一、檢查總體情況
目前我市共有合法設(shè)立的學(xué)校(幼兒園)150所，其中設(shè)置食堂的104所。本次對(duì)設(shè)置食堂的104所學(xué)校(幼兒園)全部按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》實(shí)施檢查(檢查結(jié)果見(jiàn)附件)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的17家學(xué)校(幼兒園)實(shí)施責(zé)令整改;對(duì)3家《餐飲服務(wù)許可證》過(guò)期未申請(qǐng)延續(xù)的學(xué)校(幼兒園)，責(zé)令停止供餐。檢查中同步實(shí)施動(dòng)態(tài)量化評(píng)級(jí)，除4家本學(xué)期停止供餐的食堂外，實(shí)際評(píng)定100家，其中優(yōu)秀等級(jí)64家，良好等級(jí)1家，一般等級(jí)27家，不予評(píng)級(jí)8家。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
(一)少數(shù)學(xué)校食品安全主體責(zé)任未落實(shí)。泰興市黃橋鎮(zhèn)溪橋幼兒園、泰興市特殊教育學(xué)校和泰興市珊瑚初級(jí)中學(xué)三家單位許可證過(guò)期未及時(shí)延續(xù)，仍提供就餐服務(wù);泰興市興泰高考補(bǔ)習(xí)中心食堂未落實(shí)食品安全管理員，從業(yè)人員無(wú)健康體檢合格證明，食品原料采購(gòu)未索取供貨方證照、無(wú)進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬記錄，食品未留樣等問(wèn)題暴露出少數(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)各級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)有關(guān)食品安全的要求置若罔聞，責(zé)任意識(shí)淡漠，管理不到位、履職不擔(dān)當(dāng)，食品安全喊在嘴上、停在紙上，未切實(shí)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去。
(二)部分學(xué)校食品安全管理制度不執(zhí)行。一是未切實(shí)執(zhí)行食品安全自查制度。未定期對(duì)校園食堂開(kāi)展全面自查，對(duì)許可證過(guò)期、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生差、防塵防蠅設(shè)施損壞、地面積水、加工場(chǎng)所環(huán)境不整潔等明顯可見(jiàn)的各類(lèi)隱患視而不見(jiàn)。二是未認(rèn)真執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度。部分學(xué)校未按要求索取并留存供貨方《食品經(jīng)營(yíng)許可證》(《食品流通許可證》)和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明;臺(tái)賬記錄只包含食品名稱(chēng)和數(shù)量，內(nèi)容不全。三是未嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度。少數(shù)學(xué)校未嚴(yán)格按要求留樣，留樣數(shù)量不足200克、留樣標(biāo)簽不符合規(guī)范要求。
(三)多數(shù)學(xué)校從業(yè)人員衛(wèi)生管理不規(guī)范。從業(yè)人員未著工作服操作，女性從業(yè)人員佩戴首飾上崗操作;進(jìn)備餐間時(shí)不更衣、洗手，預(yù)進(jìn)間形同虛設(shè)，分餐時(shí)不戴工作帽和口罩;從業(yè)人員健康證過(guò)期未及時(shí)體檢，無(wú)晨檢記錄;部分學(xué)校(幼兒園)未定期開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)，無(wú)年度培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)記錄。
三、下一步工作要求
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)食品安全提出“四個(gè)最嚴(yán)”要求，校園食品安全涉及到廣大師生身體健康和生命安全，是食品安全管理的重中之重。近年來(lái)，市委、市政府投入大量資金實(shí)施學(xué)校(幼兒園)食堂的提升改造，強(qiáng)化食品安全管理責(zé)任落實(shí)，市教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)持續(xù)加大校園食品安全監(jiān)管力度，要求各學(xué)校(幼兒園)落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，但部分學(xué)校(幼兒園)負(fù)責(zé)人嚴(yán)重忽視食品安全管理，制度執(zhí)行不嚴(yán)，人員管理不力，守法意識(shí)不強(qiáng)，存在較大的安全隱患。各學(xué)校(幼兒園)作為責(zé)任主體，要切實(shí)將食堂食品安全作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，堅(jiān)持管理制度不動(dòng)搖、制度執(zhí)行不松懈、執(zhí)行不力必追責(zé)，讓食品安全各項(xiàng)管理要求落地生根，持續(xù)保持。
1.嚴(yán)格主體責(zé)任，立即組織整改。各學(xué)校(幼兒園)主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，必須高度重視校園食品安全，親自抓，抓落實(shí)，確保各項(xiàng)食品安全管理制度有效執(zhí)行。對(duì)此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即組織整改，9月底前必須全面完成整改工作。要對(duì)照《江蘇省學(xué)校食堂食品安全管理操作指南》的要求，對(duì)硬件設(shè)施、人員健康體檢、原料采購(gòu)驗(yàn)收、餐飲具消毒和食品留樣等各環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性自查，及時(shí)防控安全風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)各學(xué)校于9月30日前將整改報(bào)告經(jīng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，加蓋公章，報(bào)送至所屬轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理分局(黃橋鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局)存檔。
2.強(qiáng)化屬地管理，落實(shí)保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按《食品安全法》的要求，切實(shí)履行食品安全屬地管理和部門(mén)管理職責(zé)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)明確專(zhuān)人督促各學(xué)校整改落實(shí)。對(duì)正在實(shí)施改造的學(xué)校食堂，屬地政府或主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)日常管理，督促學(xué)校加快改造進(jìn)度，落實(shí)確保食品安全的措施，保證師生飲食安全。對(duì)責(zé)令停餐的學(xué)校，其主管部門(mén)要督促其立即停止供餐，取得許可后方可實(shí)施供餐服務(wù)。各學(xué)校(幼兒園)要主動(dòng)開(kāi)展師生食品安全教育，通過(guò)開(kāi)展主題班會(huì)、專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳冊(cè)、開(kāi)設(shè)宣傳櫥窗等方式普及食品安全知識(shí)。
3.嚴(yán)查違法行為，嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)許可證過(guò)期未及時(shí)延續(xù)，以及從業(yè)人員無(wú)健康合格證明上崗，未嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票等違法違規(guī)行為并在規(guī)定期限內(nèi)未整改的，各分局(黃橋鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局)應(yīng)嚴(yán)格按照《食品安全法》的有關(guān)要求依法進(jìn)行查處。對(duì)證照過(guò)期春季專(zhuān)項(xiàng)檢查問(wèn)題未整改、存在安全隱患較多的學(xué)校(幼兒園)，市市場(chǎng)監(jiān)管局將會(huì)同市教育局對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談，并建議其主管部門(mén)依法依紀(jì)實(shí)施責(zé)任追究。
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