2.對策和建議
一是強(qiáng)化培訓(xùn),著力提高帶頭人隊伍的內(nèi)在素質(zhì)。二是加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)黨員致富本領(lǐng)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,有針對性地播放一些甘蔗生產(chǎn)、蔬菜種植等專題片,開展一些種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)黨員致富本領(lǐng)。三是積極引導(dǎo)村(社區(qū))干部參加在職學(xué)歷教育,加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng),建立村級后備干部數(shù)據(jù)庫,將政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員、養(yǎng)殖能手、種養(yǎng)專家作為村“兩委”班子的后備干部重點(diǎn)培養(yǎng),每個村每年培養(yǎng)1-2名后備干部,增強(qiáng)黨組織帶領(lǐng)群眾致富能力。
(六)管好用好“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊方面
1.存在的困難和原因
一是個別后盾單位不夠重視,選派的工作隊員年紀(jì)偏大,工作不給力;二是個別隊員兼顧本單位事務(wù),無法脫崗駐村,影響駐村工作,同時經(jīng)驗(yàn)不足,方法不多,工作推進(jìn)力度不大。
2.對策和建議
一是積極與上級部門對接,希望選派年輕、工作能力強(qiáng)的工作隊員到農(nóng)村一線指導(dǎo)工作。二是加強(qiáng)對鎮(zhèn)級駐村工作隊的管理。
(七)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)方面
存在問題及原因
一是部分村對黨員的培訓(xùn)教育相對滯后,平時開展的教育流于形式的較多,脫離黨員的思想實(shí)際,缺乏一定針對性和說服力。二是對黨員的管理不夠規(guī)范,特別是對流動黨員的管理舉措不多,力度不夠。以致有些黨員長期脫離黨組織,不過組織生活,不交納黨費(fèi),不履行黨員義務(wù),成了名符其實(shí)的“下崗”黨員。三是黨員隊伍新血液不足,影響了黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。大多數(shù)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工,在家的多是老人、小孩,發(fā)展黨員存在困難。而有部分村每年發(fā)展的黨員多數(shù)又外出打工,成為流動黨員。
2.建議及意見
一是選準(zhǔn)突破口,切實(shí)加大黨員教育管理工作力度。黨員教育管理要著眼于提高黨員隊伍的先進(jìn)性,從嚴(yán)把入口、疏通出口、加強(qiáng)日常教育管理等三個方面著手,把建立健全制度、加強(qiáng)制度建設(shè),作為加強(qiáng)黨員教育管理的突破口來抓。二是探索新途徑,努力增強(qiáng)黨員教育管理工作實(shí)效。充分發(fā)揮各村黨校的陣地作用,強(qiáng)化對黨員的思想政治教育,在培訓(xùn)中要因人施教,注意培訓(xùn)對象的層次性,增強(qiáng)針對性,對年齡偏大、文化程度較低、入黨時間長的黨員,注意引導(dǎo)他們解放思想、更新觀念,加強(qiáng)對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識和理解。對年齡較輕、入黨時間晚的黨員,注意進(jìn)行系統(tǒng)的理論培訓(xùn),突出理想信念、宗旨意識的教育,促使其進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。三是嚴(yán)把“入口關(guān)”, 純潔黨的隊伍。認(rèn)真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,把農(nóng)村先進(jìn)分子吸引到黨內(nèi)來,特別是把文化水平高、素質(zhì)優(yōu)秀的青年農(nóng)民引導(dǎo)到黨組織中來。
(八)整頓軟弱渙散黨組織方面
1.存在問題及原因
還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。
2.對策和建議
一是對原整頓的軟弱渙散黨組織繼續(xù)跟進(jìn),動態(tài)管理,防止反彈。二是對新的軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓,建立整頓組織和目標(biāo)方案,認(rèn)真查找原因,對癥下藥。把村級班子建設(shè)作為整頓工作的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織建設(shè),建立健全村級議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強(qiáng)黨員教育管理,理順村黨支部和村委會關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。
(九)健全完善基礎(chǔ)組織建設(shè)投入機(jī)制,加大基層基礎(chǔ)保障力度方面
存在問題及原因:村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基層黨建保障條件有待改善。目前,每個行政村每年只有1.5萬元的辦公經(jīng)費(fèi),僅能維持日常辦公所需,不能滿足黨建工作開展的需求。全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))只有5個村有0.5—1萬不等的集體經(jīng)濟(jì)收入,其他大部分自然村沒有集體經(jīng)濟(jì)來源,村黨支部無經(jīng)費(fèi)支持,影響正常的活動開展。同時村干部工資低,留不住人才,有相當(dāng)部分的村沒人愿意做干部,不利于農(nóng)村工作正常開展。
對策和建議:一是加大對農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費(fèi)。二是以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。推進(jìn)“一村一品”,大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式,培育一批先進(jìn)典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。
(十)落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任方面
1.存在問題及原因
一是思想認(rèn)識上,重經(jīng)濟(jì)輕黨建。由于全鎮(zhèn)所以村書記、主任一肩挑,有一些村黨組織書記對待黨建工作不夠重視,更多的是抓經(jīng)濟(jì)工作,抓黨建工作常常是“嘴上說重要,做起來次要,忙起來不要”,并沒有從思想上真正重視起來。二是工作推進(jìn)上,制肘多困難大。有個別村黨支部書記個人知識水平不高,能力不足,在推進(jìn)黨組織各項(xiàng)工作方面號召力不強(qiáng),導(dǎo)致一些村黨支部影響力和感召力不強(qiáng),加上村黨建工作和活動經(jīng)費(fèi)匱乏,活動開展困難。
2.對策和建議
一是開展黨組負(fù)責(zé)人黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)黨組織書記抓黨建工作水平。二是嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,明確責(zé)任人職責(zé),形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。制定黨建工作目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則,對各基層黨組織進(jìn)行年度績效考評。