和各重點排污企業(yè)的基本生產情況、環(huán)保設施運行情況、排污情況及環(huán)保管理情況,依法嚴肅查處了環(huán)境違法行為,取得良好成果。

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